Решение от 19.03.2024 по делу № 2-2217/2024 от 09.02.2024

Дело № 2-2217/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Нальчик 19 марта 2024 года

Нальчикский городской суд КБР в составе: председательствующего А.В.Маржохова, при секретаре судебного заседания Шибзуховой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хачиева Вачагана Георгиевича к ООО «Нальчикские тепловые сети» о возложении обязанности произвести перерасчет начисленной задолженности,

установил

истец Хачиев В.Г. обратился в Нальчикский городской суд к ООО «Нальчикские тепловые сети» (далее по тексту Общество) с вышеуказанным иском, в котором просит возложить на Общество обязанность произвести перерасчет начислений Хачиеву В.Г. за коммунальную услугу по отоплению и горячему водоснабжению жилого помещения, расположенного по адресу: КБР, <адрес>, за период с 10.04.2023 г. по 05.02.2024г., мотивируя следующим.

Истец является собственником жилого помещения - <адрес> многоквартирном <адрес> в <адрес>.

В соответствии с публичным договором от 27.05.2022г. услугу по отпуску тепловой энергии через центральную систему отопления в указанный дом оказывает Общество.

Между тем, в принадлежащей ему на праве собственности квартире установлен индивидуальный прибор для отопления - газовый котел, что подтверждается актом технического обследования от 10.04.2023 г., составленного Обществом.

Из акта следует, что отопление выполнено индивидуально с установкой газового водоподогревателя, радиаторы отопления отсоединены, транзитные трубопроводы заизолированы, теплопотребление и горячее водоснабжение от централизованной системы отсутствуют.

Кроме того, согласно служебной записке начальника ИО в адрес главного инженера Общества необходимо направить документы в юридический отдел для рассмотрения вопроса о приостановке начисления за отопление и горячее водоснабжение в связи с тем, что абонент не пользуется услугами Общества.

Таким образом, установка и подключение индивидуального газового котла произведены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В этой связи начисление платы за теплоснабжение принадлежащей истцу квартиры является, по его мнению, незаконными.

03.04.2023г. истец обратился в Общество с заявлением, в котором просил прислать специалиста и заактировать присутствие котла на отопление, после чего был составлен акт.

Направленное в адрес истца судебное извещение о предстоящем судебном заседании возвратилось не врученным, в связи с истечением срока хранения, что применительно к пункту 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2014 г. N 234, части 2 статьи 117 ГПК РФ, суд считает надлежащим извещением.

При таких обстоятельствах, руководствуясь правилами ч.3 ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело без участия стороны истца.

Представитель ответчика в судебное заседание также не явился, обратился к суду с ходатайством о рассмотрении дела без его участия.

В письменных возражениях указывает следующее.

Хачиевым В.Г. самовольно без разрешительной документации были демонтированы радиаторы системы централизованного отопления, что привело к разрегулировке сетей и внутренних систем всего многоквартирного жилого дома.

Согласно подпункта «в» пункта 35 постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и(или) технической документацией на много квартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом. Данный запрет установлен в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания, поскольку при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в многоквартирном доме происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения (решение Верховного суда Российской Федерации от 07.05.2015 № АКПИ15-198.

Согласно пункта 1.7.1 правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.03.2003 №170, предусмотрено, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Федеральный закон №190-ФЗ от 27.07.2010 г. «О теплоснабжении» (далее ФЗ «О теплоснабжении») регулирует всю систему взаимоотношений в теплоснабжении и направлен на обеспечение устойчивого и надежного снабжения тепловой энергией потребителей г.о. Нальчик. Пункт 15 ст. 14 вышеуказанного закона гласит: «Запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством РФ, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения».

Отказ от централизованного отопления представляет собой процесс по замене и переносу инженерных сетей и оборудования, требующих внесения изменений в технический паспорт. В соответствии со статьей 25 ЖК РФ такие действия именуются переустройством жилого помещения, порядок проведения которого регулируется как главой 4 ЖК РФ, так и положениями Градостроительного кодекса РФ о реконструкции внутридомовой системы отопления (то есть получении проекта реконструкции, разрешения на реконструкцию, акта ввода в эксплуатацию и т.д.).

Частью 1 ст. 26 ЖК РФ установлено, что переустройство жилого помещения производится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Переустройство помещения осуществляется по заявлению о переустройстве и(или) перепланировке жилого помещения по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Одновременно с указанным заявлением представляются документы, определенные в ст. 26 ЖК РФ, в том числе подготовленные и оформленные проект и техническая документация установки автономной системы теплоснабжения.

Поскольку внутридомовая система теплоснабжения многоквартирного дома входит в состав общего имущества такого дома, а уменьшение его размеров, в том числе и путем реконструкции системы отопления хотя бы в одном жилом помещении многоквартирного дома, возможно только с согласия всех собственников в МКД. (ч.3 ст. 36 ЖК РФ).

То есть для оснащения квартиры индивидуальным источником тепловой энергии желающим, кроме согласования этого вопроса с Местной администрацией г.о. Нальчик, необходимо также получение на переустройство согласия всех собственников жилья в многоквартирном доме.

Отсутствие всех вышеперечисленных документов может трактоваться как самовольное отключение от централизованного теплоснабжения.

В соответствии с письмом Минрегиона России от 02.03.2012№5509- 14/ИБ-ОГ был установлен императивный запрет на использование индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения. То есть использование конкретного индивидуального квартирного источника тепла должно быть обосновано в схеме теплоснабжения конкретного многоквартирного жилого дома, включенного в определенную схему теплоснабжения на территории конкретного муниципального образования.

Согласно пунктам 1.7.2 - 1.7.4 ныне действующих правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу №170 от 27.09.2003 г., не допускаются переустройство и перепланировка жилых домов и квартир(комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций зданий, нарушению в работе инженерных систем и(или) установленного на нем оборудования, к ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, и соответственно, ухудшающие условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры. Наниматель, допустивший самовольное переустройство жилого или подсобного помещения, перестановку или установку дополнительного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние.

На основании изложенного, просит суд в удовлетворении исковых требований отказать за необоснованностью.

В соответствии с правилами ч.4 ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело без участия стороны ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из обстоятельств рассматриваемого дела следует, что Хачиев В.Г. является собственником жилого помещения - <адрес> многоквартирном <адрес> в Нальчике, а не <адрес> многоквартирном <адрес> в <адрес> как указано в иске (вероятно описка, поскольку в просительной части иска речь идет о <адрес> многоквартирном <адрес> в Нальчике).

В принадлежащей ему на праве собственности квартире установлен индивидуальный прибор для отопления - газовый котел, что подтверждается актом технического обследования от 10.04.2023 г., составленного Обществом.

Из акта следует, что отопление выполнено индивидуально с установкой газового водоподогревателя, радиаторы отопления отсоединены, транзитные трубопроводы заизолированы, теплопотребление и горячее водоснабжение от централизованной системы отсутствуют.

В силу части 1 статьи 25 ЖК РФ переустройством помещения в многоквартирном доме являются в том числе установка, замена, перенос инженерных сетей, санитарно-технического и другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Переустройство помещения в многоквартирном доме подлежит согласованию с уполномоченным органом местного самоуправления, для этого в указанный орган предоставляется подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства переустраиваемого помещения в многоквартирном доме (часть 1, пункт 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ).

Вместе с тем внутридомовая система теплоснабжения представляет собой совокупность трубопроводов, устройств, аппаратуры и оборудования, технологически соединенных между собой и с тепловой сетью, и обеспечивающих прием коммунального ресурса, его учет, регулировку, трансформацию при необходимости, передачу в места непосредственного потребления в системе отопления, горячего водоснабжения, а также возврат использованного коммунального ресурса (пункт 3.8 "ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования", утвержденного и введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 июня 2015 года N 823-ст).

Обустройство индивидуальных квартирных источников тепловой энергии в многоквартирном доме предполагает отключение стояков, обогревающих элементов и другого оборудования, расположенного на этих сетях, соответственно, такие действия приведут к изменению внутридомовой системы теплоснабжения в целом, что требует изменение проектной документации многоквартирного дома в части внутридомовой системы теплоснабжения.

Согласно подпункту "в" пункта 35 Правил N 354 запрещено самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией.

Также запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения муниципального образования (часть 15 статьи 14 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении").

Данные запреты установлены в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания, поскольку при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в многоквартирном доме происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения.

Таким образом, отключение жилого помещения от внутридомовой системы теплоснабжения возможно лишь при переустройстве данной системы в целом и при наличии такой возможности согласно схеме теплоснабжения муниципального образования.

Соответствующе согласование переустройства квартиры как с собственниками помещений в многоквартирном доме, так и с органом местного самоуправления и Обществом, истцом суду не представлено, в связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных им требований у суда не имеется.

В этой связи суд отказывает в удовлетворении иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░ №) ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░» (░░░:070000477) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░, <░░░░░>, ░░ ░░░░░░ ░ 10.04.2023 ░. ░░ 05.02.2024░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 25 ░░░░░ 2024 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░.░.░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░░░░░░░░ ░░░░ « »__________2024░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░.░.░░░░░░░░