Решение по делу № 2-348/2015 от 25.02.2015

Дело № 2-348-15                                                                                                  копия

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 марта 2015 года          с. Сива

Верещагинский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Сива) в составе:

председательствующего судьи Е.А. Косяк,

при секретаре Петуховой К. Н.,

с участием представителя истца Марковой Л. М. - помощника прокурора Сивинского района Пермского края Петуховой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сивинского района Пермского края, действующего в интересах Марковой Л.М. к Правительству Пермского края, Межрайонному территориальному управлению № 2 социального развития Пермского края о возложении обязанности предоставить Марковой Л.М. по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 кв.м., в границах <адрес>

у с т а н о в и л :

Прокурор Сивинского района Пермского края, действующий в интересах Марковой Л.М., обратился в суд с иском к Правительству Пермского края, Межрайонному территориальному управлению № 2 социального развития Пермского края о возложении обязанности предоставить Марковой Л.М. жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 кв.м., в границах <адрес>

Свои требования мотивировал следующим образом.

Маркова Л.М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, обладает статусом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Бубинского сельского поселения № № на учет, как имеющая право на внеочередное обеспечение жильем, имеющим статус ребенка-сироты. Маркова Л.М. включена в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Пермского края по договору найма специализированного жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ Маркова Л. М. закончила муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Сивинская школа - интернат 8 вида».

В судебном заседании представитель истца Марковой Л.М. помощник прокурора Сивинского района Петухова Т. А. на иске настояла, и дополнительно пояснила, что после окончания школы Маркова до сих пор не обеспечена жильем. Просит обязать Правительство Пермского края предоставить Марковой Л.М. жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 кв.м. в границах <адрес>

Истец Маркова Л.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с иском согласна.

Представитель Правительства Пермского края в судебном заседании не участвовал, о месте и времени судебного заседания извещены, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, представили возражения, из которых следует, что с иском не согласны.

Согласно отзыву Министерства социального развития Пермского края, с иском не согласны, так как приобретаться жилые помещения ля данной категории лиц на территории Сивинского района не планируется.

Суд, заслушав стороны, исследовав представленные материалы, в их совокупности, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно информации отдела ЗАГС администрации Сивинского муниципального района Пермского края имеется запись акта о рождении <данные изъяты>

Решением Сивинского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно свидетельству о смерти Ч (л. д. 12).

Постановлением главы Сивинского муниципального района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ передана в приемную семью (л.д. 14).

Постановлением администрации Бубинского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ Маркова Л. М. поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма, как лицо, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л.д.15).

Согласно сведений <данные изъяты>).

По сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю от <данные изъяты>

Согласно сведений Министерства социального развития Пермского края № 123 от 12.02.2015 года, Маркова Л.М. на основании протокола от № включена в список детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей на получение жилого помещения из специализированного жилищного фонда (л.д.16).

Согласно справке Маркова Л.М. обучалась в МБСКОУ «Сивинская школа интернат 8 вида» и окончила полный курс обучения ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17).

Согласно ст.1 Федерального Закона «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 года, с изменениями и дополнениями, и в соответствии с исследованными судом документами, Маркова Л. Н. обладает статусом лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с частью 1 статьи 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

На основании ст. 4 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются в соответствие с действующим законодательством и охраняются государством.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом пункта 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно п. 7 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в п. 1 ст.8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей», в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления жилого помещения по договору социального найма.

Пунктом 9 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

В соответствие со ст. 5, п. 8 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ дополнительные гарантии прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилые помещения относятся к расходным обязательствам субъектов РФ. Таким образом, согласно вышеуказанных норм закона, а также ч. 3 ст. 49 ЖК РФ обеспечение детей-сирот жилыми помещениями по договорам социального найма является расходным обязательством субъекта Российской Федерации.

Согласно ч. ч. 1, 2 и 5 статьи 6 Закона Пермской области от 29.12.2004 N 1939-419 "О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, однократно предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в Порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Пермского края.

Условиями предоставления жилых помещений лицам, являются: 1) лицо проживает в Пермском крае; 2) лицо не является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма; 3) лицо является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма - в случае, если его проживание в ранее занимаемом жилом помещении признано невозможным.

Жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям существующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, устанавливаемым органами местного самоуправления, но не менее 33 квадратных метров общей площади жилого помещения.

Частью 1 ст. 8.1. Закона Пермского края от 08.10.2007 г. № 127-ПК «О специализированном жилищном фонде Пермского края» установлено, что жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются однократно по договорам найма специализированных жилых помещений:

1) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшим возраста 18 лет (в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия), которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений;

2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшим возраста 18 лет (в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия), которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Пермского края.

Частью 2 ст. 8.1. указанного Закона установлено, что жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются указанным в части 1 настоящей статьи лицам в порядке, установленном Правительством Пермского края, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта по договору социального найма, устанавливаемым органами местного самоуправления, но не менее 33 квадратных метров общей площади жилого помещения.

В соответствии с пунктами 1.3, 1.4 Порядка предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда Пермского края по договорам найма специализированных жилых помещений, утвержденного Постановлением Правительства Пермского края от 09.09.2013 г. № 1194-п, жилые помещения предоставляются гражданам в соответствие с частью 3 статьи 6 Закона от 29.12.2004 г. № 1939-419 и должны соответствовать следующим требованиям:

жилое помещение предоставляется в виде жилого дома или квартиры, должно быть благоустроено применительно к условиям соответствующего населенного пункта и соответствовать нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным органами местного самоуправления муниципальных образования Пермского края, но не менее 33 квадратных метров общей площади жилого помещения;

жилое помещение должно быть пригодным для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим требованиям и нормам, требованиям пожарной безопасности);

жилое помещение предоставляется гражданину по месту жительства.

В случае невозможности предоставления жилых помещений гражданам по месту жительства в границе соответствующего муниципального образования Пермского края гражданам с их согласия предоставляются жилые помещения в другом муниципальном образовании Пермского края, ближайшего к месту жительства.

В судебном заседании установлено, что обеспечение детей - сирот жилыми помещениями по договорам социального найма является расходным обязательством субъекта Российской Федерации.

Следовательно, Правительство Пермского края за счет средств бюджета Пермского края обязано предоставить Марковой Л. М. жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным нормам и требованиям законодательства Российской Федерации и законодательством Пермского края

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Сивинского района Пермского края действующего в интересах Марковой Л.М. к Правительству Пермского края, Межрайонному территориальному управлению № 2 социального развития Пермского края о возложении обязанности предоставить Марковой Л.М. жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 кв.м., в <адрес> удовлетворить.

Возложить на Правительство Пермского края обязанность предоставить Марковой Л.М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 кв.м., в <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Сива) со дня принятия.

Судья /подпись/ Косяк Е. А.

Копия верна.

Судья                                           Е. А. Косяк