Решение по делу № 5-294/2023 от 03.08.2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

3 августа 2023 года      г. Щекино Тульской области

Судья Щекинского межрайонного суда Тульской области Лапейкина Д.А., изучив в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении представленные ОМВД России по Щекинскому району Тульской области протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении Кулешова Дениса Викторовича, и другие материалы дела,

установил:

03.08.2023 в Щекинский межрайонный суд Тульской области поступил материал об административном правонарушении в отношении Кулешова Д.В.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в частности, разрешается вопрос о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В силу п.п.3,5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Изучив представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что они подлежат возвращению, поскольку оформлены не должным образом.

Вопрос об установлении наличия события административного правонарушения в соответствии с п.1 ч.1 ст. 26.1 КоАП РФ входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ событием административного правонарушения является действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно п. 1 ст. 24.5 КоАП РФ при отсутствии события административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Признаками, характеризующими событие правонарушения, выступают место, время, способ, характер совершенного деяния и другие обстоятельства его совершения.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении, в том числе, должны быть указаны место, время совершения и событие административного правонарушения.

Формальное указание в протоколе об административном правонарушении на совершение деяния, предусмотренного Особенной частью КоАП РФ, без установления обстоятельств места, времени и способа совершения правонарушения, признается судом не отвечающим требованиям административного законодательства, не позволяющим сделать вывод о наличии в действиях (бездействии) лица признаков правонарушения, их доказанности.

Так в протоколе об административном правонарушении №481207/1523 от 02.08.2023, составленного в отношении Кулешова Д.В., в действиях которого усматривались признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, указано следующее: 01.08.2023 в 22 час. 55 мин. Кулешов Д.В. находился около д.2 корп.2 по ул. Юбилейной г. Щекино Тульской области, то есть в общественном месте, в состоянии, имеющем признаки алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность: шаткую походку, невнятную речь, резкий запах алкоголя из полости рта, поведение, не соответствующее обстановке, чем нарушал общественный порядок.

Для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения Кулешов Д.В. был направлен в 00 часов 35 минут от дома №43 по ул. Пионерской г. Щекино Тульской области, от прохождения которого отказался, чем не выполнил законные требования сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка.

Вместе с тем, как следует из объяснений и рапорта сотрудников ОМВД России по Щекинскому району ФИО1 и ФИО2 от 02.08.2023, нарушение общественного порядка Кулешовым Д.В. имело место быть в 23 часа 55 минут 01.08.2023 около д.2 корп.2 по ул. Юбилейной г. Щекино Тульской области, а не в 22 часа 55 минут 01.08.2023, о чем указано в протоколе об административном правонарушении. Кроме того, в данном протоколе отсутствует также дата направления Кулешова Д.В. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, а указано только время - 00 часов 35 минут.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в п.4 Постановления от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в том случае, когда материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

Указанные недостатки материалов дела в отношении Кулешова Д.В. препятствуют рассмотрению судом дела об административном правонарушении по существу.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в отношении Кулешова Д.В. в ОМВД России по Щекинскому району для устранения указанных в определении недостатков.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

определил:

возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и другие материалы дела в отношении Кулешова Дениса Викторовича для устранения отмеченных нарушений.

Судья - подпись