УИД 52RS0012-01-2021-003779-98
ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД
ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
Дело № 88-3914/2024 (№ 2-323/2022)
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Саратов 22 февраля 2024 года
Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Лемякиной В.М.
судей Спрыгиной О.Б., Балашова А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дела с применением видеоконференц-связи «IVA» по иску Дурандина ФИО10 к обществу с ограниченной ответственностью «Волжская Ривьера» о возложении обязанности демонтировать металлический забор,
по кассационной жалобе общества с ограниченной ответственностью «Волжская Ривьера» на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 28 сентября 2023 года
заслушав докладчика по делу судью Спрыгину О.Б., представителя общества с ограниченной ответственностью «Волжская Ривьера» Аксенову О.Н., поддержавшую доводы кассационной жалобы, представителя Дурандина В.Н. Марголина В.Ю., возражавшего по доводам кассационной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Дурандин В.Н. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Волжская Ривьера» (далее ООО «Волжская Ривьера»), окончательно сформулировав исковые требования, просил возложить обязанность демонтировать расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенный вид использования – отдых (рекреация), металлический забор (ограждение), расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>
В обоснование заявленных требований указал, что истец не может свободно посещать лесную зону, расположенную в указанном выше квартале, поскольку часть земель лесного фонда самовольно захвачена ООО «Волжская Ривьера». Получив участок леса в аренду, ООО «Волжская Ривьера» в нарушение договора аренды и действующего законодательства, огородила лесной участок в 98 квартале Борского участкового лесничества сплошным металлическим забором (ограждением), в результате чего посещение мест общего пользования стало невозможным.
Решением Борского городского суда Нижегородской области от 1 июля 2022 года Дурандину В.Н. в удовлетворении исковых требований отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 10 января 2023 года решение суда оставлено без изменения.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 25 мая 20203 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 10 января 2023 года отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение в тот же суд.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 28 сентября 2023 г. решение суда первой инстанции отменено с вынесением по делу нового решения, которым исковые требования Дурандина В.Н. удовлетворены.
Суд возложил на ООО «Волжская Ривьера» обязанность в течение 45 дней демонтировать металлический забор, расположенный в границах земельного участка № по адресу: <адрес> координатах, приведенных в апелляционном определении суда.
В кассационной жалобе общество с ограниченной ответственностью «Волжская Ривьера» просит отменить апелляционное определение, ссылаясь на несоответствия выводов судов, установленным по делу обстоятельствам, нарушения норм материального и процессуального права.
Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, в отсутствие сведений об объективных причинах невозможности явиться в суд, и в соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой, неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие, судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Проверив законность решения апелляционной инстанции в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для его отмены (ч. 1 ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п.1 ст.379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такие нарушения не были допущены при рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции.
Как следует из материалов дела, 21 марта 2012 года между Департаментом лесного хозяйства Нижегородской области (арендодатель) и ООО «Волжская Ривьера» (арендатор) заключен договор № аренды лесного участка, по условиям которого арендодатель на основании протокола № от 6 марта 2012 года «О результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка» обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, являющийся частью участка, находящегося в федеральной собственности (кадастровый (условный) № площадь 124 453 га.
Предоставляемый в аренду лесной участок площадью 5,19 га имеет местоположение: <адрес> Срок действия договора – до 20 марта 2061 года.
Согласно дополнительному соглашению от 06 июля 2012 года, передаваемый в пользование по договору аренды от 21 марта 2012 года лесной участок является частью участка, находящегося в федеральной собственности кадастровый (условный) №.
Дополнительным соглашением от 18 июня 2018 года установлено, что передаваемый в пользование лесной участок является неотъемлемой частью участка с кадастровым номером №, площадью 220 000 кв.м., учетный номер части 12 площадью 51 900 кв.м., находящийся в собственности Российской Федерации.
5 августа 2020 года при разделе земельного участка с кадастровым номером № площадью 220 000 кв.м. образован земельный участок площадью 51 903 кв.м., адрес объекта: <адрес> лесничество, Борское участковое лесничество, квартал №, выдел 35, части выделов 28,29, 36, 38, 46, 49, которому присвоен кадастровый №.
21 августа 2020 года зарегистрировано право собственности Российской Федерации на указанный земельный участок.
Согласно постановлению Правительства Нижегородской области от 28 декабря 2021 года № внесены изменения в Генеральный план городского округа город Бор Нижегородской области, в соответствии с которым изменена категория земельного участка с кадастровым номером № на земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - отдых (рекреация). Участок передан в ведение Теруправления.
Согласно проекту освоения лесов на земельный участок, предоставленный в аренду ООО «Волжская Ривьера» зарегистрированному в ЕГРН 22 июня 2018 года, разработанному в соответствии с ч. 2 ст. 88 Лесного кодекса Российской Федерации, Приказом Рослесхоза от 29 февраля 2012 года № 69 «Об утверждении состава проектов лесов и порядка его разработки», приказу Рослесхоза от 21 февраля 2012 года «Об утверждении правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности», лесной участок, представленный в аренду, находится в границах Борского административного района и представлен защитными лесами, площадь земельного участка 5,19г. относится к лесопарковым зонам, лесам, выполняющим функции защиты природных и иных объектов.
По сведениям ЕГРН от 2022 года земельный участок <адрес> имеет кадастровый номер №, право собственности Российской Федерации на земельный участок зарегистрировано 21 августа 2020 года.
Постановлением <адрес> от 28 декабря 2021 года № внесены изменения в Генеральный план городского округа <адрес>, утвержденный решением Совета депутатов городского округа <адрес> от 25.12.2012г. №.
Согласно сведениям, предоставленным Министерством лесного хозяйства и охраны объектов животного мира <адрес>, на основании постановления № <адрес> земельный участок с кадастровым номером № включен в границы населенных пунктов, в связи с чем, изменена категория земель на «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - отдых (рекреация), в целях исключения лесных участков из сведений государственного лесного реестра составлен акт № от 14 января 2022 года об изменении документированной информации государственного лесного реестра.
Согласно заключению кадастрового инженера Борфилева А.А. от 9 марта 2022 года, на земельном участке с кадастровым номером №, имеющим адрес: <адрес> <адрес> расположено металлическое ограждение, площадь ограждения составила 8 731 кв. м (+/- 33 кв. м), периметр ограждения 426,35 кв.м.
Из материалов дела следует, что вступившем в законную силу решением Арбитражного суда Нижегородской области от 16 июня 2022 года, удовлетворены исковые требования ООО «Санаторий «Автомобилист» к ООО «Волжская Ривьера» о возложении обязанности демонтировать забор (ограждение), расположенное в границах земельного участка с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>.
Условиями договора аренды в первоначальной редакции подтверждена передача ООО «Волжская Ривьера» земельного участка с лесными насаждениями, относящими к защитным лесам площадью 51,9 га. Все последующие соглашения к договору не содержали изменений характеристик арендованного земельного участка. Дополнительным соглашением от 31 мая 2023 года к договору аренды земельного участка от 21 февраля 2012 года, заключенному между ТУ Росимушества в Нижегородской области и ООО «Волжская Ривьера», ответчику предоставлены в аренду 4 земельных участка, в том числе участок с кадастровым номером № площадью 20936 кв.м. из земель населенного пункта.
Права и обязанности сторон договора аренды изложены в новой редакции, при этом условия договора аренды предусматривают право арендатора использовать участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием (п.3.4.2 договора).
В соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа город Бор, Решение Совета депутатов городского округа города Бор Нижегородской области от 25 декабря 2012 № (ред. от 15.12.2022) земельный участок кадастровый № расположен в территориальной зоне «Р-5П. Зона рекреационных объектов длительного отдыха проектная».
Обращаясь в суд с иском, Дурандин В.Н. указывал на то, что у него отсутствует возможность свободно посещать предназначенную для отдыха зону, составляющую часть земельного участка с кадастровым номером № при отсутствии правовых оснований огороженную ответчиком металлическим забором. В подтверждение доводов истец представил заключение кадастрового инженера Борфилева А.А., согласно которому, площадь ограждения составила 8 731 кв.м. (+/- 33 кв.м.). Забор выполнен частью из профнастила, частью из сваренных труб с элементами ковки.
Разрешая спор по существу и, отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции, установив, что согласно договору аренды № от 21 марта 2012 года, ООО «Волжская Ривьера» в соответствии с проектом освоения лесов имеет право осуществлять возведение временных построек и благоустройство лесного участка, возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений, в том случае, если лесным планом Нижегородской области на территории арендуемого лесного участка, либо его части, допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности (пункт 11.5), с учетом разрешенного вида деятельности общества - деятельность по предоставлению прочих мест для временного проживания, приняв во внимание, что спорный земельный участок относится к землям населённых пунктов, в отношении которых прямого запрета на возведение забора по границам участка, земельное законодательство не содержит, не предусмотрено оно и условиями договора. Кроме того, суд указал на пропуск истцом срока исковой давности с учетом периода возведения забора в 2015 года и обращение с иском в суд- в октябре 2021 года.
Суд апелляционной инстанции, отменяя решение суда первой инстанции, и удовлетворяя заявленные исковые требования Дурандина В.Н., руководствуясь положениями статьи 208, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 6, 111, 122 Лесного кодекса Российской Федерации, статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, проанализировав представленные в материалы дела доказательства в совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходил из того, что леса могут находиться на земельных участках различных категорий, в том числе на землях населенных пунктов, в составе зон рекреационного назначения, указанные леса относятся к земельным участкам общего пользования, которыми может пользоваться неограниченный круг лиц, доступ граждан к указанным землям не ограничен. Поскольку требования истца направлены на защиту неимущественных прав, на которые в силу абзаца 2 статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется, в связи с чем, у суда первой отсутствовали правовые основания для ее применения.
Судебная коллегия кассационной инстанции полагает выводы суда апелляционной инстанции законными и обоснованными, подробно мотивированными в судебном акте оснований для отмены судебного акта по доводам кассационной жалобы судебная коллегия не усматривает.
Обстоятельства, указанные ООО «Волжская Ривьера» в качестве доводов кассационной жалобы, были предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции, получили надлежащую правовую оценку и в дополнительной мотивировке не нуждаются, при этом выводов суда не опровергают, а сводятся лишь к несогласию с правовой оценкой установленных обстоятельств.
Доводы заявителя о ненадлежащем извещении о дате и времени судебного заседания в суде апелляционной инстанции на 28 сентября 2023 года опровергаются имеющимся в материалах дела документами: извещением от 12 сентября 2023 года (т. 3 л.д. 52), уведомлением о вручении извещения 19 сентября 2023 года (т. 3 л.д. 54).
С учетом изложенного, судебная коллегия не находит предусмотренных ст. 379.7 ГПК РФ оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы
Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 28 сентября 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Волжская Ривьера» - без удовлетворения
Председательствующий:
Судьи: