Решение от 14.05.2019 по делу № 2-648/2019 от 25.12.2018

Дело № 2-648/2019                                        

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2019 года                         г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска

в с о с т а в е:

Председательствующего судьи                     Авериной О.А.

С участием прокурора                            Лаптева В.В.

При секретаре                             Учлохумяне А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к ФИО о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО Г.А. обратился в суд с иском к ФИО, в котором просит признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, занимаемым на основании договора социального найма – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

В обоснование иска ФИО Г.А. указал, что он является нанимателем квартиры по адресу: <адрес>. Также в квартире зарегистрированы: ФИО – супруга и ФИО В.Г. – сын. ФИО В.Г. вселен в квартиру в качестве члена семьи в 1999 году. В настоящее время ответчик длительное время в квартире не проживает (более 14 лет), его выезд носит добровольный характер, интерес к данному жилому помещению для использования по назначения для проживания ответчик утратил. ФИО В.Г. выехал на постоянное место жительства в другое место, личных вещей в квартире нет. Отсутствие ответчика в квартире нельзя назвать временным, также ему никогда не чинили препятствия в пользовании данным жилым помещением, т.к. он имеет свободный доступ в квартиру, общается с истцом по телефону и на общих мероприятиях, но оплачивать и содержать квартиру не хочет, чем нарушаются права истца. (л.д. 5-7)

В судебном заседании истец ФИО Г.А. исковые требования поддержал в полном объёме, дополнительно пояснил суду, что спорная квартира была предоставлена ему, как военнослужащему на семью из четырех человек, в том числе и сына ФИО Сын закончил военное училище, служил, затем ушел со службы и в 1999 году вернулся к ним и опять был зарегистрирован в квартире. В 2003 году ФИО В.Г. вновь пошел на службу и в настоящее время проходит службу в в/ч 96777. В 2004 году сын женился и выехал жить к супруге по адресу: <адрес>, где живет до настоящего времени с женой и двумя детьми. С 2004 года в их квартире ФИО В.Г. не проживает, за квартиру не платит, возвращаться в квартиру не намерен. Сняться в добровольном порядке с учета сын не может, т.к. по месту службы это расценят как ухудшение жилищных условий, однако регистрация ФИО в квартире нарушает его (ФИО) права.

Ответчик ФИО В.Г. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, пояснил (л.д. 65), что действительно с 2004 года он не проживает в квартире родителей, выехал в квартиру к жене по <адрес>. Там 3-комнатная муниципальная квартира, он постоянно живет с женой и двумя детьми, также зарегистрирован, но не живет, брат жены. Сняться в добровольном порядке с учета в квартире родителей он не может, т.к. автоматически ухудшит свои жилищные условия, что будет являться препятствием для постановки на учет, как нуждающегося по месту службы.

Представитель 3-го лица ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ - ФИО, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 1 год (л.д. 27), в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, поддержала доводы возражений за подписью начальника 2-го отдела ФИО (л.д. 31-34), пояснила (л.д. 52), что военнослужащий ФИО В.Г. является членом семьи нанимателя ФИО, включен в договор социального найма, в связи с чем ФИО В.Г. был снят с учета, как обеспеченный жильем. Также обеспечены жильем жена и дети ответчика по другому адресу. Полагает, что данный иск подан только с последующей целью получения жилья от МО РФ.

Представитель 3-го лица – администрации <адрес>а <адрес> ФИО, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12) в судебное заседание не явился, извещен (л.д. 67), ранее пояснял (л.д. 65), что действительно ФИО В.Г. включен в договор найма в спорной квартире, по включению в число членов семьи нанимателя по квартире по <адрес> ответчик не обращался, а в случае обращения, ему в этом было бы отказано, т.к. будет нарушена норма обеспечения жилой площадью.

Третье лицо ФИО – супруга истца и мать ответчика, в судебное заседание не явились, извещена надлежащим образом (л.д. 70), представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила исковые требования удовлетворить.

Суд, выслушав пояснения сторон, представителей 3-х лиц, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагает, что исковые требования ФИО подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статьей 3 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (часть 1 статьи 27, часть 1 статьи 40).

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как разъяснено в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Таким образом, юридически значимыми и подлежащими доказыванию при разрешении данного спора должны были являться факты добровольного и фактического выбытия ответчика из жилого помещения в другое место жительства, отказ от прав и обязанностей в отношении указанного помещения.

Такие обстоятельства в ходе судебного разбирательства установлены и подтверждены соответствующими доказательствами.

Судом установлено, что спорная жилая площадь представляет собой муниципальную двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 45,0 кв.м., жилой площадью 29,8 кв.м., которая была предоставлена истцу ФИО на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного в/ч 40851 Сибирского военного округа МО СССР (л.д. 30, 43) на семью из четырёх человек: самого ФИО, жену – Раису ФИО, дочь – Светлану, 1963 г. рождения и сына – ФИО, 1974 г. рождения.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес>а <адрес> и ФИО заключен договор социального найма жилого помещения (л.д. 10-11), в качестве членов семьи нанимателя включены ФИО – супруга и ФИО В.Г. – сын.

Согласно выписки из домовой книги (л.д. 8, 42) в спорном жилом помещении на регистрационном учете в настоящее время состоят: ФИО Г.А. – истец и ФИО –супруга истца – с ДД.ММ.ГГГГ, а также ФИО В.Г. – сын с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ответчик ФИО В.Г. в спорном жилом помещении не проживает с 2004 года, что подтверждается представленными доказательствами.

Как следует из пояснений истца ФИО и ответчика ФИО, в 2004 году, в связи с заключением брака, ответчик ФИО В.Г. выехал из спорной квартиры в квартиру по месту жительства супруги и более в спорное жилье для проживания не возвращался.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО В.Г. заключил брак с ФИО (л.д. 64), ДД.ММ.ГГГГ у них родилась дочь – ФИО Вера, а ДД.ММ.ГГГГ – сын ФИО Андрей (л.д. 62, 63).

Согласно выписке из домовой книги (л.д. 26, 44) супруга ответчика – ФИО, а также его дети – ФИО, 2005 г. рождения и ФИО А., 2007 г. рождения, зарегистрированы по адресу: <адрес>, где находится 3-комнатная муниципальная квартира, общей площадью 56,9 кв.м., жилой площадью 37,9 кв.м., ФИО зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО – с ДД.ММ.ГГГГ и ФИО А. – с ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в квартире также зарегистрирован брат супруги – ФИО, 1961 г. рождения – с ДД.ММ.ГГГГ, который является нанимателем жилого помещения, что следует из договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45-46).

Тот факт, что ФИО В.Г. действительно с 2004 года не проживает в спорной квартире вместе с родителями, а с 2004 года постоянно проживает в квартире по <адрес> вместе с женой и детьми, в полном объеме подтверждается показаниями свидетелей: ФИО – тети ответчика (л.д. 52-53), ФИО – соседа истца (л.д. 53), ФИО и ФИО – соседей ответчика по <адрес> (л.д. 65-66), не доверять которым у суда оснований не имеется.

Каких-либо доказательств, подтверждающих, что ответчик ФИО В.Г. продолжает проживать в квартире по <адрес>, на рассмотрение суда не представлено.

Таким образом, судом достоверно установлено, что с 2004 года и до настоящего времени в квартиру ФИО В.Г. не вселялся и своих прав на жилое помещение не заявлял.

Кроме того, судом установлено, что все расходы по содержанию жилого помещения несет истец ФИО Г.А. (л.д. 9 – выписка из лицевого счета).

Удовлетворяя исковые требования ФИО, суд не может согласиться с позицией ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ о том, что за ФИО должно быть сохранено право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма только на том основании, что ФИО В.Г. включен в члены семьи нанимателя по данному договору, поскольку судом достоверно установлено, что фактически ФИО В.Г. в спорном жилом помещении не проживает и проживать не намерен и его выезд не носит временный характер.

Тот факт, что ответчик ФИО В.Г. является военнослужащим и в настоящее время проходит службу по контракту в войсковой части 96777 в должности начальника отделения с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35-36 - выписка из послужного списка), а также тот факт, что решением ФГКУ «ЦРУЖО» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО В.Г. был снят с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в связи с тем, что он был обеспечен жильем в спорной квартире (л.д. 47-48), по мнению суда, не может повлиять на иную оценку представленных сторонами доказательств, поскольку при удовлетворении исковых требований суд, прежде всего, учитывает необходимость восстановления нарушенного права истца.

Разрешая требования истца ФИО, суд приходит к выводу о том, что истец представил допустимые и достоверные доказательства тому, что ФИО В.Г. добровольно отказался от права пользования спорным жилым помещением. При этом, судом достоверно установлено, что ответчик постоянно проживает в ином месте жительства, имеет семью и проживать в спорной квартире не намерен.

Судом учитывается и период, в течение которого за ФИО сохраняется право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма после выезда ответчика – более 15 лет.

При наличии в материалах дела доказательств, свидетельствующих о добровольном отказе ФИО от прав и обязанностей по договору социального найма, суд полагает, что имеются основания для признания ФИО утратившим право пользования спорным жилым помещением в соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, в связи с чем исковые требования ФИО подлежат удовлетворению.

Указанное обстоятельство является основанием для снятия ФИО с регистрационного учета по месту жительства, согласно подпункта «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании стороны не ставили вопрос о взыскании друг с друга расходов, связанных с рассмотрением настоящего дела в суде, в связи с чем, этот вопрос судом не разрешался.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░, 1974 ░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░: «░░░░░░░»

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ № – 648/2019 (░░░ 54RS0№-76) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ «____»_________________2019 ░.

░░░░░:                                ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░:                                ░░░