Дело № 2-485/2017
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИСыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе судьи Машкалевой О.А.
при секретаре Гороховской А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре
15 февраля 2017 года дело по иску Сафуевой Т.Ю. к УПФР в г. Сыктывкаре об обязании включить в стаж периоды работы,
УСТАНОВИЛ:
Сафуева Т.Ю. обратилась в суд с иском к УПФР в городе Сыктывкаре Республики Коми об обязании включить в общий, страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы ** ** **, включить в общий, страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с ** ** ** при определении расчетного размера пенсии учесть заработную плату согласно справкам № ... ** ** ** за период ** ** **, обязать принять копии лицевых счетов ... за ** ** ** для определения расчетного размера пенсии.
Определением суда от ** ** ** к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Потребительское общество «ХозТорг».
В судебном заседании истец заявленные требования поддержала.
Представитель ответчика с иском не согласилась по доводам, изложенным в письменном отзыве.
Представитель третьего лица в судебном заседании отсутствует, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Выслушав объяснение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что истец с ** ** ** является получателем пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ** ** ** Сафуевой Т.Ю. отказано в зачете в общий, страховой, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов работ, подтвержденных архивной справкой от ** ** ** № ... также отказано при определении расчетного размера пенсии учитывать заработную плату за ** ** **, так как в архивной справке содержаться сведения о работе других лиц ....), а справки о заработке выданы СПО «... которое не является работодателем истца.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Согласно пункту 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с п. 64 Правил, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.
Ответчик, отказывая в зачете в общий, страховой, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов работ истца по архивной справке от ** ** ** № ... указывает, что в справке содержаться сведения о работе других лиц ....).
Согласно п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, суд рассматривает, в том числе, дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
Учитывая показания свидетеля ... А.А., сведения, содержащиеся в лицевых счетах, сведения об иных работниках с идентичной фамилией, именем и отчеством, как у истца, не обнаружено, суд считает установленным факт работы истца в спорные периоды в ... отделении совхоза «...». Никаких документов, опровергающих факт работы истца в совхозе, ответчиком не представлено.
Согласно пункту 65 Правил от 02.10.2014 N 1015, в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.
В связи с этим, суд приходит к выводу об обязании ответчика включить в общий трудовой, страховой, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, истца периоды работ с ** ** **.
Учитывая, что в ** ** ** истцом отработано ** ** **, суд приходит к выводу об обязании засчитать в общий трудовой, страховой, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, истца период работы с ** ** **
Согласно лицевым счетам в ** ** ** истец не работала, в этих месяцах были только начисления доплаты, в связи с этим, суд приходит к выводу об отказе удовлетворении требований истца о зачете данных периодов в стаж.
В книге учета расчетов по оплате труда за ** ** ** ... отделения совхоза ...» имеются сведения на А.П., при этом в сведениях о начислении заработной платы с ** ** ** указано имя «...». Согласно актовой записи о рождении матерью Сафуевой ... Т.Ю. является А.П.. Согласно сведениям трудовой книжки ... А.П. с ** ** ** на ** ** ** работала ... ... сельпо. Учитывая, что до ** ** ** и после него истец в летний период времени работала в совхозе, что также подтверждает свидетель, мать истца в данный период работала продавцом, а в книге учета расчетов по оплате труда указан вид работы «сеноуборка», суд считает установленным факт работы истца в совхозе в ** ** ** и рпиходит к выводу об обязании засчитать в общий трудовой, страховой, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, истца период работы с ** ** ** по ** ** **
Согласно договору поручения от ** ** ** истец работала у ИП ... В.П. с ** ** ** до ** ** **
В выписке из лицевого счета застрахованного лица имеются сведения о работе истца у ИП ... В.П. с ** ** ** по ** ** **, при этом указан код территориальных условий труда «...». Сведения о работе истца с ** ** ** по ** ** ** отсутствуют.
... В.П. ** ** ** был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в ИФНС по г.....
Договор поручения от ** ** **, заключенный ИП ... В.П. с истцом, был взят на учет ИФНС по г.Сыктывкару ** ** **
Таким образом, ИП ... В.П. был в установленном порядке зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, соответственно мог вступать в трудовые отношения с работниками. Не выполнение им обязанности по обязательному социальному страхованию (регистрация как страхователя, уплата социального налога, страховых взносов) не влечет умаление прав истца, вступившего с ним в трудовые отношения, на пенсионное обеспечение с учетом выработанного у данного работодателя трудового стажа.
В связи с этим, требование истца о включении в общий, страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода работы с ** ** ** по ** ** ** подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч. 10 ст. 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» размер страховой части трудовой пенсии по старости исчисляется по состоянию на ** ** ** по нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Согласно ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» при исчислении размера пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Министерство труда и социального развития РФ и Пенсионный фонд РФ по согласованию с Министерством внутренних дел РФ Федеральной архивной службой России Постановлением от 27.02. 2002 N 16/19па утвердили Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению.
Пунктом 26 Перечня определено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями, либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.
Согласно записям трудовой книжки истец с ** ** ** по ** ** ** работала на ....
При обращении с заявлением о назначении пенсии истцом были представлены справки о заработке за периоды работы с ** ** **, выданные СПО «...» ** ** **
Согласно определению Арбитражного суда Республики Коми от ** ** ** ... признана банкротом.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ СПО «...» создано ** ** **
В соответствии с ч. 1 ст. 62 Трудового кодекса РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое).
Истец в СПО «...» не работала и данное общество не является правопреемником .... Таким образом, СПО «...» незаконно выдало истцу справки о заработной плате. В связи с этим, справки о заработке истца № ... от ** ** **, выданные СПО «...», не могут являться надлежащими документами, подтверждающими заработок истца, и ответчиком обоснованно не были приняты для исчисления размера пенсии.
Согласно разъяснению Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ в письме от 27 ноября 2001 года, при установлении пенсии, в том случае, если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
Суду представлены подлинные лицевые счета ..., которые в настоящее время находятся в ПО «ХозТорг».
Из пояснений председателя правления ПО «Хозторг» следует, что оно не является преемником Базы ... и ПО «...». Тем не менее, все архивные документы, в том числе книги приказов о приеме и увольнении работников, лицевые счета, ... при проведении процедуры банкротства не были сданы в архив конкурсным управляющим, и находятся в ПО «Хозторг».
Таким образом, суд приходит к выводу, что в представленных ПО «Хозторг» подлинниках лицевых счетов за период с ** ** ** и с ** ** ** отражена заработная плата Сафуевой Т.Ю. за время ее работы на Сыктывкарской базе лесстройматериалов Коми респотребсоюза.
В силу действующего законодательства, обязанность по ведению лицевых счетов, выдаче справки о заработной плате, своевременная сдача всех личных документов работника в случае ликвидации (прекращении деятельности) предприятия лежит на работодателе. При таких обстоятельствах, с учетом того, что вины истицы в том, что ее документы, в том числе лицевые счета, своевременно не были сданы в архивное учреждение, суд полагает необходимым обязать ответчика принять копии лицевых счетов о подтверждении заработка за ** ** ** для определения расчетного размера пенсии истца.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Сафуевой Т.Ю. удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми засчитать в общий, страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, Сафуевой Т.Ю. периоды работы с ** ** **
Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми принять копии лицевых счетов Сыктывкарской базы лесстройматериалов Коми респотребсоюза за ** ** ** для определения расчетного размера пенсии Сафуевой Т.Ю..
В удовлетворении требований Сафуевой Т.Ю. об обязании засчитать в общий, страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов работ в ** ** **, при определении расчетного размера пенсии учесть заработную плату по справкам № ... от ** ** ** отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.
Судья О.А. Машкалева