Решение по делу № 2-5951/2024 от 14.05.2024

УИД 11RS0001-01-2024-008013-13 Дело № 2-5951/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Некрасовой О.С.

при секретаре Вильбергер Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре

21 июня 2024 года гражданское дело по исковому заявлению Прокуратуры города Сыктывкара в интересах Чернышова Ивана Александровича к администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Истец обратились в суд с иском к АМО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности по предоставлению Чернышову Ивану Александровичу на условиях социального найма, благоустроенного жилого помещения на территории города Сыктывкара, взамен занимаемого жилого помещения по адресу: ....

Руководствуясь положениями пункта 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает решение по заявленным истцами требованиям

В судебном заседании представитель истца Семёнова Я.В. поддержала иск, представитель АМО ГО «Сыктывкар» Крук А.В. исковые требования полагала подлежащими оставлению без удовлетворения, ссылаясь на отсутствие должного финансировании. Иные участники процесса в суд не явились, извещались о месте и времени рассмотрения дела. Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав явившихся лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Жилое помещение по адресу: ..., площадью 27,5 кв. м., – объект муниципальной собственности, предоставлено на условиях социального найма (Ордер от ** ** ** №...) ФИО1 с учетом прав ... Чернышова Ивана Александровича.. ФИО1 умерла.

Заключением межведомственной комиссии, назначенной постановлением №... от ** ** ** с учетом отчета АО «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – федеральное бюро технической инвентаризации, северный филиал АО «Ростехинвентаризация – федеральное БТИ» от 2020 г., заключения, учитывая аварийное техническое состояние и угрозу обрушения большинства несущих и ограждающих конструкций здания имеются основания для признания МКД аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... многоквартирный дом по адресу: ... признан аварийным и подлежащим сносу. При этом администрации МО ГО «Сыктывкар» было предписано принять меры по расселению граждан, проживающих в жилых помещениях в указанном доме, в срок до 202027 года.

Постановлением АМО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** внесены изменения в постановление от ** ** ** в части срока сноса МКД, установлен срок «до 2024 года».

К такому выводу суд пришел в силу следующего.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно его лишен.

По смыслу части 1 статьи 62 Жилищного кодекса РФ, предметом договора социального найма может являться только пригодное для проживания жилое помещение.

Для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения, в частности, муниципального жилищного фонда, по смыслу части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении.

Вместе с тем для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 Жилищного кодекса РФ).

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в таком случае, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

Как разъяснено в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 2 квартал 2009 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 16 сентября 2009 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома и суд может обязать орган местного самоуправления незамедлительно предоставить гражданам другие благоустроенные жилые помещения во внеочередном порядке.

Из отчёта об обследовании дома, составленного в 2020 году Северным филиалом АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Республике Коми, следует, что в МКД по адресу: ..., пгт ..., ... имеются нарушения требований пожарной безопасности. Ухудшение технических характеристик ограждающих конструкций здания привели к изменению параметра микроклимата жилых помещений, не позволяющих обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов ( СаН ПиН 2.12.1002-00), а именно, внутренняя температура ниже допустимой, повышенная влажность, наличие плесени, грибка и грызунов, что создает угрозу жизни и здоровья человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Из Акта по результатам визуального осмотра от ** ** ** ГЖИ по г. Сыктывкару и Корткеросскому району следует, что МКД 1955 года постройки, деревянный, одноэтажный. Дои имеет неравномерную усадку, при обследовании фссада выявлены повреждения обшивки, перекосы оконных и дверных коробок, загнивание стен дома. Крыша местами имеет прогибы и искривления относительно горизонта. В жилых помещениязх- перекос и зыбкость полов, перекос потолков, дверных и оконных коробок. Наблюдается разрушение досок обшивки потолка с образованием сквозных отверстий, обрушение элементов потолка… печи имеют повреждения в виде обрушения отделки печи и частичного разрушения кирпичной кладки. По результатам визуального осмотра Главный специалист пришел к выводу о том, что вследствие сильных деформаций несущих конструкций здания существует вероятность обрушения, что создает угрозу жизни и здоровья проживающих в многоквартирном граждан.

Истец зарегистрирован по месту жительства и указал, что проживает адресу: ..., однако занимаемое им жилое помещение не отвечает не отвечает требованиям безопасности. Иных пригодных для проживания жилых помещений Чернышов И.А. не имеет.

Поскольку жилое помещение является непригодным для проживания, аварийным, проживание в нем не отвечает требованиям безопасности; у органа местного самоуправления в силу приведенных положений действующего в Российской Федерации законодательства, возникла обязанность по предоставлению иного жилого помещения.

Заявленный иск подлежит удовлетворению.

Принятое решение согласуется с положениями действующего в Российской Федерации законодательства, поддерживается судебной практиков, в том числе, (пример, Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от ** ** ** №... (номер дела в суде первой инстанции №...)

Руководствуясь ст.194 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Прокуратуры города Сыктывкара (...) в интересах Чернышова Ивана Александровича (... к администрации МО ГО «Сыктывкар» (...) удовлетворить.

Обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» предоставить Чернышову Ивану Александровичу на условиях социального найма, благоустроенное жилое помещение на территории города Сыктывкара, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 27,5 кв.. м. взамен занимаемого жилого помещения по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня составления в окончательной форме.

Судья О.С. Некрасова

Решение суда принято в окончательной форме 27 июня 2024 года