Решение по делу № 33-3082/2023 от 26.05.2023

Судья ФИО7 Дело №...

УИД 35RS0010-01-2023-000723-32

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 июня 2023 года № 33-3082/2023

г. Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Образцова О.В.,

судей Белозеровой Л.В., Вахониной А.М.,

при секретаре Рябининой А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Поповой В.П. на решение Никольского районного суда Вологодской области от 28 марта 2023 года с учетом определения об исправлении описки от 03 апреля 2023 года по иску Поповой В.П. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в страховой стаж.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Образцова О.В., судебная коллегия

установила:

решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области (далее ОПФР по Вологодской области) от 06 апреля 2022 года №... Поповой В.П. отказано в зачете в страховой стаж периодов работы с 01 августа 1976 года по 07 августа 1976 года, с 27 июня 1980 года по 11 июля 1980 года, с 14 июня 1982 года по 10 июля 1982 года, с 01 августа 1982 года по 13 августа 1982 года в колхозе ... поскольку невозможно установить факт принадлежности заявителю документов о страховом стаже, в силу того, что в книгах учета расчетов по оплате труда значится Кокина В.П.., сведения о регистрации в Вахневском сельском совете отсутствуют в связи с уничтожением документации пожаром.

Попова В.П. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее ОСФР по Вологодской области), в котором просила признать незаконным решение ответчика от 06 апреля 2022 года №..., возложить обязанность включить в её страховой стаж периоды работы с 01 августа 1976 года по 07 августа 1976 года, с 27 июня 1980 года по 11 июля 1980 года, с 14 июня 1982 года по 10 июля 1982 года, с 01 августа 1982 года по 13 августа 1982 года в колхозе ...

Исковые требования мотивированы тем, что в спорные периоды в школьные годы в летнее время она работала в колхозе ... <адрес>, трудовые отношения официально оформлены не были. Занималась уборкой льна, турнепса, вывозом навоза на поля и другие работы. В спорные периоды была зарегистрирована и проживала в деревне <адрес>.

Решением Никольского районного суда Вологодской области от 28 марта 2023 года с учетом определения об исправлении описки от 03 апреля 2023 года Поповой В.П. отказано в удовлетворении исковых требований к ОСФР по Вологодской области о признании незаконным решения от 06 апреля 2022 года
№... об отказе в зачете в страховой стаж периодов работы в колхозе ... <адрес> с 01 августа 1976 года по 07 августа 1976 года, с 27 июня 1980 года по 11 июля 1980 года, с 14 июня 1982 года по 10 июля 1982 года, с 01 августа 1982 года по 13 августа 1982 года, о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж.

В апелляционной жалобе Попова В.П. просит решение суда отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении иска. Указывает, что в спорные периоды в школьные годы в летнее время она работала в колхозе ... <адрес>, трудовые отношения официально оформлены не были. Занималась уборкой льна, турнепса, вывозом навоза на поля и другие работы. В спорные периоды была зарегистрирована и проживала в деревне <адрес>. В книгах учета расчетов по оплате труда колхозников в отношении нее имеются начисления заработной платы и указания количества отработанных дней. Факт работы подтвержден показаниями свидетеля ФИО9

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, полагает его подлежащим отмене по следующим основаниям.

Разрешая спор, суд первой инстанции, приняв во внимание тот факт, что сведения о проживании Поповой В.П. в деревне <адрес> в спорные периоды представить невозможно, так как в результате пожара, произошедшего 14 июня 2011 года все документы, хранившиеся в администрации <адрес>, в том числе похозяйственные книги, были уничтожены огнем, учитывая, что факт работы истца в колхозе подтвержден только одним свидетелем, а не двумя и более, как это требует часть 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ), исходил из выводов об отказе в удовлетворении иска о признании незаконным решения ответчика и включении в страховой стаж периодов работы с 01 августа 1976 года по 07 августа 1976 года, с 27 июня 1980 года по 11 июля 1980 года, с 14 июня 1982 года по 10 июля 1982 года, с 01 августа 1982 года по 13 августа 1982 года в колхозе ....

С указанным выводом судебная коллегия не может согласиться ввиду следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ), при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее Федеральный закон от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее Правила).

В соответствии с пунктом 4 Правил при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу пунктов 10, 11 Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил).

Пунктом 43 Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу разъяснений, данных в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виною работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Как следует из материалов дела, Попова В.П. родилась <ДАТА> в деревне <адрес>, ее родителями являются ФИО10 и ФИО11, истец была зарегистрирована в администрации <адрес> (л.д.6).

Попова В.П. является получателем страховой пенсии по старости с <ДАТА>.

Согласно ответу администрации сельского поселения <адрес> от 22 марта 2023 года №..., сведения о проживании Поповой В.П. в деревне <адрес> в период с 01 августа 1976 года по 07 августа 1976 года, с 27 июня 1980 года по 11 июля 1980 года, с 14 июня 1982 года по 10 июля 1982 года, с 01 августа 1982 года по 13 августа 1982 года представить не имеется возможности, так как в результате пожара, произошедшего 14 июня 2011 года, все документы, хранившиеся в администрации <адрес>, в том числе похозяйственные книги, были уничтожены огнем (л.д.76).

В связи с указанными обстоятельствами в судебном заседании 09 марта 2023 года судом была допрошена в качестве свидетеля ФИО9, которая пояснила, что она работала в колхозе «имени Пушкина» главным бухгалтером. Попова В.П. в спорные периоды проживала в <адрес> вместе с родителями в летние месяцы работала в колхозе, а именно убирала лен, ходила на сенокос, получала заработную плату. Отработанные часы записывали в ведомость и выдавали деньги. Иных свидетелей, которые могут подтвердить факт проживания истца в деревне <адрес> и ее работу в колхозе ..., не имеется, поскольку она одна осталась из пожилых людей (л.д.72).

Из архивной справки архивного отдела администрации Никольского муниципального района Вологодской области от 30 марта 2022 года №... следует, что в архивном фонде колхоза ... <адрес> в книгах учета расчетов по оплате труда колхозников бригада ... за 1976, 1980, 1982 годы по Поповой (Кокиной) В.П., <ДАТА> года рождения значится: 1976, 1980, 1982 годы Кокина В.П. (так указано в документах, отчество сокращено, год рождения и должность не указаны). В ее лицевых счетах за запрашиваемый период имеется начисление заработной платы и количество отработанных дней: в августе 1976 года – 7 дней, начисленная заработная плата – 23 рубля 70 копеек; в июне 1980 года – 4 дня, начисленная заработная плата – 10 рублей 98 копеек; в июле 1980 года – 11 дней, заработная плата не указана; в июне 1982 года – 17 дней, начисленная заработная плата – 37 рублей 15 копеек; в июле 1982 года – 10 дней, начисленная заработная плата – 28 рублей 57 копеек, в августе 1982 года – 13 дней, начисленная заработная плата – 26 рублей 87 копеек. Однофамильцев с фамилией, именем, отчеством Попова (Кокина) В.П. за запрашиваемый период не имеется (л.д.79-80).

Указанные сведения подтверждаются представленными суду апелляционной инстанции книгами учета расчетов по оплате труда в спорные периоды работы. Кроме того, в названных книгах также указан отец истца ФИО10, поэтому учитывая вышеприведенные факты, а именно, то, что истец родилась в деревне <адрес>, была зарегистрирована в администрации <адрес>, факт ее работы подтверждается показаниями свидетеля ФИО9, предупрежденной судом об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложных показаний, архивной справкой архивного отдела администрации Никольского муниципального района Вологодской области от 30 марта 2022 года №..., книгами учета расчетов по оплате труда в спорные периоды работы, в которых, по мнению суда, содержатся сведения о работе и начисленной заработной плате в отношении истца, а не другого лица, судебная коллегия приходит к выводу о том, что в спорные периоды Попова В.П. работала, следовательно, имеются правовые основания для удовлетворения иска и признания незаконным решения ответчика от 06 апреля 2022 года №... и включения в её страховой стаж указанных периодов.

То обстоятельство, что на момент работы истец являлась несовершеннолетней, не свидетельствует об отсутствии у нее права для включения спорных периодов работы в страховой стаж при наличии достоверных, допустимых доказательств.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции полагает необходимым обжалуемое судебное постановление отменить, принять новое решение об удовлетворении иска.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Никольского районного суда Вологодской области от 28 марта 2023 года с учетом определения об исправлении описки от 03 апреля 2023 года отменить.

Принять по делу новое решение.

Исковые требования Поповой В.П. (паспорт ... №..., СНИЛС №...) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области от 06 апреля 2022 года №... об отказе Поповой В.П. в зачете в страховой стаж периодов работы с 01 августа 1976 года по 07 августа 1976 года, с 27 июня 1980 года по 11 июля 1980 года, с 14 июня 1982 года по 10 июля 1982 года, с 01 августа 1982 года по 13 августа 1982 года в колхозе ....

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН ..., ОГРН ...) обязанность включить в страховой стаж Поповой В.П. периоды работы с 01 августа 1976 года по 07 августа 1976 года, с 27 июня 1980 года по 11 июля 1980 года, с 14 июня 1982 года по 10 июля 1982 года, с 01 августа 1982 года по 13 августа 1982 года в колхозе ...

Председательствующий    О.В. Образцов

Судьи:    Л.В. Белозерова

А.М. Вахонина

    Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 28 июня 2023 года.