Решение по делу № 2-367/2020 от 01.06.2020

Дело № 2-367/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ленинск                                               03 августа 2020 года

Ленинский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Тельбухова В.С.,

    при помощнике судьи Суликаевой Г.А.,

    с участием представителя истца ФИО3,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Заплавненского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области к Р.Т.Г. о возложении обязанности установить периметровое ограждение здания, принять решение о консервации объекта, провести мероприятия по консервации здания,

установил:

    Администрация Заплавненского сельского поселения Ленинского муниципального района <адрес> обратилась в суд с иском к Р.Т.Г. о возложении обязанности установить периметровое ограждение здания, принять решение о консервации объекта, провести мероприятия по консервации здания.

Требования истца мотивированы тем, что Р.Т.Г. с ДД.ММ.ГГГГ является собственником заброшенного здания и земельного участка по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН.

На основании распоряжения главы Заплавненского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №-р, комиссией Заплавненского сельского поселения совместно с прокуратурой <адрес> был проведен осмотр здания по адресу: <адрес>. В ходе осмотра было установлено, что вход в здание свободный, конструкции входных дверей – обгоревшие в результате пожара. Входные и межкомнатные двери отсутствуют. Оконные рамы имеются частично, стекол нет. Внутренние перегородки между комнатами частично разрушены. Лестничные марши на второй этаж имеются, перила отсутствуют. Здание замусорено бытовыми отходами. Доступ в подвал свободный. В непосредственной близости от здания расположены детские учреждения: МКОУ «Заплавинская СОШ», МКДОУ «Заплавинский детский сад», МКУК «Заплавненский СЦКД «Родина». Здание создает угрозу для жизни и здоровья детей и подростков. Данный объект находится без надлежащего содержания и присмотра в технически опасном состоянии. Вышеуказанные обстоятельства могут привести к необратимым чрезвычайным последствиям. Нахождение людей, а тем более детей, на данном объекте является недопустимым. По выявленным нарушениям комиссией составлен акт осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ, собственнику здания даны рекомендации об устранении выявленных нарушений. При осмотре здания Р.Т.Г. отсутствовала, о дне проведения осмотра ей было направлено заказное письмо с уведомлением, которое она не получила. Заказным письмом с уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ Р.Т.Г. был направлен акт осмотра и рекомендации об устранении выявленных нарушений, данное письмо ею не получено. ДД.ММ.ГГГГ комиссией был проведен повторный осмотр указанного здания, было установлено, что направленные собственнику здания рекомендации не выполнены, а именно: доступ на объект свободный, работы по проведению консервации объекта не проведены. Вокруг указанного здания отсутствует ограждение. Фактическое состояние здания представляет собой набор конструкций, находящихся в аварийном состоянии, объект не эксплуатируется, замусорен бытовыми отходами, имеется угроза обрушения. Состояние стен снаружи и внутри позволяет сделать вывод, что здание неоднократно посещается подростками.

В судебном заседании представитель истца – администрации Заплавненского сельского поселения Ленинского муниципального района <адрес> ФИО3, действующая по доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание ответчик Р.Т.Г. не явилась, о месте и времени судебного рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщила.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 210 Гражданского Кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Обязанность по содержанию связана с необходимостью несения расходов по поддержанию имущества в надлежащем состоянии (проведению текущего и капитального ремонта зданий, сооружений и т.п.).

Обязанностями собственника земельного участка, согласно ст. 42 Земельного Кодекса РФ, являются: - использование земельных участков в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; - осуществление мероприятий по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе мер пожарной безопасности; - соблюдение при использовании земельных участков требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществление на земельных участках строительства, реконструкции зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно ч.ч. 5-6 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ, эксплуатация зданий, сооружений, должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов. В целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации (ч. 8 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ).

Согласно ч. 1 ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществлять мероприятия по утилизации строительного мусора.

В судебном заседании установлено, что Р.Т.Г. с ДД.ММ.ГГГГ является собственником административного двухэтажного здания площадью 957 кв.м. с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН № КУВИ-<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Также Р.Т.Г. с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка площадью <данные изъяты>.м. с кадастровым №, расположенного по тому же адресу, что подтверждается выпиской из ЕГРН № № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Распоряжением главы Заплавненского сельского поселения Ленинского муниципального района <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ, Комиссии по проведению осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания на территории Заплавненского сельского поселения, предписано в 14-00 часов ДД.ММ.ГГГГ провести осмотр нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, на предмет технического состояния и надлежащего технического обслуживания, в присутствии собственника Р.Т.Г.

ДД.ММ.ГГГГ за исх. № Р.Т.Г. направлено письменное уведомление о проведении ДД.ММ.ГГГГ осмотра принадлежащего ей здания.

ДД.ММ.ГГГГ комиссия в составе: главы поселения ФИО4, ведущего специалиста администрации поселения ФИО5, ведущего специалиста администрации поселения ФИО6, в присутствии заместителя прокурора <адрес> ФИО7, должностных лиц МУП ЖКХ «Заплавное» ФИО8, ФИО9, произвела осмотр здания, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Р.Т.Г.

По результатам осмотра составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что вход в здание свободный, конструкции входных дверей – обгоревшие в результате пожара. Входные и межкомнатные двери отсутствуют. Оконные рамы имеются частично, стекол нет. Внутренние перегородки между комнатами частично разрушены. Лестничные марши на 2-й этаж имеются, перила отсутствуют. Везде кучи мусора. Доступ в подвал свободный. В непосредственной близости от здания расположены детские учреждения: «Заплавинская СОШ», Заплавинский детский сад, Дом культуры. Здание создает угрозу для жизни и здоровья детей и подростков. В соответствии с данным актом составлены рекомендации об устранении выявленных нарушений: закрыть доступ на объект, провести работы по консервации объекта; установлен срок повторного осмотра – ДД.ММ.ГГГГ.

Копия акта осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ направлена Р.Т.Г. сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ, исх. №.

ДД.ММ.ГГГГ комиссия администрации Заплавненского сельского поселения в том же составе, в присутствии должностных лиц МУП ЖКХ «Заплавное» ФИО8, ФИО9, произвела повторный осмотр здания, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Р.Т.Г.

По результатам повторного осмотра составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что выявленные ранее недостатки собственником здания не устранены.

Учитывая изложенное, проанализировав материалы дела в их совокупности и во взаимной связи, суд приходит к выводу, что ответчиком Р.Т.Г., являющейся собственником здания и прилегающего земельного участка по адресу: <адрес>, не предпринимаются меры, направленные на обеспечение надлежащего содержания указанных объектов недвижимости. Бездействие ответчика Р.Т.Г. по содержанию принадлежащего ей имущества создает угрозу жизни, здоровью неопределенного круга лиц, влечет нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду, может повлечь возникновение чрезвычайных ситуаций.

Таким образом, суд считает, что исковые требования администрации Заплавненского сельского поселения являются законными и обоснованными, в связи с чем подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

    Исковые требования Заплавненского сельского поселения Ленинского муниципального района <адрес> – удовлетворить.

Обязать Р.Т.Г. установить периметровое ограждение здания, расположенного по адресу: <адрес>, исключающее беспрепятственный доступ неопределенного круга лиц.

Обязать Р.Т.Г. принять решение и провести мероприятия по консервации здания, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Ленинский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Мотивированный текст решения изготовлен 04 августа 2020 года.

Судья В.С.Тельбухов

Копия верна. Судья: