Судья Суранова Е.П.
Дело №7-2068/2017 (21-1298/2017)
Р Е Ш Е Н И Е
г. Пермь 01 ноября 2017 года
Судья Пермского краевого суда Филатова Е.С., рассмотрев жалобу Брылова Сергея Кондратьевича на решение судьи Красновишерского районного суда Пермского края от 19.09.2017 и постановление старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Красновишерскому району от 22.08.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя жалобы,
у с т а н о в и л а:
Постановлением старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Красновишерскому району от 22.08.2017 №18810059160006553231 на Брылова С.К. наложено административное взыскание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей по ч.2 ст.12.13 КоАП РФ
Решением судьи Красновишерского районного суда Пермского края от 19.09.2017, вынесенным по результатам рассмотрения жалобы Брылова С.К., данное постановление оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.
В жалобе, поданной в краевой суд, Брылов С.К. просит отменить вынесенные по делу решение от 19.09.2017, постановление от 22.08.2017 и прекратить производство по делу, указывая на то, что у второго участника дорожно-транспортного происшествия отсутствовало преимущественное право проезда перекрестка при наличии с его стороны движения дорожного знака 2.4 «Уступите дорогу».
В судебном заседании в краевом суде Брылов С.К., второй участник дорожно-транспортного происшествия Е., извещенные надлежащим образом, участие не принимали.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы по факту дорожно-транспортного происшествия, подлинные постановление по делу об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении, материалы дела по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ч.ч. 1, 4 ст.1.5 КоАП РФ).
Часть 1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признает противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В силу положений ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие); виновность лица в совершении административного правонарушения.
В соответствии с ч.2 ст.12.13 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
Как следует из материалов дела, 22.08.2017 в 15 часов 40 минут на перекрестке улиц г. Красновишерск, ориентир дом №1 по ул. Спортивная, произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля УАЗ-31519 г/н ** под управлением Брылова С.К. и автомобиля ВАЗ-21140 г/н ** под управлением Е.
По факту данного происшествия водитель Брылов С.К. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.13 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков.
Согласно постановлению Брылов С.К., управляя автомобилем УАЗ-31519 г/н **, на перекрестке равнозначных дорог не уступил дорогу транспортному средству, движущемуся справа, в нарушение требования п.13.11 Правил дорожного движения Российской Федерации, в силу которого на перекрестке равнозначных дорог водитель безрельсового транспортного средства обязан уступить дорогу транспортным средствам, приближающимся справа.
При вынесении постановления должностное лицо при определении места столкновения транспортных средств в качестве перекрестка равнозначных дорог исходило из отсутствия дорожного знака приоритета.
Отказывая Брылову С.К. в удовлетворении жалобы, судья районного суда пришел к выводу о доказанности совершения Брыловым С.К. вмененного ему правонарушения. При этом судья районного суда руководствовался отсутствием перед перекрестком со стороны движения автомобиля под управлением Брылова С.К. дорожного знака 2.1 «Главная дорога», что обязывало Брылова С.К. руководствоваться п.13.11 Правил дорожного движения Российской Федерации, исходя из фактической обстановки местности.
При этом должностное лицо, судья районного суда не приняли во внимание назначение знаков приоритета, которые устанавливают очередность проезда перекрестков, пересечений проезжих частей или узких участков дороги (п.2 приложения 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации).
Наличие перед перекрестком знака приоритета исключает отнесение перекрестка к перекрестку равнозначных дорог.
Дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу» является знаком приоритета (Приложение № 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, «ГОСТ Р 52289-2004 Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», «ГОСТ Р 52290-2004 Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические требования»).
Знак 2.4 означает, что водитель должен уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по пересекаемой дороге, а при наличии таблички 8.13 - по главной.
«Уступить дорогу (не создавать помех)» - требование, означающее, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость (п.1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации).
Как следует из материалов дела, рассматриваемый перекресток на дату дорожно-транспортного происшествия был обозначен со стороны движения автомобиля под управлением Е. дорожным знаком 2.4.
В материалах дела имеются сведения о привлечении Елкина В.Б. к административной ответственности по ч.2 ст.12.13 КоАП РФ за то, что он на перекрестке неравнозначных дорог не выполнил требования п.13.9 Правил дорожного движения Российской Федерации, не уступил дорогу транспортному средству, двигающемуся по главной дороге. При этом данное постановление вынесено в упрощенном порядке. Е. согласился с вмененным ему правонарушением, постановление не оспорил. При этом в своих объяснениях Е. указал на наличие с его стороны соответствующего знака, а также на то, что не увидел автомобиль, приближающийся слева из-за слепящего солнца.
Таким образом, в отношении события, имевшего место 22.08.2017, вынесены постановления, содержащие указание на взаимоисключающие пункты Правил дорожного движения Российской Федерации, требованиями которых должны были руководствоваться водители.
В отсутствие достоверных и безусловных доказательств наличия виновных действий Брылова С.К., его обязанности уступить дорогу автомобилю под управлением Е., постановление от 22.08.2017, решение от 19.09.2017 не могут быть признаны законными и обоснованными, подлежат отмене, а производство по делу следует прекратить на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
р е ш и л а:
Решение судьи Красновишерского районного суда Пермского края от 19.09.2017, постановление инспектора старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Красновишерскому району от 22.08.2017 отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.13 КоАП РФ, в отношении Брылова Сергея Кондратьевича - прекратить.
Решение вступило в законную силу.
Судья – подпись