Решение по делу № 12-94/2015 от 14.05.2015

Дело № 12- 94/2015 Судья Платонова Л.А.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

15 мая 2015 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Ленковский С.В.,

с участием:

лица, привлеченного к административной ответственности, Рустамова Шамиля,

защитника Шахвердиева Э.Ф.,

представителя Управления Федеральной миграционной службы по Чувашской Республике Львовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании совместную жалобу Рустамова Ш. и защитника Шахвердиева Э.Ф. на постановление судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 05 мая 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении Рустамова Ш.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 05 мая 2015 года гражданин <данные изъяты> Рустамов Ш. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного перемещения через государственную границу Российской Федерации.

Не согласившись с данным постановлением, Рустамов Ш. и защитник Шахвердиев Э.Ф. подали жалобу в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой просят постановление отменить и производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения и наличие гражданской жены ФИО 1, проживающей в <адрес>. Обращает внимание на то, что, находясь на территории <данные изъяты>, 15 октября 2014 года зарегистрировал брак с ФИО 1, которая является гражданкой РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу : <адрес>, о чем было выдано свидетельство № <данные изъяты>. 31 октября 2014 года ему была выдана виза на въезд и нахождение на территории РФ до 31 января 2015 года, в связи, с чем он на законных основаниях через пункт пропуска 03 ноября 2014 года по однократной визе <данные изъяты> от 30 октября 2014 года въехал на территорию РФ для временного проживания по месту нахождения и проживания в Чувашской Республике. 13 ноября 2014 года поставлен на миграционный учет в Межрайонном отделе УФМС России по Чувашской Республике в <адрес> до 31 января 2015 года. 31 января 2015 года срок пребывания Рустамова продлен до 03 марта 20015 года. 03 марта 2015 года срок пребывания Рустамова продлен до 03 мая 2015 года. 02 мая 2015 года он прибыл в Межрайонный отдел УФМС России по Чувашской Республике в <адрес> для продления срока нахождения на территории РФ, однако отдел не работал в связи с государственными праздниками. 05 мая 2015 года он вновь прибыл в Межрайонный отдел УФМС России по Чувашской Республике в <адрес> для продления срока нахождения на территории РФ, однако, вместе этого в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении. Просят учесть, что он не уклонялся от выезда, а просрочка оформления продления срока пребывания на территории РФ произошла в связи с тем, что были праздничные дни.

Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, выслушав Рустамова Ш. и защитника Шахвердиева Э.Ф., поддержавших доводы жалобы, представителя УФМС России по Чувашской Республике Львовой Е.В., возражавшей против доводов жалобы, считаю, что имеются основания для изменения постановления суда.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 –ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Объективная сторона правонарушения, данного правонарушения выражается в нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

С субъективной стороны правонарушение характеризуется умыслом.

В суде установлено, что гражданин <данные изъяты> Рустамов Ш. с 03 мая 2015 года находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания на территории России, и уклоняется от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ.

Факт совершения Рустамовым Ш. вмененного ему административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, исследованных судьей районного суда при рассмотрении дела, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в том числе протоколом об административном правонарушении 2100 27 № 000165/206 от 05 мая 2015 года, объяснениями Рустамова Ш., данным им при составлении протокола об административном правонарушении, и другими доказательствами.

В соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности, в постановлении судьи сделан обоснованный вывод о виновности Рустамова Ш. в совершении административного правонарушения, и его действия правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции указанной статьи в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 3.10 и 4.1 КоАП РФ. Вопреки доводам жалобы при рассмотрении дела судом на основании статьи 26.1 КоАП РФ установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана правильная оценка представленным доказательствам в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Правовых оснований для переоценки доказательств не имеется. Каких-либо неустранимых сомнений, которые в силу ст. 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено.

Вместе с тем с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела имеются основания для изменения обжалуемого постановления в части

Довод жалобы о том, что при назначении наказания в виде административного выдворения судьей не было учтено, что он состоит в гражданском браке с гражданкой Российской Федерации, не влечет изменение постановления в части наказания.

Дополнительное наказание в виде административного выдворения назначено Рустамову Ш. в соответствии с санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с учетом конкретных обстоятельств дела и правовых оснований для его отмены не имеется.

При этом назначение наказания в виде административного выдворения не влечет нарушение его права на семейную жизнь, а также иных положений международных соглашений, участником которых является Российская Федерация, в том числе, Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.).

Иных доводов, опровергающих выводы суда, свидетельствующих о незаконности принятого по делу постановления, жалоба не содержит.

Существенных процессуальных нарушений, влекущих в силу ст. 30.7 КоАП РФ отмену постановления, не допущено.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

постановление судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 05 мая 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении Рустамова Ш. оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики С.В. Ленковский