Решение по делу № 71-116/2023 от 09.02.2023

Дело № 71-116/2023

УИД 59RS0011-01-2022-003587-83

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Пермь 01 марта 2023 г.

Судья Пермского краевого суда Синицына Т.А., рассмотрев в судебном заседании ходатайство Рябининой Анны Евгеньевны о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление судьи Березниковского городского суда Пермского края от 23 августа 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Рябининой Анны Евгеньевны,

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Березниковского городского суда Пермского края от 25 августа 2022 г. Рябинина А.Е. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 7500 рублей.

Постановлением судьи Березниковского городского суда Пермского края от 23 ноября 2022 г. (вынесенным в форме определения) прекращено исполнение постановления Березниковского городского суда Пермского края от 25 августа 2022 г. о назначении административного наказания в виде административного штрафа по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Рябининой А.Е.

В Пермский краевой суд поступила жалоба Рябининой А.Е. на постановление судьи от 25 августа 2022 г. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление судьи со ссылкой на то, что она не была уведомлена об административном правонарушении.

В судебном заседании в краевом суде Рябинина А.Е., извещенная надлежаще, участие не принимала.

Изучив доводы ходатайства, исследовав материалы дела, судья краевого суда приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что копия постановления судьи от 25 августа 2022 г. была направлена Рябининой А.Е. 26 августа 2022 г. по адресу места ее регистрации: **** и возвращена в адрес отправителя 07 сентября 2022 г. в связи с истечением срока хранения (отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором **). Почтовое отправление получено отправителем 09 сентября 2022 г.

В пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Таким образом, с учетом указанных выше разъяснений, срок вступления постановления в законную силу и соответственно срок для подачи жалобы подлежит исчислению с даты возвращения направленного почтового отправления отправителю.

Согласно частям 1, 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток.

Пунктом 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Такой срок установлен частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Исходя из приведенных норм постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Таким образом, установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок истек в данном случае 19 сентября 2022 г., постановление судьи районного суда от 25 августа 2022 г. вступило в законную силу 20 сентября 2022 г.

Настоящая жалоба и ходатайство о восстановлении срока поданы Рябининой А.Е. в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края посредством почты 26 января 2023 г. (л.д. 58-64), то есть с пропуском установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока. Такой подход согласуется с правовой позицией, изложенной в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 13 декабря 2022 г. № 71-АД22-4-К3.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 настоящего Кодекса).

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 г. № 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 г. № 990-О-О, от 21 апреля 2011 г. № 465-О-О, от 21 июня 2011 г. № 749-О-О, от 29 сентября 2011 г. № 1066-О-О и др.). Разъясняется, что часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действующая во взаимосвязи с иными нормами данного Кодекса, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении сроков на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

В ходатайстве о восстановлении срока для подачи жалобы заявитель ссылается на уважительность причин пропуска срока указывая на то, что не была уведомлена об административном правонарушении.

Данное утверждение противоречит материалам дела, из которых следует, что Рябинина А.Е. надлежащим образом извещалась о дате, месте и времени рассмотрения дела.

Из материалов дела, а также почтового отправления ** (л.д. 25), усматривается, что 05 августа 2022 г. извещение о рассмотрении дела судьей Березниковского городского суда Пермского края 25 августа 2022 г. в 16 часов 00 минут направлено по адресу места регистрации Рябининой А.Е. заказным письмом с уведомлением, что согласуется с положениями статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 06 августа 2022 г. почтовое отправление прибыло в место вручения, 15 августа 2022 г. почтовое отправление возвращено из-за истечения срока хранения.

В абзаце втором пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное».

Нарушений Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2014 г. № 234, допущено не было.

Факт регистрации Рябининой А.Е. по адресу: ****, куда направлялись почтовые отправления, подтверждается адресной справкой от 01 июня 2022 г. (л.д. 12) и отметками о регистрации Рябининой А.Е. в паспорте, согласно которым по 24 января 2023 г. она была зарегистрирована по указанному выше адресу.

Таким образом, судьей районного суда были приняты необходимые меры к надлежащему извещению Рябининой А.Е., о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, созданы условия, необходимые для осуществления этим лицом права на защиту.

При должной степени контроля за поступлением корреспонденции Рябинина А.Е. имела реальную возможность получить копию постановления поступившее в почтовое отделение связи по месту ее жительства.

Доказательства, свидетельствующие об отсутствии объективной возможности по уважительным причинам своевременно подать жалобу на постановление судьи, не представлены.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление судьи Березниковского городского суда Пермского края от 25 августа 2022 г., не имеется.

Одновременно разъясняется право обжалования вступившего в законную силу постановления судьи городского суда в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с соблюдением установленного процессуального порядка подачи жалобы.

Руководствуясь статьями 29.12, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда

о п р е д е л и л:

ходатайство Рябининой Анны Евгеньевны о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление судьи Березниковского городского суда Пермского края от 23 августа 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Рябининой Анны Евгеньевны, отклонить. Жалобу возвратить заявителю без рассмотрения по существу.

Судья - (подпись)