Решение по делу № 33-4157/2017 от 19.09.2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

судья Баторова Д.А..

дело № 33-4157 поступило 19 сентября 2017г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 октября 2017 года г. Улан-Удэ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Холонгуевой О.Р.,

судей коллегии Васильевой С.Д., Вагановой Е.С.,                                        

при секретаре Федоровой Ю.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шурыгиной Надежды Сергеевны к Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия об обеспечении благоустроенным жилым помещением по апелляционной жалобе представителя ответчика А. на решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 17 августа 2017 года, которым постановлено:

исковые требования Шурыгиной Надежды Сергеевны удовлетворить.

Обязать Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия предоставить Шурыгиной Надежде Сергеевне благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления жилого помещения по договору социального найма по месту жительства в Кабанском районе Республики Бурятия.

Заслушав доклад судьи Холонгуевой О.Р., выслушав пояснения истца, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции

У С Т А Н О В И Л:

обращаясь в суд, Шурыгина Н.С. просила обязать Администрацию МО «Кабанский район» предоставить ей жилое помещение по договору социального найма в соответствии с социальными гарантиями, предоставляемыми государством лицам, оставшимся без попечения родителей.

Исковые требования мотивированы тем, что Шурыгина Н.С. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

Родители истца лишены родительских прав в судебном порядке.

Шурыгина Н.С. была определена в ГУСО «<...> центр помощи семье и детям», а затем 19.08.2009г. была передана на воспитание приемным родителям.

В настоящее время Шурыгина Н.С. обучается в вузе, проживает в общежитии по месту учебы.С июля 2009г. состоит на учете нуждающихся в жилом помещении, куда была поставлена Администрацией МО «Кабанский район».

Истец желает получить жилплощадь, однако, очередь по обеспечению жильем продвигается медленно.

Определением суда произведена замена ненадлежащего ответчика Администрации МО «Кабанский район» в лице органа опеки и попечительства Администрации МО «Кабанский район» на Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия.

Определением суда дело передано по подсудности из Кабанского районного суда Республики Бурятия в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ.

В судебном заседании истец Шурыгина Н.С. исковые требования уточнила, просила обязать ответчика предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления жилого помещения по договору социального найма по месту жительства в Кабанском районе Республики Бурятия.

Представитель ответчика по доверенности Шоргоева М.И. в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица – Администрации МО «Кабанский район» - в суд не явился.

Районный суд постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика А.. просит решение суда отменить, ссылаясь на нарушение прав других детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случае внеочередного предоставления по решению суда жилья истцу Шурыгиной Н.С.

В суд апелляционной инстанции представитель ответчика не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Истец Шурыгина Н.С. с жалобой не согласилась, просила оставить решение суда без изменения.

Третье лицо Кашина Е.И., представитель органа опеки и попечительства Администрации МО «Кабанкий район» в суд апелляционной инстанции не явились, что не препятствует рассмотрению дела.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, выслушав названных лиц, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что Шурыгина Н.С. родилась ... года. Её мать С. лишена родительских прав в отношении дочери решением Кабанского районного суда Республики Бурятия от 04.05.2009г., отец Ш. - решением Заиграевского районного суда Республики Бурятия от 17.09.2010г.

Постановлением № 1216 Администрации МО «Кабанский район» от 15.07.2009г. Шурыгина Н.С. поставлена в льготную очередь на получение жилья.

19.08.2009г. Шурыгина Н.С. была определена в приемную семью Кашиных в пос. <...>, приемным родителем назначена Кашина Е.И.

В настоящее время Шурыгина Н.С. после окончания в 2016г. средней школы обучается в ФГБОУ ВО «<...>», обеспечена жильем в общежитии учебного заведения.

Оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу о том, что Шурыгина Н.С., относящаяся к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, при отсутствии своего или закрепленного жилого помещения, имеет право на предоставление благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

Судебная коллегия полагает, что данный вывод суда первой инстанции является неверным по нижеследующим мотивам.

Согласно ст.109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а такжедетям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По заявлению в письменной форме указанных лиц и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либоокончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Таким образом, при разрешении вопроса обеспечения жильем необходимо определить момент, с которого у соответствующего органа такая обязанность возникает. Этот момент связан с достижением лица 18-летнего возраста и с окончанием срока его пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительныхучреждениях.

В данном случае Шурыгина Н.С. достигла восемнадцати лет, но ею не завершено обучение, связанное с получением профессионального образования. Она является студенткой второго курса <...> (очная форма обучения).

Иных заведений, перечисленных в законе, она не заканчивала. Ею получено образование в обычной средней общеобразовательной школе.

В настоящее время государство обеспечило Шурыгину Н.С. жильем, предоставив место в общежитии университета. Права на получения жилого помещения после окончания высшего учебного заведения она не лишена.

Следовательно, на данный момент оснований для обеспечения ее жилым помещением, в соответствии с положениями Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», не имеется.

При таких обстоятельствах решение районного суда подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 17 августа 2017 года отменить.

Принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении искаШургиной Надежды Сергеевны к Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия.

председательствующий:

судьи коллегии: