Решение по делу № 2-5012/2019 от 15.11.2019

Дело № 2-5012/2019

УИД 21RS0025-01-2019-005877-66

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 декабря 2019 года город Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Михайловой А.Л., при секретаре судебного заседания Солдатовой Н.В., с участием истца Исакова А.П., представителя третьего лица Веселовского В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исакова Анатолия Петровича к гаражно-строительному кооперативу «Северный» о признании права собственности на гаражный бокс,

установил:

Исаков А.П. обратился в суд с иском к гаражно-строительному кооперативу «Северный» (далее ГСК «Северный», гаражный кооператив) о признании права собственности на нежилое помещение - гаражный бокс <данные изъяты>

Требования мотивированы тем, что Исаков А.П. является членом ГСК «Северный» и ему принадлежит спорный гаражный бокс, задолженности перед кооперативом по оплате членских и целевых взносов истец не имеет. Гаражный бокс был построен на основании договора о совместной деятельности по строительству гаражей, располагается на земельном участке, ранее предоставленном ГСК «Северный» в аренду для строительства гаражей. Оформлению права собственности на гаражный бокс во внесудебном порядке препятствует отсутствие документов, подтверждающих ввод объекта строительства - комплекса здания гаражей - в эксплуатацию.

В судебном заседании истец Исаков А.П. поддержал исковые требования, просил их удовлетворить, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица администрации г. Чебоксары Веселовский В.Н. возражал против удовлетворения требования, указав на необходимость доказывания того, что оформляемый в собственность гаражный бокс находится в границах земельного участка, предоставленного ГСК «Северный».

Ответчик ГСК «Северный», третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Чувашской Республике, надлежащим образом извещенные о рассмотрении дела, явку своих представителей в суд не обеспечили.

Как видно из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении Гаражного кооператива, юридическое лицо является действующим, и обеспечение надлежащего представительства в суде является элементом правоспособности этого юридического лица, входящим в само понятие юридического лица, в связи с чем, должно обеспечиваться его руководителем в течение всего периода существования организации, с момента государственной регистрации.

В силу статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В этой связи с согласия истца и представителя третьего лица суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из положений главы 14 Гражданского кодекса Российской Федерации, основаниями приобретения права собственности являются те юридические факты, с которыми закон связывает возникновение этого права. Для приобретения права собственности необходимо существование вещи, которая может быть собственностью, выражение воли лица приобрести в собственность эту вещь и другие предусмотренные законом обстоятельства (основания).

В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

Согласно части 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

По правилам статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу пункта 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Эксплуатация построенного здания, сооружения допускается после получения застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (пункт 2 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Как указано в статье 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки, в силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является самовольной постройкой.

Согласно пункту 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В силу пункта 3 этой же статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу пунктов 1 и 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с требованиями Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на спорный гаражный бокс № в ГСК «Северный» по адресу: <адрес>, ни за кем не регистрировалось, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений.

Согласно Уставу ГСК «Северный» является потребительским кооперативом, создан по инициативе владельцев личного автотранспорта с целью строительства и эксплуатации гаражей, надлежащего содержания пригаражной территории и подъездных дорог, обеспечения членов кооператива коммунальными услугами, защиты интересов членов кооператива (пункты 1, 4, 13 Устава).

В силу пункта 7 Устава членами кооператива могут быть физические и юридические лица, признающие его устав, заинтересованные в реализации его целей, исполняющие обязанности его членов и внесшие паевой взнос в установленном порядке.

Пунктом 42 Устава предусмотрено, что Правление кооператива обязано выдать каждому члену кооператива в течение месяца со дня приема членскую книжку или другой документ, в который заносятся данные об уплате вступительных и других взносов, а также иные сведения.

ДД.ММ.ГГГГ между ГСК «Северный» и Исаковым А.П. был заключен договор о совместной деятельности по строительству гаража №.

Согласно пункту 1.1 договора ГСК «Северный» и член кооператива Исаков А.П. обязуются соединить свои вклады и совместно действовать без образования юридического лица в целях успешного завершения строительства гаражей в ГСК «Северный» в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией (далее ПСД) и получения в собственность членом кооператива построенного им в соответствии с настоящим договором объекта недвижимости.

Как предусмотрено пунктом 2.1 договора, участники вносят в общее дело следующие вклады: ГСК «Северный» вносит право пользования участком под строительство гаражного бокса, право пользования утвержденной ПСД; член гаражного кооператива вносит денежные средства и необходимые строительные материалы для строительства гаражного бокса, а также на выполнение работ общего назначения согласно ПД и решений общего собрания членов (Правления) Кооператива, свое личное трудовое участие или участие лиц, привлекаемых для строительства гаражного бокса. Указанные в настоящем пункте средства сторона вкладывает в финансирование строительства объекта по мере необходимости, но не позднее срока, обозначенного в договоре.

В силу пункта 3.3 договора член Кооператива обязуется построить гаражный бокс с соблюдением утвержденной ПСД на строительство гаражей ГСК «Северный» и всех установленных строительных норм и правил, а также сдать его приемной комиссии ГСК «Северный» после окончания строительства; обязуется оплатить свою долю стоимости всех вспомогательных работ, выполняемых ГСК «Северный» в соответствии с утвержденной ПСД; обязуется соблюдать требования устава кооператива, решения общих собраний членов кооператива, Правления кооператива.

Как видно из содержания справки ГСК «Северный» от ДД.ММ.ГГГГ, Исаков А.П. с ДД.ММ.ГГГГ является членом ГСК «Северный», на праве владения за ним числится гаражный бокс №, паевые, членские и другие целевые взносы Исаковым А.П. внесены полностью до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением главы администрации города Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ разрешено ГСК «Северный» проведение проектно-изыскательских работ для строительства подземных гаражей.

Постановлением главы администрации города Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ ГСК «Северный» был предоставлен земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м для строительства подземных гаражей для индивидуальных машин с пристроенным помещением автосервиса по <адрес>.

Земельный участок <данные изъяты> был предоставлен гаражному кооперативу в аренду по договору от ДД.ММ.ГГГГ №-МГ для строительства подземных гаражей с пристроенным помещением автосервиса сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

В дальнейшем на основании распоряжения администрации г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О продлении ГСК «Северный» срока аренды земельного участка и предоставлении дополнительного земельного участка по <адрес>» срок договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №-МГ был продлен с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Между администрацией г. Чебоксары и ГСК «Северный» ДД.ММ.ГГГГ было заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-МГ и договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ №-МГ.

Земельный участок <данные изъяты> был дополнительно предоставлен ГСК «Северный» для завершения строительства гаражного комплекса для индивидуального автотранспорта в аренду сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением главы администрации города Чебоксары №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О продлении ГСК «Северный» срока аренды земельных участков по <адрес>» ГСК «Северный» продлен срок аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для завершения строительства подземных гаражей для индивидуальных автомашин и заключен новый договор аренды.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № правообладателем земельного участка <данные изъяты> является ГСК «Северный».

В соответствии с пунктом 11 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации). В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива.

Согласно пункту 59 постановления, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения соответствующего права.

Следовательно, удовлетворение иска о признании права собственности возможно только при доказанности, что в момент обращения в суд истец обладал спорной вещью на праве собственности, которое у него возникло по основаниям, установленным законом.

Из заключения специалиста строительно-технической экспертизы по обследованию гаражного бокса, выполненного ООО «Экспертная компания «Консультант» следует, что гаражный бокс №, <данные изъяты> ГСК «Северный», соответствует строительно-техническим, санитарным и противопожарным нормам и правилам, не влияет на целостность соседних гаражных боксов, не угрожает жизни и здоровью граждан не угрожает обрушением.

Оценивая представленное заключение, суд находит, что оно выполнено специалистами в области исследования строительных объектов, их отдельных фрагментов, инженерных систем, оборудования и коммуникаций с целью обследования и оценки фактического технического состояния несущих и ограждающих строительных конструкций гаражного бокса, имеющими свидетельство о допуске в видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Выводы специалистов основаны на подробных исследованиях, ответчиком документально не опровергнуты.

Согласно пункту 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Однако наличие такого основания для признания за Исаковым А.П. права собственности на гаражный бокс в связи с выдачей ему ГСК «Северный» указанной выше справки из дела не усматривается, поскольку суду не представлено доказательств, удовлетворяющих требованиям закона об их относимости и допустимости (статьи 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), которые подтверждали бы, что ГСК «Северный» в порядке, установленном действующим законодательством, построил и передал Исакову А.П. спорный гаражный бокс.

Таким образом, спорный гаражный бокс возведен без соответствующего разрешения и не принят в эксплуатацию в установленном порядке. Следовательно, отсутствие акта приемки и ввода в эксплуатацию завершенного строительством объекта капитального строительства препятствует истцу в настоящее время осуществить государственную регистрацию возникновения права собственности.

По делу спора о праве на земельный участок, где расположен гаражный бокс, и по целевому использованию выделенного ГСК «Северный» земельного участка не имеется. По делу также не имеется данных о том, что истец самовольно захватил земельный участок.

В деле также отсутствуют доказательства того, что гаражный бокс № в ГСК «Северный» нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Кроме того, материалами дела установлено, что спорный объект был построен на земельном участке, предоставленном для строительства гаражей, то есть в соответствии с целевым использованием земельного участка, без нарушения градостроительных норм.

При изложенных обстоятельствах, поскольку возведенный истцом гаражный бокс соответствует условиям, установленным статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным требования истца удовлетворить и признать за ним право собственности на указанный объект исходя из установленного статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способа защиты гражданских прав, как признание права.

На основании судебного решения, которое в соответствии со статьей 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» является основанием для государственной регистрации наличия и (или) возникновения права на недвижимое имущество, истец вправе осуществить государственную регистрацию права.

Руководствуясь изложенным, на основании статей 195-198, 232-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

признать за Исаковым Анатолием Петровичем право собственности на нежилое помещение - гаражный бокс <данные изъяты>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья А.Л. Михайлова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.