Решение по делу № 2а-8114/2020 от 15.04.2020

копия

Дело № 2а-8114/2020

УИД № 24RS0048-01-2020-004454-50

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2020 года                              г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Севрюкова С.И.,

при помощнике судьи Исаевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Красноярска к Сергееву Владимиру Николаевичу о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

ИФНС России по Советскому району г. Красноярска обратилась в суд с административным исковым заявлением к Сергееву В.Н. о взыскании: недоимки по транспортному налогу за 2015-2016 годы в сумме 48 430 руб., пени по транспортному налогу в размере 133,18 руб.; недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 455 руб.; недоимки по земельному налогу за 2015-2016 годы в сумме 24 202 руб., пени – 66,56 руб. Требования мотивированы тем, что Сергеев В.Н. в 2015-2016 годах владел транспортными средствами, объектом недвижимости, а также земельным участком; в установленные сроки должнику начислены вышеуказанные налоги; административным истцом в адрес ответчика направлялись уведомление, требование об уплате налогов, сборов, пеней, со сроком уплаты указанных в требовании сумм, которые до настоящего времени не исполнены, в связи с чем, налогоплательщику начислены пени.

Представитель административного истца ИФНС России по Советскому району г.Красноярска, административный ответчик Сергеев В.Н. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены судом своевременно и надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

Суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, оценив исследованные доказательства по правилам статей 62, 84 КАС РФ, суд находит административное исковое заявление ИФНС России по Советскому району г. Красноярска подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

Согласно ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В силу ч. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

На основании частей 1, 2 ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса; кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Исходя из ч. 1 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ч. 1 ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Исходя из пунктов 2, 3, 6 ч. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: квартира, комната; гараж, машино-место; иные здание, строение, сооружение, помещение.

По смыслу ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

Налоговое законодательство связывает возможность принудительного взыскания налога с исполнением требования об уплате налога.

Согласно п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В силу положений ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Исходя из ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу ст. 62 КАС РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Сергеев Владимир Николаевич (ИНН №), зарегистрированный по месту жительства по адресу: <адрес>, является налогоплательщиком транспортного налога, на его имя в 2015-2016 годах зарегистрированы транспортные средства: «КАМАЗ6511662», государственный регистрационный знак №; «HONDAJAZZ», государственный регистрационный знак №- в отношении которых, согласно расчета административного истца, начислен транспортный налог за 2015-2016 годы, с учетом налоговых ставок, определенных Законом Красноярского края от 08.11.2007 г. № 3-676 «О транспортном налоге», в сумме 48 430 руб. (23 800 руб. + 23 800 руб. + 415 руб. + 415 руб.).

Кроме того, на имя Сергеева В.Н. в 2016 году зарегистрирован объект недвижимости по адресу: <адрес>. В отношении данного имущества, согласно расчету административного истца, начислен налог на имущество физических лиц в сумме 455 руб.

Помимо этого, Сергеев В.Н. является налогоплательщиком земельного налога, на его имя в 2015-2016 годах зарегистрирован земельный участок (расположенный в <адрес>), в отношении которого начислен земельный налог за 2015-2016 годы, исходя из соответствующей налоговой ставки, - в сумме 24 202 руб. (20 745 руб. + 3457 руб.).

29.07.2017 ИФНС России по Советскому району г. Красноярска в адрес Сергеева В.Н. направлено налоговое уведомление № 8844592 от 13.07.2017 об уплате начисленного за 2015-2016 годы транспортного налога в размере 48 430 руб., земельного налога – 24 202 руб., налог на имущество физических лиц в сумме 455 руб., - в срок до 01.12.2017.

В связи с неисполнением Сергеевы В.Н. обязанности по уплате налогов в полном объеме в установленный срок, на суммы недоимки начислены пени: по транспортному налогу за 2015-2016 годы в размере 133,18 руб.; по земельному налогу за 2015 год - 66,56 руб.

12.12.2017 ИФНС России по Советскому району г. Красноярска, посредством размещения в личном кабинете налогоплательщика на интернет-сайте ФНС России, в адрес Сергеева В.Н. вручено требование № 26198 от 12.12.2017 об уплате начисленных транспортного, земельного налогов, налога на имущество физических лиц, а также начисленных пени.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст.84 КАС РФ, разрешая требования административного истца в части взыскания с административного ответчика недоимки по налогу на имущество физических лиц, земельному и транспортному налогам за 2016 год, принимая во внимание, что налоговым органом в адрес налогоплательщика направлялись налоговое уведомление № 8844592 от 13.07.2017 об уплате, в том числе транспортного налога, требование № 8844592 об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 12.12.2017 в рамках числящейся задолженности по налогам и пени, которые до настоящего времени в установленном объеме не исполнены, доказательств обратного суду не представлено, правильность осуществленных административным истцом расчетов и рассчитанных размеров взыскиваемых денежных сумм в виде транспортного налога и пени сомнений у суда не вызывают, срок обращения в суд соблюден, поскольку административное исковое заявление предъявлено налоговым органом в срок, не превышающий шести месяцев со дня вынесения мировым судьей судебного участка № 86 в Советском районе г. Красноярска определения от 25.11.2019 об отмене судебного приказа о взыскании с Сергеева В.Н. недоимки и пени по налогам, что соответствует требованиям ст. 48 НК РФ, в связи с чем, административный иск в указанной части подлежит удовлетворению в сумме 28 127 руб. (23 800 руб. + 415 руб. + 455 руб. + 3457 руб.).

Между тем, разрешая требования в части взыскания с административного ответчика пени, суд находит их подлежащими удовлетворению частично: по транспортному налогу в сумме 66,59 руб. (24 215 руб. / 100 х 8,25% / 300 х 10 дн.); по земельному налогу в сумме 9,51 руб. (3457 руб. / 100 х 8,25% / 300 х 10 дн.).

Разрешая административные исковые требования в части взыскания с административного ответчика недоимки и пени по транспортному налогу за 2015 год, а также недоимки и пени по земельному налогу за 2015 год, суд принимает во внимание следующее.

В силу ч. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Так, требование об уплате недоимки по транспортному и земельному налогам за 2015 годы направлено налоговым органом в адрес налогоплательщика Сергееву В.Н. 12.12.2017, при этом срок для его предъявления истек 02.03.2017, поскольку налог за указанный период должен быть уплачен Сергеевым В.Н. не позднее 01.12.2016.

Ходатайство о восстановлении срока административным истцом не заявлено.

С учетом изложенного, административным истцом пропущен установленный законом срок для обращения в суд с настоящими требованиями о взыскании недоимки и пени по транспортному и земельному налогам за 2015 год, поскольку взыскание пени является производным от удовлетворения основного требования; при этом причины организационного и административного характера в ФНС России, вызвавшие пропуск срока, не могут признаваться уважительными, поскольку не являются исключительными, объективно препятствующим своевременному обращению в суд с иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов; истцом, в силу ст. 62 КАС РФ, не представлено никаких доказательств уважительности пропуска срока для обращения в суд к Сергееву В.Н. с настоящим административным иском, а равно доказательств того, что истец был лишен возможности своевременно обратиться в суд.

Несоблюдение налоговой инспекцией, являющейся профессиональным участником налоговых правоотношений, требований вышеприведенных законоположений и сроков, предусмотренных налоговым законодательством, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении искового заявления согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ.

Таким образом, требования административного истца о взыскании с административного ответчика недоимки по транспортному и земельному налогам за 2015 год, а также начисленных за этот период пени, не подлежат удовлетворению, в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

При таких обстоятельствах, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета городского округа г. Красноярск в размере 1046,09 руб.

Меры предварительной защиты, принятые определением судьи от 20.04.2020, подлежат сохранению до вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ИФНС России по Советскому району г.Красноярска к Сергееву В.Н. о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить частично.

Взыскать с Сергеева Владимира Николаевича, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Красноярска недоимку по транспортному налогу за 2016 год в размере 24 215 рублей, пени по транспортному налогу в размере 66 рублей 59 копеек, недоимку по земельному налогу за 2016 год в размере 3457 рублей, пени по земельному налогу в размере 9 рублей 51 копейки, недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 455 рублей, а всего 28 203 рубля 10 копеек.

Взыскать с Сергеева Владимира Николаевича в доход бюджета городского округа г.Красноярск государственную пошлину в размере 1046 рублей 09 копеек.

Меры предварительной защиты, принятые определением судьи Советского районного суда г. Красноярска от 20 апреля 2020 года, в виде ареста на банковские счета, открытие на имя Сергеева Владимира Николаевича, в пределах суммы иска, то есть в размере 73 286,74 рублей, - сохранить до вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.И. Севрюков