Решение по делу № 12-72/2024 от 22.05.2024

дело № 12-72/2024

УИД № 16MS0136-01-2024-000971-62

РЕШЕНИЕ

27 июня 2024 г.                                                    с. Малая Пурга Удмуртская Республика

Судья Малопургинского районного суда Удмуртской Республики Щелчков А.Н.

рассмотрев жалобу Григорьева В.М. на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Григорьева В. М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении №, вынесенным ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> УР, Григорьев В.М. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Будучи несогласным с вынесенным постановлением Григорьев В.М. обжаловал его в суд. В обоснование доводов своей жалобы заявитель указал, что постановление является незаконным, в связи с чем просил отменить обжалуемое постановление.

В судебное заседание заявитель Григорьев В.М., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исследовав материалы административного дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 2.1.1 ПДД РФ водитель обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением (пункт 4 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения).

Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (п. 1.6 ПДД РФ).

Согласно ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

Из разъяснений, изложенных в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), квалифицируется по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ, а лишенным такого права, - по части 2 данной статьи. Лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (статья 3.8 КоАП РФ), либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (статья 47 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут Григорьев В.М., будучи лишенным права управления транспортными средствами, около <адрес> Республики Татарстан управлял автомобилем марки Сузуки Г. В., государственный регистрационный знак №, тем самым нарушил п. 2.1.1 Правил дорожного движения РФ.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ: протоколом об административном правонарушении, протоколом об отстранении от управления транспортным средством, протоколом задержания транспортного средства и иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении составлен в отношении Григорьева В.М. с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 КоАП РФ, содержит перечисленные в данной норме сведения.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия Григорьева В.М. квалифицированы по части 2 статьи 12.7 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами указанного Кодекса.

Срок давности привлечения Григорьева В.М. к административной ответственности в порядке статьи 4.5 КоАП РФ соблюден.

Доводы Григорьева В.М. об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения судом отклоняются как несостоятельные в силу следующего.

Согласно ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов. Течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее.

Григорьев В.М., будучи привлеченным ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> УР по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, после вступления постановления в законную силу водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, в органы ГИБДД не сдал, с заявлением о его утрате не обращался, изъятие водительского удостоверения не производилось.

Таким образом, на момент совершения Григорьевым В.М. ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения по ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ он считался лицом, привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, то есть лишенным права управления транспортными средствами.

Каких-либо нарушений процессуальных требований КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Григорьева В.М. допущено не было, оснований для отмены обжалуемого постановления вопреки доводам жалобы не имеется.

Между тем, обжалуемое постановление подлежит изменению в силу следующего.

В соответствии с ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу ч. 2 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признается повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Судом первой инстанции Григорьеву В.М. административное наказание назначено по части 2 статьи 12.7 КоАП РФ в минимальном размере в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей; обстоятельством, смягчающим административную ответственность признано признание вины, отягчающих наказание обстоятельств не усмотрено.

Между тем, из базы административных правонарушении ГИБДД следует, что на момент совершения Григорьевым В.М. ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения по ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ он ранее ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ в виде административного штрафа, тем самым в действиях Григорьева В.М. усматривается отягчающее наказание обстоятельство - повторное совершение однородного административного правонарушения, которое судом первой инстанции при назначении наказания не учтено.

Принимая во внимание вышеизложенное и учитывая, что ранее назначенные наказания Григорьеву В.М. по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ и по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ в виде административного штрафа не повлияли на его исправление, прихожу к выводу, что назначенное судом первой инстанции наказание по ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ в виде административного штрафа является несправедливым, не отвечает целям предупреждения совершения им новых правонарушений, в связи с чем обжалуемое постановление подлежит изменению, назначенное наказание в виде административного штрафа изменению на обязательные работы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Григорьева В. М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - изменить, назначенное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей заменить на обязательные работы сроком на 100 часов, жалобу Григорьева В.М. – оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно со дня вынесения.

В соответствии со ст. ст. 30.12, 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы на вынесенное судьей постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в <адрес> в порядке надзора, либо опротестовано прокурором в порядке главы 30 КоАП РФ.

Судья                                                 А.Н. Щелчков