Решение по делу № 12-12/2020 от 10.03.2020

                                                                                                                      №12-12/2020

                                                                                  32MS0064-01-2019-001735-39

Р Е Ш Е Н И Е

9 июня 2020 года                                                                                г. Новозыбков                                                                                    

Судья Новозыбковского городского суда Брянской области          Иванова Н.П., рассмотрев в судебном заседании жалобу Карпова О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 45 Новозыбковского судебного района Брянской области, мирового судьи судебного участка № 63 Новозыбковского судебного района Брянской области от 11 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 45 Новозыбковского судебного района Брянской области, мирового судьи судебного участка № 63 Новозыбковского судебного района Брянской области от 11 февраля 2020 года Карпов О.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.

         Не согласившись с вынесенным постановлением, Карпов О.А. обратился в суд с жалобой, в которой просил его отменить и производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ. Указывает, что постановление вынесено исключительно на основании материалов, составленных сотрудниками ГИБДД, не исследовав в полной мере вопрос об их допустимости как доказательств и законности получения их сотрудниками ГИБДД.

При рассмотрении жалобы Карпов О.А., его защитник Кацель Ю.Н. дополнили доводы жалобы, указав, что при составлении протоколов по делу Карпову О.А. не были разъяснены права и обязанности, в нарушение требований закона Карпову О.А. пройти на месте освидетельствование на состояние алкогольного опьянения не предлагалось, протокол об отстранении от управления транспортным средством составлен незаконно, поскольку он им не управлял, протокол об административном правонарушении составлен без его участия, о времени, дате и месте его составления он не был извещен.

При этом Карпов О.А. также показал, что 30 июля 2019 г. в 00 часов 20 минут находился в припаркованном автомобиле по улице Староникольской в г. Москва, где употреблял спиртные напитки. В это время в дверь автомобиля постучали двое мужчин, которые сказали, что произошло дорожно-транспортное происшествие по его вине. Данные мужчины вызвали сотрудников ГИБДД, которые пройти освидетельствование на месте ему не предлагали, на предложение пройти освидетельствование в медицинском учреждении согласился. При составлении протоколов и иных документов от подписи и получения их копий отказался, поскольку считал действия сотрудников полиции незаконными. Никакого дорожно-транспортного происшествия на самом деле не произошло. Данным автомобилем он не управлял, о чем свидетельствуют данные тахогрофа. Автомобиль принадлежит Непша Ю.И., он же им и управлял до 21 час 43 минуты 30 июля 2019 г., припарковав автомобиль в указанном месте Непша Ю.И. ушел, забрав ключи, а он остался ночевать в машине.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явился.

Свидетель Непша Ю.И. показал, что ему принадлежит автомобиль марки «MAN» государственный регистрационный знак М 235 КВ 32 РУС, на котором установлен тахограф и только у него имеется карточка водителя. 30 июля 2019 г., взяв с собой Карпова О.А. в качестве пассажира, приехав на Староникольскую улицу в г. Москва, в 21 час 43 минуты припарковал автомобиль недалеко от ворот производственной базы, на которой ему необходимо было загрузиться. Забрав документы и ключи от автомобиля, уехал ночевать в другое место, приехав обратно рано утром, обнаружил, что автомобиль находится на том же месте и открыт, Карпова О.А. нигде не было. Автомобиль никаких повреждений не имел. Карпов О.А. не мог управлять автомобилем, поскольку ключи находились у него.

Изучив доводы жалобы, выслушав лицо, привлеченное к административной ответственности, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судом в судебном заседании проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В силу п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу положений статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Признавая Карпова О.А. виновным в совершении вмененного ему административного правонарушения, мировой судья исходил из наличия в материалах доказательств управления Карповым О.А. 31 июля 2019 г. в 00:20 в районе дома № 85а по улице Староникольской по направлению Варшавского шоссе в сторону Чечеренского проезда города Москвы, транспортным средством автомобилем MAN» государственный регистрационный знак М №, в состоянии опьянения.

Вместе с тем, при принятии решения по делу судьей не учтено следующее.

Состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, образует управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Исходя из положений пункта 2.7 Правил дорожного движения РФ и диспозиции части 1 статьи 12.8 КоАП РФ, субъектом административного правонарушения, предусмотренного данной нормой, является водитель.

Вывод об управлении Карповым О.А. транспортным средством в состоянии опьянения мировым судьей сделан на основании протокола об административном правонарушении 77 МР 1265595 от 13 августа 2019 г. и протокола об отстранении от управления транспортным средством 77 АХ № 00702232 от 31 июля 2019 г., согласно которым он являлся водителем.

Между тем, показания Карпова О.А. и Непша Ю.И. в части расположения автомобиля подтверждаются копией схемы дорожно-транспортного происшествия от 31 июля 2019 г., составленного в рамках дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, производство по которому прекращено 24 августа 2019 г. в связи с отсутствие в действиях Карпова О.А. состава административного правонарушения.

Согласно рапорту инспектора ДПС ОБ ГИБДД ЮЗАО от 31 июля 2019 г. по указанию дежурного он прибыл для оформления ДТП по адресу улица Староникольская д. 85а, где было установлено, что от Карпова О.А. исходил запах алкоголя, в связи с чем он был отстранен от управления транспортным средством.

Из представленных копий объяснений свидетелей Покатило К.В. и Грибанова А.И., полученных в рамках вышеуказанного дела об административном правонарушении, следует, что автомобиль марки «MAN» врезался в автомобиль Вольво, припаркованный на обочине, при этом водитель был с признаками алкогольного опьянения. Данные объяснения свидетелей не согласуются со схемой дорожно-транспортного происшествия от 31 июля 2019 г.. Кроме того, данные лица были заинтересованы в исходе дела, поскольку находились в автомобиле «Вольво».

Объяснений иных лиц в материалах дела не содержится.

Как следует из представленных данных тахографа, автомобиль марки «MAN» в период времени с 21 часа 43 минут 30 июля 2019 г. до 5 часов 33 минут 31 июля 2019 г. движение не осуществлял. Последняя периодическая поверка тахографа проведена 13.05.2020, таким образом, сведений о том, что по состоянию на 31 июля 2019 г. тахограф работал некорректно, не представлено.

Таким образом, факт управления Карповым О.А. транспортным средством в состоянии опьянения ничем объективно не подтвержден, довод Карпова О.А. о том, что транспортным средством не управлял, водителем не являлся, не опровергнут.

Согласно ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Учитывая изложенное, суд не может согласиться с выводом мирового судьи о том, что факт управления Карповым О.А. транспортным средством в состоянии опьянения нашел подтверждение в ходе рассмотрения дела, отсутствуют такие основания и в настоящее время, поскольку данный факт объективно ничем не подтвержден.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В связи с этим вывод мирового судьи о доказанности вины Карпова О.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях не может быть признан правильным, а вынесенное постановление от 11.02.2020 года о привлечении Карпова О.А. к административной ответственности законным и обоснованным.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе об отмене постановления и о прекращении производства по делу при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Поскольку мировым судьей не учтены указанные обстоятельства и требования ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление от 11.02.2020, вынесенное и.о. мирового судьи судебного участка № 45 Новозыбковского судебного района Брянской области, мирового судьи судебного участка № 63 Новозыбковского судебного района Брянской области, не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Карпова О.В. удовлетворить.

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 45 Новозыбковского судебного района Брянской области, мирового судьи судебного участка № 63 Новозыбковского судебного района Брянской области от 11 февраля 2020 года о привлечении Карпова О.А. к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Судья                                                                                               Н.П.Иванова