Решение по делу № 2-1494/2022 (2-9907/2021;) от 21.12.2021

УИД 23RS0058-01-2021-004246-88

К делу № 2-1494/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 февраля 2022г. Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего                    Гареевой С.Ю.

при секретаре                                    Овсянникове М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Хохлова В. В.ича к Управлению Федерального казначейства по Краснодарскому краю о взыскании убытков, штрафа,

установил:

Хохлов В.В. обратился в суд с иском к ООО фирма «Норд» о взыскании денежных средств в размере 12310000 руб. в качестве полного возмещения убытков, компенсации за <адрес> в г.Сочи Краснодарского края, штрафа за отказ от добровольного удовлетворения исковых требований в размере 50% от взысканной судом суммы – 6155000 руб.

В обоснование иска сослался на то, что решением Центрального районного суда г.Сочи Краснодарского края от 23.07.2010г. по делу 2-2678/2010 исковые требования Чабанова В.В. к ФИО4 о взыскании денежных средств и судебных расходов удовлетворены. С ФИО4в пользу Чабанова В.В. взысканы денежные средства – 197236764 руб., уплаченная госпошлина – 20000 руб. Впоследствии вышеуказанное решение суда было отменено. Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 19.02.2013г. решение Центрального районного суда г.Сочи Краснодарского края от 23.07.2010г. и определение Судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 14.09.2010г. отменены и принято по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

07.04.2011г. на основании постановления пристава-исполнителя о передаче арестованного имущества на торги 3-х комнатная <адрес> в г.Сочи передана на реализацию путем проведения торгов в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом. (ТУ Росимущества по КК).

Хохловым В.В. приобретена квартира за 2700000 руб. Однако апелляционным определением решение отменено и принято новое решение. С момента приобретения в собственность стоимость квартиры значительно увеличилась. Согласно заключению специалиста №003/21 от 03.03.2021г. рыночная стоимость <адрес> в г.Сочи Краснодарского края составляет 12310000 руб. в связи с чем истец просил взыскать с ООО «Фирма «Норд» указанную сумму, а также штраф в размере 50% за отказ от добровольного удовлетворения требований.

В ходе судебного разбирательства по ходатайству представителя истца, согласно протоколу судебного заседания от 16.11.2021г. определением суда произведена замена ответчика ООО «Фирма «Норд» на Управление Федерального казначейства по Краснодарскому краю, ООО «Фирма «Норд» привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. (л.д.152-153).

Истец и его представитель в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом судебными повестками, что подтверждается отчетом об отслеживании оправления с почтовым идентификатором (л.д.166-168). Доказательств уважительности причин неявки суду не представили, ходатайств об отложении слушания дела, либо о рассмотрении дела в его отсутствие не заявляли.

Представитель ответчика Управление Федерального казначейства по Краснодарскому краю, представитель третьего лица ООО «Фирма «Норд», третье лицо Чабанов В.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом судебными повестками, что подтверждается отчетами об отслеживании оправлений с почтовыми идентификаторами (л.д.169-173). Доказательств уважительности причин неявки суду не представили, ходатайств об отложении слушания дела, либо о рассмотрении дела в его отсутствие не заявляли. От Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю поступили возражения на исковое заявление, согласно которым оно просит отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку является ненадлежащим ответчиком. (л.д.179-181).

При таких обстоятельствах, неявка лиц, участвующих в деле, в силу ч.3-5 ст.167 ГПК РФ не является препятствием к слушанию дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из искового заявления, подтверждается материалами дела, решением Центрального районного суда г.Сочи Краснодарского края от 23.07.2010г. по делу 2-2678/2010 исковые требования Чабанова В.В. к ФИО4 о взыскании денежных средств и судебных расходов удовлетворены. С ФИО4в пользу Чабанова В.В. взысканы денежные средства – 197236764 руб., уплаченная госпошлина – 20000 руб. (л.д.27-37).

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 14.09.2010г. решение оставлено без изменений.

На основании вступившего в силу решения суда выдан исполнительный лист, и судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО5 31.01.2011г. было возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО4

В рамках исполнительного производства вынесено постановление о наложении ареста на имущество, подлежащее государственной регистрации, в том числе с объявлением должнику запрета на распоряжение и наложение ареста на <адрес> в г.Сочи.

02.02.2011г. судебным приставом-исполнителем составлен акт наложения ареста (описи имущества) в отношении <адрес> в г.Сочи с кадастровым номером 23-23-50/005/2009-322, площадью 73,9 кв.м.

07.04.2011г. на основании постановления судебного пристава-исполнителя о передаче арестованного имущества на торги 3-х комнатная <адрес> в г.Сочи передана на реализацию путем проведения торгов в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (ТУ Росимущество по КК).

13.05.2011г. поручением на реализацию № 10185/1457-11 Территориальное управление поручает принять на реализацию ООО «Фирма «Норд» изъятое в ходе исполнительного производства имущество – квартиру.

30.05.2011г. подписан акт передачи документов, характеризующих арестованное имущество, на реализацию между судебным приставом-исполнителем ФИО5 и ООО «Фирма «Норд».

В соответствии с отчетом о результатах реализации имущества №162 от 07.09.2011г., 23.06.2011г. извещение о торгах опубликовано в печатном издании «Кубанская неделя» за №26.

23.08.2011г. от истца поступила заявка №325 на участие в торгах. 01.09.2011г. по результатам торгов ООО «Фирма «Норд»была реализована <адрес> в г.Сочи, которая была продана Хохлову В.В. за 2700000 руб.

С победителем торгов Хохловым В.В. заключен договор купли-продажи имущества от 01.09.2011г. и по акту приема передачи от 05.09.2011г. имущество передано истцу.

Право собственности зарегистрировано истцом 22.02.2012г., после чего Хохлов В.В. вселился в квартиру и произвёл ремонт квартиры за свой счет.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 19.02.2013г. решение Центрального районного суда г.Сочи Краснодарского края от 23.07.2010г. и определение Судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 14.09.2010г. отменены. По делу принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказано. (л.д.38-43).

ФИО4 подан иск об оспаривании решения должностного лица государственного регистратора Центрального отдела г.Сочи Управления Ростреестра по Краснодарскому краю по регистрации права собственности Хохлова В.В. на <адрес> в г.Сочи; по регистрации права собственности ФИО6 на <адрес> в г.Сочи; по регистрации права собственности ФИО7 на <адрес> в г.Сочи.

Решением Центрального районного суда г.Сочи от 25.12.2012г. в удовлетворении иска отказано.

ФИО4 подано заявление о повороте исполнения решения суда. Определением Центрального районного суда г.Сочи от 06.08.2013г. произведен частичный поворот исполнения решения суда, В пользу ФИО4 взысканы денежные средства с Чабанова В.В..

ФИО4 подан иск об оспаривании договора купли-продажи ранее принадлежащего ей имущества, реализованного на торгах в ходе исполнительного производства.

Решением суда от 14.03.2014г. Центрального районного суда г.Сочи Краснодарского края в удовлетворении иска отказано. Апелляционным определением от 07.08.2014г. решение оставлено без изменений.

ФИО4 обратилась в Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края с заявлением о повороте исполнения решения суда по гражданскому делу 2-2678/2010.

Определением суда от 15.04.2015г. заявление удовлетворено. (л.д.44-52). Произведен поворот исполнения решения Центрального районного суда г.Сочи Краснодарского края от 23.07.2010г. ФИО4 возвращено имущество в натуре, восстановлено ее право собственности на <адрес> в г.Сочи Краснодарского края.

ФИО4 подан иск к Хохлову В.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении. Решением Центрального районного суда г.Сочи Краснодарского края от 08.07.2015г. исковые требования удовлетворены. Хохлов В.В. признан утратившим право пользования на <адрес> в г.Сочи Краснодарского края и подлежащим выселению. (л.д. 53-55).

ФИО4 обратилась в Центрального районного суда г.Сочи Краснодарского края с заявлением об истребовании имущества из чужого незаконного владения у добросовестного приобретателя. Решением суда от 31.10.2016г. требования удовлетворены. Прекращено право собственности Хохлова В.В. на <адрес> в г.Сочи Краснодарского края и исключена из ЕГРН запись о государственной регистрации права собственности за ним. (л.д.56-60).

На основании вступивших в законную силу решений судов УФССП по Краснодарскому краю были возбуждены исполнительные производства, предметами являлись: истребование имущества из чужого незаконного владения <адрес> в г.Сочи у Хохлова В.В. и прекращение права собственности Хохлова В.В. на <адрес> в г.Сочи, исключении из ЕГРН записи о праве собственности Хохлова В.В., выселении его из квартиры принадлежащей ФИО4 и освобождении вышеуказанной квартиры от находившегося в ней имущества Хохлова В.В.

По утверждению Хохлова В.В. о выселении из жилого помещения, об истребовании имущества из владения квартиры он не уведомлялся до 15.03.2018г. считал указанное имущество своим ввиду того, что фактически исполнительные действия были осуществлены в один день, когда истец узнал о необходимости выселения из данной квартиры.

15.03.2018г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительных производств, в связи с добровольным исполнением Хохловым В.В. вышеуказанных решений. Однако уплаченные истцом денежные средства в качестве оплаты за стоимости приобретаемой квартиры по адресу: г.Сочи, ул.Гагарина, д. 13, кв. 12 ему не возвращены. (л.д.61-62).

Хохловым В.В. приобретена квартира за 2700000 руб., однако с момента приобретения в собственность стоимость квартиры значительно увеличилась. Согласно заключению специалиста №003/21 от 03.03.2021г. рыночная стоимость <адрес> в г.Сочи Краснодарского края составляет 12310000 руб. в связи с чем истец просит взыскать с Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю 12310000 руб.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 01.12.2004 N 703 "О Федеральном казначействе" федеральное казначейство (казначейство России) является федеральным органом исполнительной власти (федеральной службой), осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, осуществлению полномочий оператора системы казначейских платежей, казначейскому обслуживанию исполнения федерального, осуществлению полномочий оператора системы казначейских платежей, казначейскому обслуживанию, кассовому обслуживанию исполнения бюджета Союзного государства, управлению остатками средств на едином казначейском счете и едином счете федерального бюджета, контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, проведению анализа исполнения бюджетных полномочий органов государственного (муниципального) финансового контроля. Являющихся органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (органами местных администраций), и анализ осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового аудита, проведению ежегодной проверки годового отчета об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации, ведению бюджетного учета отдельных органов исполнительной власти (их территориальных органов, подведомственных казенных учреждений), а также начислению выплат по оплате труда и их перечислению, внешнему контролю деятельности аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значительными организациям (федеральный государственный контроль (надзор), контролю (надзору) в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения в отношении аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям, осуществлению полномочий оператора государственных информационных систем в установленной сфере деятельности.

Оценив в совокупности представленные по делу доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, поскольку ни Министерство финансов РФ, ни Управление Федерального казначейства по Краснодарскому краю торги по продаже арестованного имущества не проводило.

По смыслу положений п. 2 ст. 167 ГК РФ о возврате сторон в первоначальное положение, денежные средства должны быть возвращены теми лицами, которыми они получены по результатам торгов, то есть взыскателем или должником, а имущество должно быть возвращен в собственность должника.

В силу ст. 6 Бюджетного кодекса РФ администратор доходов бюджета - орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, Центральный банк Российской Федерации, казенное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно п.3 ст. 154, ст. 215.1 Бюджетного кодекса РФ органы Федерального казначейства осуществляют бюджетные полномочия по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 166.1 Бюджетного кодекса РФ, Федеральное казначейство осуществляет в установленном им порядке открытие и ведение лицевых счетов для учета операций администраторов доходов, главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, финансовых органов субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, иных лицевых счетов в соответствии со ст.220.1 настоящего Кодекса, а также по поручению высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (местной администрации муниципального образования), органа управления государственным внебюджетным фондом Российской Федерации в соответствии с заключенным соглашением открывает и ведет лицевые счета для учета операций главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита, главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также лицевые счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджетов внебюджетных фондов Российской Федерации; обеспечивает в пределах остатков средств на счетах бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, проведение кассовых выплат из бюджетов от имени и по поручению администраторов доходов бюджета, администраторов источников финансирования дефицита бюджета, финансовых органов или получателей средств бюджета, лицевые счета которых открыты в органах Федерального казначейства.

Таким образом, исходя из вышеуказанных норм права, органы Федерального казначейства не осуществляют самостоятельное распоряжение средствами федерального бюджета и не отвечают по обязательствам Российской Федерации и органов государственной власти – на них возложено лишь кассовое исполнение федерального бюджета и контроль за расходованием федеральных денежных средств.

Согласно с. 160.1 Бюджетного кодекса РФ принятие решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, отнесено к полномочиям администратора доходов бюджета.

При таких обстоятельствах, Хохлов В.В. предъявляет требования к ненадлежащему ответчику.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 –199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Хохлова В. В.ича к Управлению Федерального казначейства по Краснодарскому краю о взыскании убытков, штрафа отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд в течение месяца со дня составления его в окончательном мотивированном виде путем подачи апелляционной жалобы.

Федеральный судья

Решение изготовлено 08.02.2022г.