Решение по делу № 5-209/2019 от 21.04.2019

Дело № 5-209/2019 УИН 18880329190292432780
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
21 апреля 2019 года	город Архангельск, набережная Северной Двины, д. 112

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Беляева О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6.1 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

Григорьева В. В.ича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г. Архангельске, гражданина Российской Федерации, в браке не состоящего, детей на иждивении не имеющего, работающего неофициально, имеющего доход 40 000 рублей в месяц, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. Архангельск, <адрес>,

установил:

07 апреля 2019 года с 12 часов 00 минут до 12 часов 30 минут Григорьев В.В., будучи неоднократно предупрежденным сотрудником полиции через звукоусиливающую аппаратуру о недопустимости проведения и участия в демонстрации, не согласованной организатором с администрацией МО «Город Архангельск», принял в ней участие и не выполнил законное требование сотрудника полиции не принимать участие в демонстрации по проспекту Троицкому от площади Профсоюзов до площади Ленина в городе Архангельске, повлекшей создание помех движению транспортных средств, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ.

В судебном заседании Григорьев В.В., воспользовавшись правом, предоставленным ст.51 Конституции Российской Федерации, выразить свое мнение относительно протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП, отказался.

Защитник Владыка О.А. возражала против привлечения Григорьева В.В. к административной ответственности.

Судья, выслушав Григорьева В.В. и его защитника, проверив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Часть 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

Как следует из ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, иными документами.

Следовательно, вина лица, привлекаемого к административной ответственности, должна быть установлена на основании доказательств, перечисленных в ст. ст. 26.2-26.10 КоАП РФ.

Из протокола <адрес> об административном правонарушении от 20 апреля 2019 года следует, что Григорьев В.В. принял участие в публичном мероприятии - демонстрации, не согласованной организатором с администрацией МО «Город Архангельск», чем создал помехи движению транспортных средств по проезжей части.

Из рапорта инспектора отдела ООП УМВД России по г. Архангельску К.В.Л. следует, что в ходе демонстрации, проводившейся 07 апреля 2019 года по пр. Троицкому, майор полиции О.А.В. при помощи звукоусиливающей аппаратуры информировал граждан о недопустимости проведения несогласованного публичного мероприятия. Несмотря на это Григорьев В.В., как участник демонстрации, на неоднократные законные требования сотрудника полиции не реагировал и продолжал принимать в ней участие.

Каких-либо оснований для его оговора со стороны сотрудников полиции К.В.Л. и О.А.В. в судебном заседании не установлено, не приведено их и самим лицом, привлекаемым к административной ответственности и его защитником.Более того, сведения, изложенные инспектором отдела ООП УМВД России по г. Архангельску К.В.Л. в рапорте от 16 апреля 2019 года, объективно подтверждены видеозаписью демонстрации, на которой запечатлены активные действия Григорьева В.В. – движение в центре собравшихся, что согласуется и с рапортом оперуполномоченного ОУР УМВД России по г. Архангельску Е.А.Н.

Согласно письму директора департамента организационной работы и протокола администрации МО «Город Архангельск» в проведении публичного мероприятия в форме демонстрации 07 апреля 2019 года по маршруту «от площади Профсоюзов по проспекту Троицкий до площади Ленина» организатору отказано.

Указанный документ направлен Ч.Ю.Е. 22 марта 2019 года. Достоверных данных, свидетельствующих о том, что он фактически направлен не был, в судебном заседании не приведено.

Аналогичные сведения об отказе организатору в согласовании проведения публичного мероприятия содержатся и в рапорте начальника отдела ООП УМВД России по г. Архангельску Б.Р.С.

Факт создания помех движению транспортных средств в судебном заседании нашел свое подтверждение, поскольку собравшиеся на демонстрацию лица двигались по проезжей части пр. Троицкого, а действия сотрудников полиции, в свою очередь, явились следствием их противоправного поведения, так как были направлены на обеспечение и восстановление общественного порядка.

Изложенные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, относятся к существу рассматриваемого дела и в совокупности свидетельствуют о наличии в действиях Григорьева В.В. признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ.

Оснований для признания их недопустимыми и исключения из числа доказательств не имеется.

Протокол об административном правонарушении, вопреки доводам Григорьева В.В. и его защитника, составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ уполномоченным должностным лицом в присутствии Григорьева В.В. с разъяснением прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и положений ст. 51 Конституции РФ.

При этом, как разъяснено в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 24 марта 2005 года № 5, сроки составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье (ст. ст. 28.5 и 28.8 КоАП РФ) не являются пресекательными.

Вопреки мнению лица, привлекаемого к административной ответственности, и защитника Владыка О.А. совершенное правонарушение малозначительным не является, поскольку посягает на общественный порядок и общественную безопасность.

При назначении Григорьеву В.В. административного наказания судья на основании положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает общественно опасный характер совершенного им административного правонарушения и личность виновного, который имеет постоянное место жительства, трудоустроен, а также принимает во внимание обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает состояние здоровья Григорьева В.В.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, учитывая, что административный арест является крайней мерой административного наказания, оснований для его назначения суд в данном случае не усматривает.

Предусмотренные законом оснований для назначения наказания в размере менее минимального, а также для замены административного штрафа предупреждением отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать Григорьева В. В.ича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 13 000 (Тринадцати тысяч) рублей.

Штраф следует перечислить на расчетный счет 40101810500000010003, КБК 188 116 900 400 460 00140, получатель УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), ИНН 2901071427, КПП 290101001, отделение Архангельск, г. Архангельск, БИК 041117001, ОКТМО 11701000, УИН 18880329190292432780.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья     О.А. Беляева