Решение по делу № 2-5084/2019 от 23.09.2019

Дело № 2-5084/2019 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

23 октября 2019 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе: председательствующего судьи Шулуу Л.К., при секретаре Лупсаа Ч.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Тыва о признании решения незаконным, обязании назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с вышеуказанным иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Тыва (далее – ГУ УПФР в <адрес> Республики Тыва), указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ им было подано заявление о назначении песни по старости досрочно. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении пенсии. Истец считает, что данный отказ нарушает его права на пенсию.

Просит суд, признать решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, включить в периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить трудовую пенсию досрочно с даты обращения за ее назначением с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика - ГУ УПФР в <адрес> Республики Тыва ФИО6 в судебном заседании с иском не согласилась, представил письменный отзыв на исковое заявление, пояснив что истец с заявлением о назначении пенсии не обращался.

Выслушав пояснения, изучив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Федеральный закон "О страховых пенсиях в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ определяет основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии.

Статья 8 указанного Закона в качестве условий назначения страховой пенсии по старости указывает на достижение пенсионного возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и наличие страхового стажа не менее пятнадцати лет.

Так, пунктом 2 части первой статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частями второй, третьей, четвертой названной статьи Закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью первой настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

·         Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Список N 2 1991 года) и Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту - Список N 2 1956 года).

·         Подразделом 1 "а" раздела I "Горные работы" Списка N 2 от 1991 года, в соответствии с которым производилась оценка пенсионных прав истца, предусмотрены водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе (код позиции 2010100а-11442) добычи открытым способом угля, руды, сланца, озокерита, талька, гранодиорита и других полезных ископаемых, перечисленных в данном разделе.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях", п. 4 Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, п. 3, абз. 2 п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития N 258н от ДД.ММ.ГГГГ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Справки работодателей или соответствующих государственных (муниципальных) органов выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, истец обратился в ГУ УПФР в <адрес> Республики Тыва ДД.ММ.ГГГГ.с заявлением о выдаче предварительного расчета стажа по писку 1. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком дан ответ истцу, что в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 30. В случае, если у застрахованного лица выработан стаж работы в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет или в местностях, приравненных к ним не менее 20 календарных лет, указанный возраст для досрочного назначения страховой пенсии по старости уменьшается на 5 лет. В соответствии в Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, должностей, учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: постановление Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение»; список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении список производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ Должности "Шофер", «водитель грузовой машины», «водитель автомобиля», «водитель» на которых работал истец Списками № и № и 1956 г.г. не предусмотрены.

Ответчик при вынесении оспариваемого решения руководствовался положениями пенсионного законодательства, предусматривающими, что право на досрочное назначение страховой пенсии с уменьшением возраста в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Оценив представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания ответа ответчика в адрес истца незаконным.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом в обоснование исковых требований не предоставлено доказательств с достоверностью, подтверждающих его обращение в адрес ответчика, поскольку представленное заявление истца о предварительном расчете стажа по списку 1 и на данное обращение истца был дан ответ ответчиком, доказательств подтверждающих обращение истца в адрес ответчика с заявлением о назначении ему пенсии, истцом не предоставлено.

При таких обстоятельствах, исковые требования о признании решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, включить в периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить трудовую пенсию досрочно с даты обращения за ее назначением с ДД.ММ.ГГГГ, являются необоснованным и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194,199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Тыва о признании решения незаконным, обязании назначить пенсию, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва.

Мотивированное решение изготовлено 30 октября 2019 года (с учетом выходных дней).

Судья Л.К. Шулуу