Решение по делу № 7р-501/2019 от 14.08.2019

Председательствующий- Чиркова Е.А. дело №7р-501/19

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П., рассмотрев в судебном заседании 22 августа 2019 года жалобу начальника отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю Ерохиной Н.Л. на решение судьи Емельяновского районного суда Красноярского края от 07.06.2019 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст.8.7 КоАП РФ в отношении юридического лица- Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальный сервис» (далее по тексту- МУП «ЖКС»),

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением №51-118 начальника отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю (далее по тексту- начальник отдела Управления Россельхознадзора КК) Ерохиной Н.Л. от 29.03.2019 года, юридическое лицо МУП «ЖКС» было признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.7 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Согласно постановлению, МУП «ЖКС» 23.05.2018 г. в результате несанкционированного слива жидких коммунальных отходов на площади 1698 кв.м. земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в кадастровом квартале №, в 63 метрах на север от земельного участка с кадастровым номером № с юга ограниченного земельным участком с кадастровым номером № произведено ухудшение физического, биологического и токсикологического состояния почв, в результате неоднократного слива жидких отходов на земельный участок сельскохозяйственного назначения. Более подробно фабула правонарушения изложена по тесту постановления (л.д.202-208).

Решением судьи Емельяновского районного суда Красноярского края от 7 июня 2019 года, указанное выше постановление №5-118 принятое 29.03.2019 года в отношении МУП «ЖКС», отменено, как не мотивированное, производство по делу прекращено, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В жалобе поданной в порядке ст.30.2-30.8 КоАП РФ, начальник отдела Управления Россельхознадзора КК Ерохина Н.Л. просит отменить принятое по делу судебное решение, поскольку вина МУП «ЖКС» в совершении анализируемого правонарушения, подтверждается материалами дела, не получившими надлежащей оценки судьи районного суда, принявшим не мотивированное и необоснованное решение.

На указанную жалобу, законным представителем- директором МУП «ЖКС» Третьяк Н.Н. были поданы возражения, в которых указывается на необоснованность доводов жалобы.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, поданных на жалобу возражений поддержанных в судебном заседании защитником МУП «ЖКС» Леденевым С.И., полагаю решение судьи районного суда, отмене не подлежащим.

Из материалов анализируемого дела следует, что обстоятельства послужившие основанием для его возбуждения, имели место 23 мая 2018 года, таким образом, установленный ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности, истек.

Из положений ч.1 ст.4.5, п.6 ч.1 ст.24.5 и п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в их правовом взаимодействии следует, что по истечению установленного срока давности привлечения к административной ответственности, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, положение лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не может быть ухудшено, в том числе и при пересмотре дела в порядке ст.ст.30.2-30.9 КоАП РФ. По смыслу закона, истечение срока давности привлечения к административной ответственности, является обстоятельством исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении. Указанные положения закона относятся и к рассматриваемому административному делу.

Поскольку решением судьи Емельяновского районного суда Красноярского края от 7 июня 2019 года постановление которым МУП «ЖКС» было признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.8.7 КоАП РФ, отменено, срок давности привлечения к административной ответственности, истек, положение МУП «ЖКС» как лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не может быть ухудшено, принятое по делу судебное решение отмене не подлежит, в том числе и по доводам жалобы. Истечение срока давности исключает дальнейшее производство по настоящему делу об административном правонарушении.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Решение судьи Емельяновского районного суда Красноярского края от 7 июня 2019 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст.8.7 КоАП РФ в отношении МУП «ЖКС», оставить без изменения, жалобу начальника отдела Управления Россельхознадзора КК Ерохиной Н.Л, без удовлетворения.

Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П.