Р Е Ш Е Н И Е
г. Руза Московская область. 09 сентября 2015 года.
Судья Рузского районного суда Московской области Романовский М.В.,
с участием представителя ...» АА,
рассмотрев апелляционную жалобу старшего Государственного жилищного инспектора АВ на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № Рузского судебного района (адрес), мирового судьи судебного участка № Рузского судебного района (адрес) от (дата) в отношении ...» по ст. 14.1-3 ч. 1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Рузского судебного района (адрес), мирового судьи судебного участка № Рузского судебного района (адрес) от (дата), производство по делу об административном правонарушении в отношении ...» по ст. 14.1-3 ч. 1 КоАП РФ прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Не согласившись с указанным постановлением, представитель Государственной жилищной инспекции АВ подал жалобу в Рузский районный суд, в которой просит постановление и.о. мирового судьи судебного участка № Рузского судебного района (адрес), мирового судьи судебного участка № Рузского судебного района (адрес) от (дата) отменить как незаконное и необоснованное, мотивируя это тем, что ...» лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным жилым домом не получала, поэтому действия ...» нельзя рассматривать в рамках ст. 200 ЖК РФ.
Представитель Главного управления (адрес) «Государственная жилищная инспекция (адрес)» ЕВ в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы без его участия.
Суд, рассмотрев вышеуказанное ходатайство, руководствуясь требованиями ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу без представителя Главного управления «Государственная жилищная инспекция».
Изучив апелляционную жалобу представителя Государственной жилищной инспекции АВ, материалы дела, выслушав представителя ...» АА, суд считает необходимым постановление и.о. мирового судьи судебного участка № Рузского судебного района (адрес), мирового судьи судебного участка № Рузского судебного района (адрес) от (дата) оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 192 ч.1 ЖК РФ:
- Деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее также лицензия), выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта РФ.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от (дата) № – ФЗ (в ред. от (дата)) «О внесении изменений в ЖК РФ, отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ»:
- «Юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами, обязаны получить лицензию на ее осуществление до (дата). После (дата) осуществление данной деятельности без лицензии не допускается.
- При этом если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которые указаны в настоящей части, осуществляющие предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на день вступления в силу настоящего Федерального закона, не обратились в орган исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющий региональный государственный жилищный надзор, с заявлением о предоставлении лицензии на осуществление данной деятельности либо получили отказ в ее выдаче, обязаны надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства РФ до наступления событий, указанных в части 3 статьи 200 ЖК РФ».
В ходе судебного разбирательства представитель ООО УК «Руза – Сервис» АА пояснил, что с 2011 года ...» являлась управляющей организацией по обслуживанию многоквартирных домов с/п (адрес). С (дата), согласно ЖК РФ, для осуществления деятельности по управлению жилыми домами требуется получение лицензии. ... «...» являлось претендентом на получение данной лицензии, однако получило отказ в ее выдаче, о чем данная информация была размещена на официальном сайте ГЖИ по МО только (дата). В соответствии с законодательством, ...» в этот же день были направлены уведомления о расторжении договоров ресурсоснабжения. В соответствии с требованиями ст. 200 ЖК РФ, а также на основании решения Совета депутатов (адрес) от (дата), ... продолжила деятельность по содержанию имущества многоквартирных домов с/п Волковское без взимания за нее платы с собственников и нанимателей жилых помещений, до выбора управляющей компании. (дата) при проведении проверки ГЖИ МО, ...» были переданы все документы и дано объяснение, подтверждающее о прекращении предпринимательской деятельности по управлению МКД. (дата) решением Совета депутатов (адрес) осуществление управления по МКД с/п Волковское было передано МУП «Благоустройство». С данного момента ...» прекратило свою деятельность по содержанию общего имущества МКД с/п Волковское.
Показания представителя ...» АА полностью подтверждаются материалами дела: постановлением Администрации Рузского муниципального района от (дата) № «Об управлении многоквартирными домами, расположенными на территории сельских поселений Волковское, Дороховское, Колюбакинское, Старорузское Рузского муниципального района с (дата)», согласно которого управление многоквартирными домами, расположенными на территории сельских поселений Волковское, Дороховское, Колюбакинское и Старорузское Рузского муниципального района, находившихся в управлении и/или на техническом обслуживании управляющих компаний ...» и ...», осуществлять вышеуказанными управляющими компаниями до момента получения результатов проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации, либо до выбора собственниками многоквартирных домов способа управления многоквартирными домами;
- извещением директора ОП «ИРЦР» ООО «РТК» НВ № И2/204 от (дата), согласно которого она сообщает, что на основании письма ...» № от (дата), в связи с прекращением деятельности по управлению, содержанию и ремонту многоквартирными домами, расположенными в сельских поселениях Волковское и Колюбакинское Рузского муниципального района, ОП «ИРЦР» ООО «РТК» с мая 2015 года прекратило начисление жителям указанных многоквартирных домов платы за техническое обслуживание в пользу ...»; уведомлением генерального директора ...» СА за № от (дата) ОАО «Мосэнергосбыт» о расторжении договора; уведомлением генерального директора ...» СА № от (дата) ГУП МО «Мособлгаз» о расторжении договора; уведомлением генерального директора ...» СА № от (дата) ФГУП МО «(адрес) центр дезинфекции» о расторжении договора.
Учитывая в совокупности все вышеизложенные доказательства, суд считает, что ...», в связи с прекращением с (дата) деятельности по управлению, содержанию и ремонту многоквартирными домами, расположенными в сельских поселениях Волковское и Колюбакинское Рузского муниципального района, продолжало в мае месяце 2015 года исполнять обязанности по управлению многоквартирными домами, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах вышеуказанных сельских поселений в строгом соответствии с требованиями ст. 7 Федерального закона от (дата) № – ФЗ (в ред. от (дата)) «О внесении изменений в ЖК РФ, отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ» до наступления событий, указанных в части 3 статьи 200 ЖК РФ», то есть до передачи своих функций по управлению общим имуществом многоквартирных домов МУП «Благоустройство».
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает, что оснований для отмены постановления мирового судьи, нет.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░), ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░) ░░ (░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ... ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░.