Решение по делу № 2-6063/2016 от 27.05.2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-6063/2016

г. Тюмень                                                                                23 сентября 2016 г.

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Пономаревой Н.В.,

при секретаре Побережной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Плотниковой Т.В к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, о включении периодов работы в стаж, дающих право на досрочное назначение пенсии, о назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Плотникова Т.В. обратилась в суд с иском к ответчику Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области (далее по тексту - ответчик, УПФР (ГУ) в г.Тюмени Тюменской области), которым с учетом уточнений просит признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии по старости Плотниковой Т.В. в соответствии с пп.13 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязать УПФР (ГУ) в г. Тюмени Тюменской области назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании пп.13 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с момента её официального обращения с заявлением в УПФР (ГУ) в г. Тюмени Тюменской области, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. Также истец просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>, судебные расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты>, расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>, расходы за оформление нотариальной доверенности в размере <данные изъяты>. Исковые требования мотивированы тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Плотникова Т.В. работала в должности <данные изъяты> в ОАО «Авиакомпания «Ютэйр». По мнению истца, <данные изъяты> относятся к кабинному экипажу и в совокупности с летным составом образуют экипаж воздушного судна, следовательно, имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 13 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Количество часов налета, в составе экипажа воздушного судна с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., у Плотниковой Т.В. в качестве <данные изъяты>, составляет <данные изъяты>, что приравнивается к специальному стажу в размере <данные изъяты> года. Данный стаж, по мнению истца, позволяет назначить ей страховую пенсию в соответствии с пп. 13 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Впоследствии по делу в качестве соответчика привлечен ПАО «Авиакомпания «Ютейр», представитель которого в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Истец Плотникова Т.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, её представитель Сайфитдинов Р.Ю., в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

              Представитель ответчика УПФР (ГУ) в г.Тюмени Тюменской области Манева А.Н. в судебном заседании исковые требования не признала по мотивам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

    Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30).

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01.01.2015, досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Согласно, утвержденному Правительством Кабинета Министров СССр от 26.01.1991г. №, списком №, производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании пп.1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» имеют бортпроводники.

Из представленной в материалы дела трудовой книжки, следует, что Плотникова Т.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ОАО «Авиакомпания «ЮТэйр» в должности <данные изъяты>

Судом установлено, что Плотникова Т.В. ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно пп. 13 п. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Стаж истицы на соответствующих видах работ по пп. 1 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ составил <данные изъяты>

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.                              Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Таким образом, из изложенных положений следует, что условиями назначения <данные изъяты> досрочной трудовой пенсии являются их постоянная занятость в течение полного рабочего дня выполнением работ <данные изъяты> воздушного судна гражданской авиации.

Из материалов дела следует, что истица работает с особо вредными условиями труда в должности бортпроводника, данная работа дает право на досрочную пенсию по старости согласно разделу XXI «Транспорт», подраздел 3 «Гражданская авиация» по Списку №, в связи с чем у истицы право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» не возникло ввиду недостижения возраста 45 лет, что является обязательным условием для назначения досрочной страховой пенсии по старости, наряду с наличием стажа на соответствующих видах работ не менее 7 лет 6 месяцев.

Согласно п.1 ст.56 Воздушного кодекса РФ, <данные изъяты> входят в состав кабинного экипажа воздушного судна.

Данная норма также устанавливает, что экипаж воздушного судна подразделяется на летный и кабинный экипажи. К летному составу экипажа относятся лица, имеющие действующее свидетельство летного состава, а также подготовку и опыт, необходимые для управления воздушным судном данного типа или его оборудованием: пилоты, штурманы, бортинженеры, бортмеханики, бортрадисты, летчики-наблюдатели. К кабинному составу экипажа, обсуживающему персоналу, относятся бортпроводники, бортоператоры транспортных самолетов и другие специалисты. Данная норма требует буквального толкования.

Следовательно, работа в должности бортпроводника дает право на пенсионное обеспечение согласно Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, при достижении возраста 45 лет истица имеет право на досрочную трудовую пенсию по пп. 1 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", а не по пп. 13 п. 1 ст. 30 названного Закона.

Данные выводы согласуются с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 19 марта 2009 №260-О-О.

Конституционный Суд РФ в Определении от 19.03.2009 N 260-О-О разъяснил, что Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 N 459, применяется при досрочном назначении работникам летного состава гражданской авиации трудовой пенсии по старости согласно пп. 13 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пп. "з" п. 1пп. "з" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 N 537). Определение перечня должностей работников летного состава гражданской авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (досрочную пенсию по старости), осуществляется Правительством Российской Федерации на основе дифференцированной оценки их профессиональной деятельности, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности; при этом учитываются и различия в характере их работы, в функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях. Подобная дифференциация сама по себе не может расцениваться как нарушающая принцип равенства всех перед законом либо ограничивающая право граждан на пенсионное обеспечение. Разделение п. 1 ст. 56 Воздушного кодекса РФ экипажа воздушного судна на летный и кабинный не изменило правовой статус бортпроводников и бортоператоров, которые в соответствии со статьей 22 Воздушного кодекса СССР относились к обслуживающему персоналу и в летный состав не входили. Что касается положения пункта 1 статьи 56 Воздушного кодекса Российской Федерации, то разделение экипажа воздушного судна на летный и кабинный не изменило правового статуса бортпроводников и бортоператоров, которые в соответствии со статьей 122 Воздушного кодекса СССР относились к обслуживающему персоналу и в летный состав не входили.

Работа <данные изъяты> не связана с управлением воздушным судном, не требует специальных познаний по техническому обеспечению полетов и специальной квалификации, а направлена на выполнение мероприятий по обеспечению безопасности полета, обслуживания пассажиров и приема-сдачи коммерческой загрузки, что существенно отличается от основных функций членов летного состава экипажа воздушного судна, в связи с чем <данные изъяты> не входит в летных состав экипажа.

На основании изложенного, суд полагает, что отказ УПФ РФ (ГУ) в г.Тюмени Тюменской в досрочном назначении пенсии по старости истцу по пп. 13 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» является правомерным.

Ввиду того, что в удовлетворении исковых требований истцу отказано, то не подлежат удовлетворению требования о взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Плотниковой Т.В к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, о включении периодов работы в стаж, дающих право на досрочное назначение пенсии, о назначении пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Центральный районный суд г. Тюмени в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 30.09.2016.

    Судья                                                                         Пономарева Н.В.