О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
7 февраля 2022 года г. Новомосковск
Судья Новомосковского районного суда Тульской области Елисеева М.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Моисеенкова Сергея Николаевича,
у с т а н о в и л:
в Новомосковский районный суд Тульской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении Моисеенкова С.Н.
Как следует из представленных материалов, 21.01.2022 года в отношении Моисеенкова С.Н. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, за повторное не выполнение правил поведения при режиме повышенной готовности на территории Тульской области в период возникновения угрозы распространения заболевания - новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а именно нахождение 21.01.2022 года, в 19 часов 20 минут, в торговом зале магазина «Магнит» расположенного по адресу: Тульская область, г.Новомосковск, мкр. Сокольники, ул. Шахтерская, д.6-в, что является общественным местом, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора, и иного средства защиты органов дыхания).
Изучив материалы дела об административном правонарушении на стадии подготовки к рассмотрению, прихожу к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов должностному лицу, составившему протокол, в связи с нарушениями при составлении протокола и неполнотой представленных материалов, которые не могут быть восполнены в судебном заседании.
На основании ст. 29.1 КоАП РФ в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
Административная ответственность по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.
Согласно ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Бремя доказывания наличия законного основания для привлечения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, к административной ответственности лежит на должностном лице (органе), составившем протокол об административном правонарушении.
Моисеенкову С.Н. вменяется совершение административного правонарушения по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, предусматривающего ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 указанной статьи.
Однако в протоколе об административном правонарушении от 21.01.2022 года и представленных материалах дела отсутствует указание на постановления суда о привлечении Моисеенкова С.Н. к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, явившееся основанием для квалификации действий последнего по настоящему делу по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Кроме того, копия постановления суда о привлечении Моисеенкова С.Н. к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, с отметкой о вступлении в законную силу, заверенная надлежащим образом, к материалам дела не приобщена.
Из содержания п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении в отношении Моисеенкова С.Н. и другие материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол.
Руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, судья
определил:
возвратить протокол от 21.01.2022 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении Моисеенкова С.Н. должностному лицу, составившему протокол, в связи с недостатками протокола и неполнотой представленных материалов, которые не могут быть восполнены в судебном заседании.
Судья