Решение по делу № 2-440/2024 от 02.02.2024

УИД: 72RS0010-01-2024-000296-16

                                                       Р Е Ш Е Н И Е                            №2-440/2024

Именем Российской Федерации

14 марта 2024 года            Ишимский городской суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Хромова С.А.,

при секретаре Подушковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Ишима к Плюсниной Наталье Петровне, Козловой Ольге Петровне об ограничении доступа к объекту,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Ишима обратилась в суд с иском к Плюсниной Н.П., Козловой О.П. о возложении обязанности ограничить доступ к объектам недвижимого имущества. Требования мотивированы тем, что в рамках работы координационного Совета по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в городе Ишима администрацией города Ишима проводятся профилактические мероприятия, направленные на предотвращение преступлений в отношении несовершеннолетних, в том числе осуществляются мероприятия по выявлению собственников жилых и нежилых строений, зданий, сооружений, домов, не используемых по их назначению и являющихся заброшенными объектами недвижимости. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> внесен в реестр (список) заброшенных домов. Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ правообладателями жилого дома с кадастровым №, расположенного на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес> являются Плюснина Наталия Петровна и Козлова Ольга Петровна (общая долевая собственность по ? соответственно).

Согласно акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ. № и фото-таблице к акту, по вышеуказанному адресу расположен жилой дом в аварийном состоянии, земельный участок зарос кустарником и травой, земельный участок огорожен забором, но не по всему периметру.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что принадлежащий ответчикам на праве собственности объект является открытым для доступа любых лиц, что в отсутствие технической защищенности объекта, его охраны может представлять угрозу для жизни и здоровья граждан.

Ответчики, являясь собственниками указанного выше объекта недвижимости, обязаны содержать принадлежащее им имущество, обеспечивать эксплуатационный контроль, техническое обслуживание и текущий ремонт этого имущества в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик его надежности и безопасности, обеспечения надлежащего технического состояния в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов; соблюдать требования пожарной безопасности при осуществлении прав собственника пресекать доступ посторонних лиц в неэксплуатируемое жилое здание своевременно производить уборку в здании и на прилегающей территории. ДД.ММ.ГГГГ ответчикам направлено требование о принятии мер, направленных на ограничение доступа посторонних лиц в объект недвижимости. Однако мер, направленных к сохранности принадлежащего им имущества, ответчиками не предпринято, доступ на объект открыт для неограниченного круга лиц, в том числе и для граждан, не достигших возраста 18 лет, в связи, с чем объект является потенциально опасным с точки зрения антитеррористической защищенности, общественной безопасности. Ответчики, являющиеся собственниками объекта недвижимости, при эксплуатации данного объекта не соблюдают требования установленных норм и правил, чем существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе на благополучную среду обитания, обеспечение их безопасности и антитеррористической защищенности. Просит возложить на ответчиков обязанность принять меры, препятствующие несанкционированному доступу неопределенного круга лиц на территорию земельного участка с кадастровым №: установить ограждение по периметру земельного участка, где расположен названный объект, оснастить вход на земельный участок воротами (калитками) с запирающимися устройствами (замками). Разобрать аварийный дом с кадастровым №, и полуразрушенные 4 хозпостройки, расположенные по адресу: <адрес>, вывезти строительный и бытовой мусор в течение тридцати дней с момента вступления решения в законную силу. Возложить на ответчиков обязанность выкорчевать с территории земельного участка по адресу: <адрес> сорную растительность в течение тридцати дней с момента вступления решения в законную силу.

Представитель истца администрации г. Ишима Трофимова М.А. в судебном заседании требования поддержала, по основаниям изложенным в иске.

Ответчики Плюснина Н.П., Козлова О.П. извещались по последнему известному месту жительства (регистрация по месту жительства в доме по адресу: <адрес>, данных о местонахождении ответчиков сторонами в суд не представлено. На основании ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчику, чье местонахождение неизвестно, в качестве представителя назначен судом адвокат, дело рассмотрено по последнему известному месту жительства ответчиков в городе Ишиме.

Представитель ответчиков Плюсниной Н.П., Козловой О.П. назначенный судом адвокат Вострякова Т.Е. в судебном заседании с иском не согласилась.

Заслушав участвующих по делу лиц, исследовав представленные доказательства, суд считает требования подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 210, 211 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества и риск случайной гибели или случайного повреждения имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч.1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2099 N384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ правообладателями жилого дома с кадастровым №, расположенного на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес> являются Плюснина Наталия Петровна и Козлова Ольга Петровна (общая долевая собственность по ? соответственно) (л.д. 7-11).

Ведущим специалистом землеустроительного отдела, муниципального казенного учреждения «Управление имуществом и земельными ресурсами <адрес>» было проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе обследования установлено, что по данному адресу расположен дом в заброшенном состоянии, земельный участок зарос кустарником, земельный участок не огорожен, забор сломан, на территории земельного участка находятся нефункционирующие хозпостройки (л.д. 24). К акту приложена фототаблица (л.д. 25-28).

ДД.ММ.ГГГГ Плюсниной Н.П., Козловой О.П. органом местного самоуправления направлено требование о принятии мер к сохранности объекта недвижимости с целью ограничения доступа посторонних лиц на данный объект недвижимости, исключения потенциальной возможности для совершения противоправных действий на его территории (л.д. 23).

Согласно п. 10, 11 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального, городского округа.

Решением Ишимской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила содержания территорий и элементов благоустройства, обеспечения санитарной чистоты и порядка на территории города Ишима, которыми установлены требования по содержанию зданий, сооружений и земельных участков, на которых они расположены, определен перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения, установлен порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий.

Согласно п. 1.5 Правил содержание территорий в установленном порядке осуществляют в том числе частные домовладельцы.

Согласно п. 3.1 Правил правообладатели объектов недвижимости, включая земельные, участки, здания, сооружения, обязаны осуществлять благоустройство и содержание территории, в соответствии с настоящими Правилами и иными нормативными, правовыми актами администрации города, регулирующими деятельность по благоустройству.

Поскольку по делу установлено, здание по адресу: <адрес> не эксплуатируется, и в настоящее время собственниками дома не приняты меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание, поскольку забор, ограждающий земельный участок, на котором расположен дом, сломан, в целях защиты прав неопределенного круга лиц на ответчика надлежит возложить указанные в иске обязанности по ограничению доступа к объекту недвижимости, а именно возложить на ответчиков обязанность предпринять меры, препятствующие несанкционированному доступу неопределенного круга лиц на территорию земельного участка кадастровым №, по адресу: <адрес>: установить ограждение по периметру земельного участка, оснастить вход на земельный участок воротами (калитками) с запирающими устройствами (замками); привести земельный участок кадастровым №, дом с кадастровым № и четыре хозпостройки по адресу: <адрес> содержания территории и элементов благоустройства, обсечения санитарной чистоты и порядка на территории <адрес>, в течение тридцати дней с момента вступления решения в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г. Ишима к Плюсниной Наталье Петровне, Козловой Ольге Петровне об ограничении доступа к объекту удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Плюснину Наталью Петровну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, Козлову Ольгу Петровну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выданному ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, предпринять меры, препятствующие несанкционированному доступу неопределенного круга лиц на территорию земельного участка кадастровым №, по адресу: <адрес>: установить ограждение по периметру земельного участка, оснастить вход на земельный участок воротами (калитками) с запирающими устройствами (замками); привести земельный участок кадастровым №, дом с кадастровым № и четыре хозпостройки по адресу: <адрес> в нормативное состояние в соответствии с Правилами содержания территории и элементов благоустройства, обсечения санитарной чистоты и порядка на территории г. Ишима, в течение тридцати дней с момента вступления решения в законную силу.

В остальной части иска отказать.

    Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд с подачей жалобы через Ишимский городской суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 15 марта 2024г.

Председательствующий                                                              Хромов С.А.

Подлинник решения Ишимского городского суда подшит в дело №2-440/2024 и хранится в Ишимском городском суде.

Копия верна:

Судья Ишимского городского суда                                             Хромов С.А.