Решение по делу № 21-150/2022 от 11.07.2022

Судья Лобановская Е.А. Дело № 21-150/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Камчатского краевого суда Венин А.Н. при секретаре Шипиловой Я.Ю., рассмотрев 3 августа 2022 года в г. Петропавловске-Камчатском ходатайство руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю Фисенко Е.В. о восстановлении срока на подачу жалобы на решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 27 апреля 2022 года, которым постановлено:

«Жалобу Батареева Вадима Александровича, удовлетворить.

Постановление врио руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю от 07.02.2022 №, о признании должностного лица - заместителя директора по сбыту Государственного унитарного предприятия Камчатского края «Спецтранс» Батареева Вадима Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить, производство по делу прекратить, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением врио руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю (далее также – Камчатское УФАС России) Фисенко Е.В. от 7 февраля 2022 года № должностное лицо – заместитель директора по сбыту государственного унитарного предприятия Камчатского края «Спецтранс» (далее также – ГУП «Спецтранс») Батареев В.А. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 14.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее также – КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Батареев В.А. обратился в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края с жалобой, в которой просил постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить.

Рассмотрев жалобу, судья городского суда постановил указанное решение.

В жалобе, поданной в Камчатский краевой суд, руководитель Камчатского УФАС России Фисенко Е.В. просит решение суда отменить.

Одновременно Фисенко Е.В. заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы, ссылаясь на то, что первоначально жалоба подана в суд в установленный законом срок, но возвращена по причине того, что подана лицом, не вынесшим оспариваемое постановление. Устранив допущенные ранее нарушения, жалоба подана вновь, в связи с чем просит восстановить срок.

Выслушав Батареева В.А., возражавшего против удовлетворения ходатайства, изучив материалы дела об административном правонарушении, оснований для восстановления срока на подачу жалобы не нахожу.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска этого срока, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).

По смыслу закона для решения вопроса о восстановлении срока уважительными могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия лицом, участвующим в деле, и не могли быть преодолены по независящим от него обстоятельствам.

Из представленных в суд материалов следует, что решение по настоящему делу принято судьей Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края 27 апреля 2022 года. Копия данного решения направлена в адрес административного органа (Камчатское УФАС России) посредством почтового отправления и, как следует из представленных материалов дела, получена 18 мая 2022 года.

26 мая 2022 года Кальницкая А.С. обратилась в Камчатский краевой суд с жалобой, в которой просила отменить вышеуказанное решение.

Определением судьи Камчатского краевого суда от 3 июня 2022 года указанная жалоба была возвращена без рассмотрения, по причине того, что она подана лицом, не выносившим постановление по делу об административном правонарушении.

Таким образом, причиной возвращения жалобы, поданной 26 мая 2022 года, явилось подача жалобы лицом, не уполномоченным на обжалование процессуальных актов.

Определение Камчатского краевого суда от 3 июня 2022 года в установленном порядке обжаловано не было.

Ссылка заявителя на ранее поданную и возвращенную жалобу по причине отсутствия полномочий лица ее подавшего, не свидетельствует об уважительности причины пропуска срока на обжалование решения судьи городского суда по делу об административном правонарушении, поскольку объективных препятствий к подаче жалобы на данное решение в установленный законом срок и с соблюдением требований, предъявляемых к ее оформлению, не имелось.

Оставление без рассмотрения первоначально поданной жалобы в связи с несоблюдением порядка её подачи нельзя отнести к числу обстоятельств, которые могут послужить основанием для восстановления срока обжалования. Несоблюдение порядка подачи первоначальной жалобы уважительной причиной пропуска срока обжалования не является.

Иных доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока обжалования решения судьи, представлено не было, из материалов дела не усматривается.

Приведенные обстоятельства указывают на то, что руководитель Камчатского УФАС России не был лишен возможности своевременно подготовить жалобу и направить ее в суд, которой в установленный законом срок не воспользовался, чем по своему усмотрению распорядился принадлежащими ему процессуальными правами.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения ходатайства заявителя о восстановлении пропущенного процессуального срока отсутствуют.

Таким образом, ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы на решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 27 апреля 2022 года подлежит оставлению без удовлетворения, а жалоба – возвращению заявителю.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья Камчатского краевого суда

ОПРЕДЕЛИЛ:

отказать руководителю Камчатского УФАС России Фисенко Е.В. в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы на решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 27 апреля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.31 КоАП РФ, в отношении должностного лица – заместителя директора по сбыту ГУП «Спецтранс» Батареева В.А.

Судья А.Н. Венин