Решение по делу № 2-995/2013 от 04.10.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2013 года Озёрский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Масиновой И.С.,

при секретаре Маркеловой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению СВА об оспаривании решения филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель просит признать решение филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от 16.08.2013г. № № об отказе в осуществлении кадастрового учета земельного участка незаконным, обязать филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> поставить земельный участок площадью № кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, на кадастровый учет в границах, указанных в межевом плане от 03.08.2013г., регистрационный № №, ссылаясь на то, что он обратился с заявлением о постановке на учет указанного земельного участка, однако ему было отказано со ссылкой на то, что межевой план, поданный вместе с заявлением, не содержит документы об образовании границ земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства, имеются противоречивые сведения об объекте недвижимости в части указания конкретных учетно-кадастровых действий в отношении участка, с чем он не согласен, т.к. представленный межевой план подготовлен в результате образования земельного участка в результате выдела в счет доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером № № на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании представитель заявителя по письменному заявлению ШВА на заявленных требованиях настаивал, пояснил, что ранее у заявителя и ФИО5 был многоквартирный дом, в настоящее время реально разделен, при доме имеется участок, который тоже разделен на основании определения суда без указания границ. Свой участок Волкова уже обмежевала и поставила на кадастровый учет. По заявлению СВА ООО «КартГеоСервис» также был подготовлен межевой план, но в постановке на учет заявителю ФКП неоднократно отказывала (ДД.ММ.ГГГГ отказ обжаловался в суд и признавался незаконным, нужно было лишь согласовать границы, что они и сделали. Был подготовлен новый межевой план, но снова получили отказ уже по другим основаниям.

Представитель филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области по доверенности БМВ с иском не согласилась, считая решение кадастровой палаты правомерным, так как процедура выдела предусмотрена только для земель сельхозназначения, для выдела участка должны быть представлены те же документы, что и для земель сельхозназначения. В представленном межевом плане требуемые документы отсутствуют, проекта межевания нет. Для раздела участка и выдела доли требования к подготовке межевого плана разные. В определении суда указано о разделе участка, а межевой план представлен на выдел участка.

Выслушав объяснения, изучив материалы гражданского дела № и материалы настоящего дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, предусмотренном Законом «О государственном кадастре недвижимости». Постановка земельного участка на государственный кадастровый учет осуществляется на основании представляемых в орган государственного учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с п. 2 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2001 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» документов. Состав документов, необходимых для государственного кадастрового учета объекта недвижимости, установлен ст. 22 Закона, куда в том числе входит межевой план.

Согласно ст. 38 названного ФЗ форма межевого плана и требования к его подготовке устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Во исполнение названного требования закона был издан приказ Минэкономразвития России № 412 от 24.11.2008 года, которым утверждена форма межевого плана. 25.01.2012 года приказом № 32 в названный документ были внесены изменения, в том числе изменения в форму межевого плана.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 27 Закона решение об отказе в осуществлении кадастрового учета принимается в случае, если заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям настоящего ФЗ.

В соответствии со ст. 24 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в случае образования объекта недвижимости в результате выдела доли в натуре из объекта недвижимости представляется только заявление о постановке на учет такого образуемого объекта и необходимые для его кадастрового учета документы. Это правило распространяется на случаи образования земельных участков в результате раздела, при котором преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах.

Согласно п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков.

Согласно ст. 11.4. ЗК РФ при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

Согласно п. 1 ст.11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

В силу ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии с вступившим в законную силу определением <адрес> городского суда МО от ДД.ММ.ГГГГ произведен раздел земельного участка с К№ № площадью № кв.м при доме по адресу: <адрес>, в собственность ФИО5 выделен участок площадью № кв.м, в собственность СВА выделен земельный участок площадью № кв.м, границы не описаны.

Выделенный Волковой участок площадью 400 кв.м ДД.ММ.ГГГГ поставлен на кадастровый учет (№ № как образованный в результате выдела из участка с К№ №

Решением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области № № от ДД.ММ.ГГГГ заявителю было отказано в постановке на кадастровый учет земельного участка площадью № кв.м. по адресу: <адрес>, со ссылкой на то, что выдел в счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, относящийся к категории «земли населенных пунктов» не допускается.

Согласно вступившему в законную силу решению суда от ДД.ММ.ГГГГ названное решение филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области № № от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным, при этом в удовлетворении требований о постановке на кадастровый учет отказано в связи с отсутствием акта согласования границ в межевом плане.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «КартГеоСервис» по заказу заявителя изготовлен новый межевой план, который вместе с заявлением СВА были поданы в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по МО для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка заявителя. В межевом плане имеется акт согласования границ.

Решением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области № № от ДД.ММ.ГГГГ заявителю вновь отказано в постановке на кадастровый учет его земельного участка со ссылкой на п. 2 ч. 2 ст. 27 Закона о кадастре - заявление и необходимые для государственного кадастрового учета документы по форме и (либо) содержанию не соответствуют требованиям Закона о кадастре, а именно, представленный межевой план по форме и (либо) содержанию не соответствует требованиям к подготовке межевого плана, утвержденным приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № 412: исходя из ч. 10 ст. 38 Закона в представленном межевом плане не содержатся документы об образовании границ земельного участка, составленные в соответствии с требованиями гражданского, земельного, лесного, водного, градостроительного законодательства и иными установленными в соответствии с законодательством РФ требованиями к земельным участкам, имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости в части указания конкретных учетно-кадастровых действий в отношении конкретного земельного участка, содержащимися в представленных заявителем для осуществления такого кадастрового учета документах и представленным решением <адрес> суда от ДД.ММ.ГГГГ г..

С данным выводом оспариваемого решения филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области суд согласиться не может, т.к. он основан на неверном толковании норм материального права, законом предусмотрена возможность образования участков как в результате раздела, так и выдела доли из находящегося в долевой собственности, а поэтому ссылка на то, что выдел применяется лишь для земель сельскохозяйственного назначения несостоятельна. Кроме того, данное основание для отказа уже оспаривалось заявителем и признано незаконным решением суда от ДД.ММ.ГГГГ г., которое является обязательным для тех же лиц, участвующих в деле.

В представленном межевом плане акт согласования местоположения границ имеется, все требования к оформлению межевого плана соблюдены. Никаких противоречий с определением суда от ДД.ММ.ГГГГ не имеется, кроме того, земельный участок второго участника долевой собственности (ФИО5) уже поставлен на кадастровый учет при аналогичных же обстоятельствах, что подтвердил и представитель ФКП в судебном заседании.

Таикм образом, заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению, поскольку оспариваемым решением созданы препятствия к реализации заявителем своих прав.

Руководствуясь ст. 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление удовлетворить. Признать незаконным решение филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № № об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка.

Обязать филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области поставить на кадастровый учет земельный участок площадью № кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, в границах, указанных в межевом плане ООО «КартГеоСервис» от ДД.ММ.ГГГГ (регистрационный № №).

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через <адрес> городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья И.С. Масинова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.