Решение по делу № 2-5217/2023 от 27.06.2023

Дело №,    УИД №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2023 года                                                                       <адрес>

Свердловский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Елисеевой Н.М.

при секретаре ФИО2

с участием истца прокурора ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокуратура <адрес>, действующего в интересах субъекта РФ – <адрес> в лице КГУ «Управление социальной защиты населения»     к ФИО1 о взыскании суммы государственной социальной помощи,

УСТАНОВИЛ:

<адрес>, действующий в интересах субъекта РФ – <адрес> в лице КГУ «Управление социальной защиты населения»     обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы государственной социальной помощи.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверки целевого использования ФИО1 государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан, по результатом которой установлено, что ФИО1 представлены в ТО КГКУ «УСЗН» подложные документы, подтверждающие трудовые отношения с ООО «Ярхлеб», поскольку согласно представленной информации общества, трудовой договор между ООО «Ярхлеб» и ФИО1 не заключался, ФИО1 в организации не работал, справки о работе ему не выдавались, подписи в справках и трудовом договоре директору ООО «Ярхлеб» не принадлежат.    ДД.ММ.ГГГГ ТО КГКУ «УСЗН» в адрес ответчика направлено решение о прекращении оказания государственной социальной помощи, досрочном расторжении социального контракта, возращении в бюджет <адрес> необоснованно полученных денежных средств, однако, денежные средства ФИО1 не возвращены.

<адрес> просит взыскать с ФИО1 в пользу ТО КГКУ «УСЗН» сумму государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям гражданам, предоставляемой в рамках государственной программы «Развитие системы социальной поддержки граждан» в размере 64 772 руб.

Истец прокурор ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, судебное извещение возвращено за истечением срока хранения (63, 75-76).

Представитель заинтересованного лица КГУ «Управление социальной защиты населения» в суд не явился, направил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 78-79).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. п. 63, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ).

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела в порядке заочного производства, предусмотренного главой 22 ГПК РФ, против чего прокурор не возражала.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 78 БК РФ, субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, а также субсидий, указанных в п. 6 и п. 7 настоящей статьи), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются: из бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов - в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или актами уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п. 3.1 ст. 78 БК РФ в случае нарушения получателями предусмотренных настоящей статьей субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3, абзацем четвертым пункта 8 и пунктом 8.2 настоящей статьи, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 7.1.1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения относится, в том числе и принятие нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения.

В силу ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемым требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

На основании части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ТО КГКУ «УСЗН» с заявлением о назначении ему государственной социальной помощи на основании социального контракта (л.д. 48-50).

ДД.ММ.ГГГГ ТО КГКУ «УСЗН»    принято решение о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта с ФИО1 (л.д. 20, 21).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключил с КГКУ «УСЗН»     социальный контракт от ДД.ММ.ГГГГ № по поиску работы, государственная помощь по которому составляет 63 740 руб.

Дополнительным соглашением № к социальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ сумма государственной помощи увеличена до 64 772 руб. (л.д. 24), данная сумма перечислена на расчетный счет ФИО1 (л.д. 17).

Согласно п.4.1.1 контракта для получателя социальной помощи установлены обязанности по поиску работы с последующим заключением трудового договора в период действия социального контракта, по предоставлению ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, в Управление отчета о выполнении мероприятий, предусмотренным социальным контрактом и программой социальной адаптации (л.д.32-37).

ФИО4 для подтверждения исполнения условий заключенного с ним социального контракта предоставлен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-11) в соответствии с которым, он принят на должность грузчика в ООО «Ярхлеб», кроме того, ФИО1 представлены справки (л.д. 19, 26), подписанные директором ООО «Ярхлеб» - ФИО5 (л.д. 12-14) о том, что ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в ООО «Ярхлеб» в должности грузчика с ДД.ММ.ГГГГ и его ежемесячная заработная плата составляет 15 000 руб. в месяц.

Согласно предоставленной ООО «Ярхлеб» информации, трудовой договор между ООО «Ярхлеб» и ФИО1 не заключался, ФИО1 в организации не работал и не работает, справки о работе не выдавались, подписи в справках и трудовом договоре директору ООО «Ярхлеб» не принадлежат, печать в документах не соответствует (л.д. 8).

ДД.ММ.ГГГГ КГКУ «УСЗН»    в адрес ФИО1 направило решение о прекращении государственной социальной помощи, досрочном расторжении социального контракта, возвращении в бюджет <адрес> необоснованно полученных денежных средств (л.д. 15-16), вместе с тем, деньги в бюджет возвращены не были.

В целях проверки трудовых отношений между ФИО7 и ООО «Ярхлеб», судом направлен судебный запрос, из ответа на который следует, что ФИО1 не числится и никогда не числился в штате сотрудников ООО «Ярхлеб» (л.д. 64).

При этом из сведений ОСФР по <адрес> (л.д. 6566) и МИФНС России № по <адрес> (л.д. 69, 73)    отчисления производились на ФИО1 работодателем ООО «Вербицкие» за период с марта 2022 года по май 2022 года, какие-либо отчисления от ООО «Ярхлеб» на ответчика в период с ноября 2022 года отсутствуют.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из того, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ТО КГКУ «УСЗН» в рамках заключенного с ним социальный контракт от ДД.ММ.ГГГГ № по поиску работы, была выплачена государственная помощь в размере 64 772 руб., с обязательством ответчика по поиску работы с последующим заключением трудового договора в период действия социального контракта, по предоставлению ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, в Управление отчета о выполнении мероприятий, предусмотренным социальным контрактом и программой социальной адаптации (п.4.1.1 контракта), во исполнение которой ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ были предоставлены сведения о работе в ООО «Ярхлеб»,       и принимает во внимание то обстоятельство, что в ходе судебного разбирательства было достоверно установлено, что ФИО1 в трудовых отношениях с данным обществом не состоял, в организации не работал, справки о работе ему не выдавались, подписи в справках и трудовом договоре директору ООО «Ярхлеб» не принадлежат, печать в документах не соответствует,     в связи с чем, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1 в пользу Управления средств государственной социальной помощи в размере 64 772 руб.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 333.19, п.8 ст.333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком. Следовательно, с ответчика в соответствующий бюджет подлежит взысканию госпошлина в размере 2 143,16 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокуратура <адрес>, действующего в интересах субъекта РФ – <адрес> в лице КГУ «Управление социальной защиты населения»     к ФИО1 о взыскании суммы государственной социальной помощи    удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу КГКУ «Управление социальной защиты населения» сумму государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям гражданам, предоставляемой в рамках государственной программы «Развитие системы социальной поддержки граждан» в размере 64 772 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2 143,16 руб.

Ответчик вправе подать в Свердловский районный суд <адрес> заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда в Судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд <адрес>.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления - в Судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд <адрес>.

Судья                                                                                            Н.М. Елисеева

В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                                            Н.М. Елисеева