Решение по делу № 2а-2427/2016 ~ М-406/2016 от 21.01.2016

Дело № 2а- 2427/2016 18 марта 2016 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Судья Свердловского районного суда г. Перми Анищенко Т.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в г. Перми

административное дело по административному иску Инспекции Федеральной Налоговой Службы России по <адрес> к Мичковой О. А. о взыскании штрафных санкций,

у с т а н о в и л а:

ИФНС по <адрес> обратилась в суд с административным иском к Мичковой О.А. о взыскании штрафных санкций, в сумме -СУММА1-, мотивируя тем, что Мичкова О.А. является плательщиком налога на доходы физических лиц. Срок представления налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2010 - ДД.ММ.ГГГГ. Мичкова О.А. представила в Инспекцию налоговую декларацию по НДФЛ (за 2010 год, только ДД.ММ.ГГГГ.). На основании ст. 88 НК РФ Инспекцией проведена камеральная проверка декларации по НДФЛ (по форме 3-НДФЛ) за 2010 год. По результатам камеральной налоговой проверки составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ. Возражений в срок, установленный п.6 ст. 100 НК РФ, Мичкова О.А. не представила. По итогам проведения камеральной налоговой проверки принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Мичковой О.А. к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения. Размер штрафа составил 1000 рублей. На основании решения о привлечении к ответственности Мичковой О.А. было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате штрафа в размере 1000 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ Инспекции Федеральной Налоговой Службы России по <адрес> просит восстановить срок для обращения с административным исковым заявлением в суд, так как первоначальное исковое заявление было подано в суд в срок, но было возращено, в связи с неполучением ответчиком копии административного искового заявления.

ДД.ММ.ГГГГ. вынесено определение о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Возражений от административного ответчика относительного рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства не поступало.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 207 Налогового кодекса Российской Федерации Мичкова О.А. является плательщиком налога на доходы физического лица.

В соответствии с п.п. 4 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщик обязан представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации.

Согласно ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено ст.227.1 НК РФ.

Пунктом 4 ст. 228 НК РФ установлено, что общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 216 НК РФ, налоговым периодом по НДФЛ признается календарный год.

Налогоплательщик в силу п. 1 ст. 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, поэтому требование об уплате налога может быть признано недействительным, только если оно не соответствует фактической обязанности налогоплательщика по уплате налога или если нарушения требования, предъявляемые к его содержанию, являются существенными.

Пунктом 1 статьи 119 НК Российской Федерации (в редакции на дату наступления обязательства по представлению декларации) установлено, что непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

На основании ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает -СУММА2-, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила -СУММА2-, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила -СУММА2-.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила -СУММА2-, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Судом установлено, что Мичкова О.А. является плательщиком налога на доходы физических лиц.

Мичкова О.А. представила в Инспекцию налоговую декларацию по НДФЛ за 2010 год - ДД.ММ.ГГГГ.

Инспекцией проведена камеральная проверка декларации по НДФЛ (по форме 3-НДФЛ) за 2010 год. По результатам камеральной налоговой проверки составлен акт №, камеральной налоговой проверки. Возражений в срок, установленный п.6 ст. 100 НК РФ, Мичкова О.А. не представила. По результатам рассмотрения акта № камеральной налоговой проверки принято решение о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-10), согласно которой Мичкова О.А. привлечена к налоговой ответственности за несвоевременное предоставление декларации по налогу на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ. Размер штрафа составил 1000 рублей (л.д. 7- 10).

На основании решения о привлечении к ответственности Мичковой О.А. было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате штрафа в размере1000 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).

В установленный срок требование исполнено не было, в течение трех лет со дня истечения срока исполнения требования сумма недоимки не превысила -СУММА2-.

Расчет штрафа проверен судьей, признан обоснованным и правильным арифметически, сторонами дела не оспорен, контррасчет не представлен.

В пункте 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС Российской Федерации) установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

На основании изложенного, суд считает заявленные исковые требования о взыскании с ответчика Мичковой О.А. суммы штрафа в размере -СУММА1- обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Инспекция Федеральной Налоговой Службы России по Свердловскому району г. Перми просит восстановить срок для обращения с административным исковым заявлением в суд. Указывает, что административное исковое заявление с приложенными документами первоначально было подано в Свердловский районный суд - ДД.ММ.ГГГГ,, но было возвращено Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> как не соответствующее требованиям КАС РФ, а именно не могли быть представлены сведения о вручении административному ответчику копии административного иска с приложенными документами.

Выпиской с сайта Федеральной почтовой службы подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Мичковой О.А. было направлено исковое заявление и пакет документов, но было возвращено заказчику по истечении срока ДД.ММ.ГГГГ.

Административное исковое заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, суд считает, что срок для обращения в суд с административным иском к Мичковой О.А. пропущен административным истцом по уважительным причинам. В связи, с чем его следует восстановить.

Статья 333.19 НК Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Учитывая, что истец при подаче административного иска в суд был освобожден от уплаты госпошлины, на основании п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере -СУММА3-, в соответствии со ст.114 КАС РФ.

Руководствуясь ст.ст.174-180, 227,293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Мичковой О. А., <данные изъяты> в пользу ИФНС России по <адрес> сумму штрафа в размере -СУММА1-.

Взыскать с Мичковой О. А. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере -СУММА3-.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение 15 дней с момента получения копии решения.

Судья: Т.В. Анищенко