Решение по делу № 2-3297/2019 от 05.02.2019

дело №...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 апреля 2019 года                   г.Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Автушина Ф.А.,

при секретаре Березиной Н.С.,

с участием истца Попова А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Попова А.М. к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании отказа незаконным, возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка,

У С Т А Н О В И Л

Попов А.М. обратился в суд с иском о признании отказа администрации МОГО «Сыктывкар» о заключении договора аренды земельного участка по адресу: ... в обоснование указано, что является арендатором земельного участка, однако в продлении договора аренды для завершения строительства ему было отказано.

В судебном заседании истец на требованиях настаивал, указал, что на участке начато строительство индивидуального жилого дома, заключение договора необходимо для завершения строительства.

Представитель администрации МОГО «Сыктывкар» в судебное заседание не явился.

Заслушав истца, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, Попов А.М. на основании договора аренды земельного участка №... от ** ** **, владеет земельным участком кадастровый №... по адресу: ..., цель аренды – строительство индивидуального жилого дома.

В продлении договора аренды истцу отказано, что следует из ответа администрации МО ГО «Сыктывкар»№..., отказ мотивирован тем, что по сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК на земельном участке отсутствуют строения.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает, что истец имеет право на заключение договора аренды спорного земельного участка.

Согласно п. 1 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно пп. 10 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи;

Согласно п. 5 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:

1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

В соответствии с п. 21 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137 (в редакции от 23.06.2014 и действующей на момент вынесения АМО ГО "Сыктывкар" отказа в продлении договора) "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

Таким образом, законодатель предусмотрел, что владельцам незавершенного строительства на арендованном земельном участке, выделенном для строительства жилого дома, по договорам аренды, заключенным до ** ** **, т.е. до введения в действие изменений в Земельный Кодекс РФ, предоставляется право на продление договора аренды однократно сроком на три года для завершения строительства вне зависимости от наличия регистрации объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности.

Из материалов дела – фотографических снимков, а также показаний свидетеля со стороны истца следует, что на земельном участке имеются хозяйственные постройки, а также осуществлена отсыпка под фундамент дома и возведена его опалубка. Данные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу, что на спорном земельном участке Поповым А.М. фактически начато строительство.

Так как Попов А.М. является арендатором земельного участка на основании договора, заключенного до ** ** **, на земельном участке имеется объект незавершенного строительства – индивидуальный жилой дом (начато возведение фундамента), и данных о том, что договор аренды продлевался в соответствии с этим пунктом закона не имеется, отказ в заключении договора аренды не может быть признан судом законным.

С учетом действующего законодательства, суд полагает необходимым разъяснить Попов А.М., что по указанному основанию договор аренды для завершения строительства может быть заключен только однократно.

руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Признать незаконным отказ администрации МО ГО «Сыктывкар» в заключении в Поповым А.М. договора аренды земельного участка по адресу ...

Возложить на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанность заключить с Поповым А.М. договор аренды земельного участка по адресу: ... сроком на 3 года для завершения строительства.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ф.А.Автушин

Мотивированное решение составлено 24 апреля 2019г.