Решение по делу № 2-8067/2022 от 18.10.2022

Дело №2-8067/2022

                                                           Р Е Ш Е Н И Е

                                      ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

           23 декабря 2022 года                                                                                          г. Кызыл

           Кызылский городской суд в составе председательствующего судьи Сватиковой Л.Т., при секретаре Хомушку Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Кузбасса к ФИО2 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты и неустойки,

                                                               у с т а н о в и л :

           Министерство здравоохранения Кузбасса (далее также – истец) обратилось в суд с вышеуказанным иском к ФИО2 (далее также – ответчик), ссылаясь на то, что ответчик с 22 марта 2017 года состояла в трудовых отношениях с ГБУЗ «Промышленновская районная больница» в должности врача-терапевта участкового.

           10 мая 2017 года между Министерством здравоохранения Кузбасса (предыдущее наименование – Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области, далее - Департамент) и ФИО2 (медицинским работником) был заключен договор, предметом которого является предоставление единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику в размере 1000000 рублей.

             На основании п.2 договора ответчик обязался отработать в течение пяти лет по основному месту работы, а в соответствии с п.3 договора обязался возвратить в установленном порядке в областной бюджет часть выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока.

            Ответчиком с 23.12.2019 был прекращен трудовой договор с медицинской организацией по инициативе работника.

           Письмом ТФОМС Кемеровской области от 11.08.2022 Департамент был уведомлен о данных обстоятельствах. Ответчик уклонился от получения уведомления о необходимости возврата денежных средств в размере 448525,35 руб.

           Договором предусмотрено, что при нарушении срока возврата денежных средств к медицинскому работнику применяется штрафная неустойка в размере 0,1 % за каждый день просрочки до полного погашения задолженности.

           Размер неустойки за период с 17.08.2022 по 04.10.2022 составляет 21977,74 руб.

            Просит взыскать с ответчика денежные средства в размере 448525,35 руб. в счет возврата части компенсационной выплаты, а также неустойку за период с 17.08.2022 по 04.10.2022 в размере 21977,74 руб. и до дня полного погашения задолженности. Взыскание произвести по указанным реквизитам.

           Представитель истца просил рассмотреть дело без его участия.

           Представитель третьего лица ГБУЗ Кемеровской области «Промышленновская районная больница» в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен.

           Ответчик в судебное заседание не явился о дне и времени заседания извещен по имеющимся в материалах дела адресам. Заказное письмо разряда «Судебное» возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения», а также извещен публично, путем размещения информации на официальном сайте Кызылского городского суда Республики Тыва в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации".

           В пункте 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

           В силу п.1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Так как риск неблагоприятных последствий в связи с неполучением почтовой корреспонденции по адресу регистрации целиком и полностью лежит на заинтересованном лице, и осуществление лицом своих прав и обязанностей, связанных с местом проживания, находится в зависимости от волеизъявления такого лица, которое при добросовестном отношении должно позаботиться о получении почтовой корреспонденции, направляемой на его имя, то направленное ответчику уведомление считается доставленным.

Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2014 г. N 234, ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку ответчик уклонился от получения судебного извещения, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, то это следует считать надлежащим извещением о слушании дела. В связи с чем суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.

          Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

          Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (п.1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

          Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Государственным бюджетным учреждением здравоохранения <адрес> «<адрес> больница» (работодателем) и ФИО2 (работником) был заключен трудовой договор №, согласно которому работодатель предоставил работнику работу по должности врач-терапевт участковый, на неопределенный срок.

           10 мая 2017 года, в соответствии с п. 3 части 12.2 статьи 51 Федерального закона от 29.11.2010 №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», между Департаментом охраны здоровья населения Кемеровской области (Департаментом) и ФИО2 (медицинским работником) был заключен договор на предоставление единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, в соответствии с которым Департамент предоставляет медицинскому работнику единовременную компенсационную выплату в размере 1000000 рублей за счет средств Фонда обязательного медицинского страхования Кемеровской области и перечисляемых в установленном порядке в областной бюджет, и средств областного бюджета, в течение 30 дней со дня заключения договора (п.1); медицинский работник обязался отработать в течение пяти лет по основному месту работы в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Кемеровской области «Промышленновская районная больница» (п.2), медицинский работник обязуется возвратить в бюджет Кемеровской области часть единовременной компенсационной выплаты, предусмотренной п.1 договора, в случае прекращения трудового договора от 22.03.2017 №42, до истечения пятилетнего срока (за исключением прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п.8 ч.1 ст. 77, п.п1,2,4 ч.1 ст. 81, п.п.1,2,5,6,7 ч.1 ст. 83 Трудового кодекса РФ), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному периоду.

             Свои обязательства Департамент (Министерство здравоохранения Кузбасс) выполнил в полном объеме, перечислив ответчику денежную выплату в размере 1000000 рублей, что подтверждается платежными поручениями от 29.06.2017 №248541 и от 29.06.2017 №248543.

          Из сообщения Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кемеровской области от 11.08.2022 министру здравоохранения Кузбасса следует, что приказом Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Кемеровской области «Промышленновская районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ №-УВ был прекращен трудовой договор с ФИО2 по инициативе работник (п.3 ч.1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации).

           Уведомлением от 04.08.2022 Министерство здравоохранения Кузбасса сообщило ответчику о том, что в связи с расторжением ею трудового договора по собственному желанию ей необходимо возвратить в Министерство часть единовременной компенсационной выплаты, пропорциональной неотработанному периоду, что составляет 448525,35 руб., при этом приведен расчет данной суммы.

            Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений 13.09.2022 письмо было возвращено отправителю из-за истечения срока хранения.

           Поскольку ответчик, заключив трудовой договор и договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в размере 1000000 рублей, добровольно принял на себя обязанность отработать не менее определенного срока по трудовому договору (5 лет), а в случае увольнения до истечения данного срока возвратить в бюджет субъекта РФ часть выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду, при этом ответчик по своей инициативе до истечения 5-летнего срока расторг трудовой договор, то есть не исполнил обязательства, предусмотренные договором о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, поэтому он в силу приведенных выше норм закона и условий договора обязан вернуть часть полученной единовременной выплаты.

Судом проверен расчет истца и признается правильным.

Каких-либо возражений по иску или расчету суммы ответчиком не представлено, также не представлено доказательств выплаты указной суммы, поэтому с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 448525 рублей 35 копеек в счет возврата части единовременной компенсационной выплаты.

           Требование о взыскании неустойки в размере 0,1% за каждый день просрочки за период с 17.08.2022 по 04.10.2022 в размере 21977,74 руб. также подлежит удовлетворению.

           Так, согласно п. 6 договора в случае изменения условий или прекращения трудового договора от 22.03.2017 №42 по инициативе медицинского работника он обязан не позднее дня фактических изменений условий или прекращения трудового договора возвратить Департаменту часть единовременной компенсационной выплаты в соответствии с п.3 договора. При нарушении срока возврата вышеназванных сумм к медицинскому работнику может быть применена штрафная неустойка в размере 0,1% за каждый день просрочки до полного погашения задолженности.

           Вместе с тем, суд отказывает в части требовании истца о взыскании с ответчика штрафной неустойки до полного погашения задолженности.

           Так, согласно ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

           Конституционный Суд Российской Федерации в пункте 2 Определения от 21.12.2000 N 263-О указал, что положения п. 1 ст. 333 ГК РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

          Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования ст. 17 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

           Как видно из приведенного выше расчета, размер неустойки за указанный период составляет 21977,74 руб., что является значительным размером.

           Поскольку заявленная истцом к взысканию неустойка по своей природе носит компенсационный характер и не должна служить средством обогащения кредитора, предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом, учитывая степень соразмерности заявленной истцом суммы неустойки, размер которой велик, исходя из баланса между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного нарушения, суд ограничивает размер неустойки до указанной истцом суммы 21977,74 руб., в связи с чем требование о взыскании неустойки до полного погашения задолженности не подлежит удовлетворению.

            В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7905 рублей в бюджет муниципального образования городского округа «Город Кызыл Республики Тыва».

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                                     р е ш и л :

              Иск Министерства здравоохранения Кузбасса к ФИО2 о взыскании задолженности по договору о предоставлении единовременной компенсационной выплаты и неустойки удовлетворить частично.

              Взыскать с ФИО2 (паспорт <данные изъяты>) в пользу Министерства здравоохранения Кузбасса 448525 рублей 35 копеек в счет возврата единовременной компенсационной выплаты и 21977 рублей 74 копейки в счет неустойки.

           Взыскание с ФИО2 указанных сумм произвести в следующем порядке:

           сумму в размере 269115 рублей 21 копейку – на реквизиты:           Министерство здравоохранения Кузбасса (Минздрав Кузбасса)

           ИНН 4207022150

           КПП 420501001

           ОГРН 1034205005020

           ОКТМО 32701001

           БИК ТОФК 013207212

           Банк ОТДЕЛЕНИЕ КЕМЕРОВО БАНКА России/УФК по Кемеровской области-Кузбассу г.Кемерово

           Единый казначейский счет 40№

           Казначейский счет 03№

           л/с 04392000330

           Управление Федерального казначейства по Кемеровской области - Кузбассу (Минздрав Кузбасса л/с <данные изъяты>;

          сумму в размере 179410 рублей 14 копеек – на реквизиты:           Министерство здравоохранения Кузбасса (Минздрав Кузбасса)

           ИНН 4207022150

           КПП 420501001

           ОГРН 1034205005020

           ОКТМО 32701001

           БИК ТОФК 013207212

           Банк ОТДЕЛЕНИЕ КЕМЕРОВО БАНКА России/УФК по Кемеровской области-Кузбассу г.Кемерово

           Единый казначейский счет 40№

           Казначейский счет 03№

           л/с 04392000330

           Управление Федерального казначейства по Кемеровской области - Кузбассу (Минздрав Кузбасса л/с <данные изъяты>

           сумму неустойки в размере 21977 рублей 74 копейки – на реквизиты:           Министерство здравоохранения Кузбасса

           ИНН 4207022150

           КПП 420501001

           ОГРН 1034205005020

           ОКТМО 32701001

           БИК ТОФК 013207212

           Банк ОТДЕЛЕНИЕ КЕМЕРОВО БАНКА России/УФК по Кемеровской области-Кузбассу г.Кемерово

           Корреспондентский счет 40№

           Расчетный счет 03№

           л/с 04392000330

           Управление Федерального казначейства по Кемеровской области - Кузбассу (Минздрав Кузбасса л/с <данные изъяты>.

          В удовлетворении части требования о взыскании неустойки до полного погашения задолженности отказать.

Взыскать с ФИО2 (паспорт <данные изъяты>) государственную пошлину в размере 7905 рублей в бюджет муниципального образования городского округа «Город Кызыл Республики Тыва».

           Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

           Мотивированное решение изготовлено 30 декабря 2022 года.

           Судья                                                                                   Л.Т. Сватикова