Решение по делу № 2-107/2016 от 15.04.2016

Дело № 2-107/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Лазо Лазовский район Приморский край 16 декабря 2016 года

Лазовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Волковой Е.В.,

при секретаре Дмитриченко Е.Е.,

с участием истца – Перевозчиковой З.Д., представителя третьего лица – ООО «Топограф» Родионовой Н.Ю., представителя третьего лица – Сергеевский филиал КГКУ «Приморское лесничество» Хлыст В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Перевозчиковой ФИО10 к Департаменту лесного хозяйства Приморского края, Территориальному управлению Росимущества в Приморском крае, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю» об исключении сведений об объекте недвижимости и внесении сведений об объекте недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:

Перевозчикова З.Д. обратилась в суд с иском к Департаменту лесного хозяйства Приморского края, Территориальному управлению Росимущества в Приморском крае о внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в части местоположения границы и площади земельного участка указав, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 194 000 кв. м, и земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 74 000 кв. м., разрешенное использование которых определено для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. Вышеуказанные земельные участки относятся к категории земель сельскохозяйственного назначения; местонахождение участков установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентиром являются земли бывшего совхоза Киевский. Ранее указанные земельные участки принадлежали ее мужу ФИО4 на основании государственного акта № на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ С этого времени, земельные участки поставлены на кадастровый учет; данные земельных участков в правоустанавливающих документах соответствуют данным, содержащимся в государственном кадастре недвижимости. До передачи в 1994 г по государственному акту № указанных земельных участков в собственность ФИО4, участки на основании государственного акта на право пользование землей № от ДД.ММ.ГГГГ были закреплены за ФИО4 в пожизненное наследуемое пользование исполнительным комитетом Лазовского районного совета депутатов трудящихся для ведения коллективного крестьянского хозяйства на основании плана отвода земли из земель Лазовского лесхоза Киевского лесничества, согласованного с директором лесхоза ФИО5.

С целью уточнения местоположения границ земельных участков и внесения в государственный кадастр недвижимости сведений об их координатах, она обратилась к кадастровому инженеру ООО «Топограф». Кадастровым инженером были подготовлены межевые планы земельных участков. В ходе выполнения кадастровых работ было выявлено, что границы ее земельных участков пересекаются с границами земельного участка лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты>, правообладателем которого является Российская Федерация в лице Департамента лесного хозяйства Приморского края, часть земельного участка лесного фонда была передана в аренду Протасову Г.А.

В связи с вышеуказанными обстоятельствами решениями органа кадастрового учета № Ф01/15-21842 и № Ф01/15-21837 от ДД.ММ.ГГГГ, учет изменений объектов недвижимости был приостановлен на срок до трех месяцев.

Полагает, что законные основания для постановки ДД.ММ.ГГГГ на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, отсутствовали, поскольку его границы к тому моменту пересекались с границами земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>, ранее учтенными в государственном кадастре недвижимости и фактически используемыми ею с 1991 года. При этом, межевание принадлежащих ей земельных участков было произведено на основании документов, приложенных к государственному акту на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: на основании схемы границ крестьянского хозяйства ФИО4 и экспликации земель.

Согласно сведениям Сергеевского филиала КГКУ «Примлес» от ДД.ММ.ГГГГ о принадлежности спорных земельных участков к землям лесного фонда в районе Киевского участкового лесничества, данные земельные участки по лесоустройству 1996 г. не относятся к землям государственного лесного фонда Сергеевского лесничества, в связи с чем, полагает, что сведения ГКН о местоположении границы земельного участка лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты>, не соответствуют фактическому местоположению границы этого земельного участка, в связи с чем имеет место пересечение границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по ГКН с фактическими границами земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>.

Полагает, что при формировании земельного участка лесного фонда, была допущена кадастровая ошибка в определении местоположения его границ, то есть в сведениях о координатах характерных точек границ земельного участка, повлекшая за собой включение в состав указанного земельного участка полностью или частично принадлежащих ей земельных участков. Причиной возникновения кадастровой ошибки, по ее мнению, является применение картометрического метода без непосредственного уточнения границы на местности, использование старых картографических материалов, отсутствие натуральных замеров границ участков смежных землепользователей.

В настоящее время указанные обстоятельства создают препятствия для использования в полном объеме в соответствии со ст. 209 ГК РФ права собственности на принадлежащие ей земельный участки.

Просит суд исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения об объекте недвижимости - многоконтурном земельном участке лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты> в части координат характерных (поворотных) точек в месте пересечения границ данного участка с границами земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>. Внести в Государственный кадастр недвижимости сведения об объекте недвижимости - многоконтурном земельном участке лесного фонда, с кадастровым номером <данные изъяты> в части координат характерных (поворотных) точек в месте пересечения границ данного участка с границами земельных участков земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> в соответствии с представленными межевыми планами данных земельных участков. Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об объекте недвижимости - многоконтурном земельном участке лесного фонда, с кадастровым номером <данные изъяты> в части площади земельного участка в размере 2404720707 кв. м. Внести в Государственный кадастр недвижимости сведения об объекте недвижимости - многоконтурном земельном участке лесного фонда, с кадастровым номером <данные изъяты>29 в части площади земельного участка в размере 2404664575 кв. м.

Определением Лазовского районного суда Приморского края от 12 октября 2016 года ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю» привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

В ходе производства по гражданскому делу истец Перевозчикова З.Д. уточнила исковые требования, просит суд исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения об объекте недвижимости - многоконтурном земельном участке лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты> в части координат характерных (поворотных) точек; внести в Государственный кадастр недвижимости сведения об объекте недвижимости – земельном участке сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером <данные изъяты>, в части координат характерных (поворотных) точек в соответствии с межевым планом; внести в Государственный кадастр недвижимости сведения об объекте недвижимости – земельном участке сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером <данные изъяты>, в части координат характерных (поворотных) точек в соответствии с межевым планом.

В судебном заседании истец Перевозчикова З.Д. поддержала уточненные исковые требования, подтвердив доводы и основания, изложенные в иске. Дополнительно пояснила, что с марта 1991 года использует данные земельные участки по покос, пастбища и пахоту. Земельные участки состоят из полей, деревья на земельных участках отсутствуют, при этом, на участке с кадастровым номером <данные изъяты>) стоят две липы. В 2011 году при постановке на кадастровый учет многоконтурного земельного участка лесного фонда, с кадастровым номером <данные изъяты>, кадастровый инженер не выезжал, на местности границы земельного участка не устанавливал и с ней не согласовывал.

Представитель ответчика Департамента лесного хозяйства Приморского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.

Представитель ответчика Территориального управления Росимущества в Приморском крае в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал. В представленном ранее отзыве указал, что Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае не осуществляет функции распоряжения землями лесного фонда, в том числе и спорного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, в связи с чем, полагает, что в рамках настоящего спора, Территориальное управление является ненадлежащим ответчиком и просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Представитель ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Сергеевский Филиал КГКУ «Примлес» Хлыст В.П. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что землеустроительные документы и учет земель лесного фонда не менялись с 1996 года, при этом, сведениями о том, выезжал ли на местность кадастровый инженер в 2011 году при постановке на кадастровый учет земельного участка лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты>, не обладает.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Топограф» Родионова Н.Ю. в судебном заседании полагала исковые требования Перевозчиковой З.Д. обоснованными и пояснила, что является кадастровым инженером ООО «Топограф» и проводила по заказу истца кадастровые работы на земельных участках с кадастровыми номерами <данные изъяты>, выполняла кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площадей земельных участков. При этом, она использовала топографическую съемку, выполненную специалистами ООО «Топограф», на местность выезжал директор ООО «Топограф» ФИО7, изучали правоустанавливающие документы, по характерному объекту определяли земельные участки, Перевозчикова З.Д. указала поля и они произвели по контурам этих полей картографическую съемку, определили фактическое местоположение земельных участков истца в соответствии с экспликацией и государственными актами. После этого, сделав анализ, установили, что имеется наложение земельных участков Перевозчиковой З.Д. на многоконтурный земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, который является землями лесного фонда. Ориентиром при проведении топографической съемки являлись земли бывшего колхоза «Киевский». Она полагает, что вероятной причиной пересечения фактических границ земельных участков является неправильное определение местоположения границы земельного участка лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты>, полагает, что установление границ земельного участка лесного фонда происходило без выезда кадастрового инженера на местность и неиспользование картографических материалов, полагает, что границы земельного участка лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты> были установлены с использованием электронных сервисов, например публичной кадастровой карты и Google.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.

Третье лицо Протасов Г.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.

Выслушав пояснения участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении уточненных исковых требований по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истец Перевозчикова З.Д. является собственником земельного участка, общей площадью 194000 кв. м. с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, местоположение объекта: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир Земли бывшего совхоза Киевский. Почтовый адрес ориентира: край Приморский, р-н Лазовский, а также земельного участка, общей площадью 74000 кв. м., с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, местоположение объекта: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир Земли бывшего совхоза Киевский. Почтовый адрес ориентира: край Приморский, р-н Лазовский, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку границы земельных участков не были установлены в соответствии с действующим законодательством, Перевозчикова З.Д. обратилась к кадастровому инженеру с целью уточнения местоположения границ земельных участков и внесения в Государственный кадастр недвижимости сведений об их координатах.

В ходе выполнения кадастровых работ было выявлено, что в настоящее время имеется пересечение границ вышеуказанных земельных участков с границами многоконтурного земельного с кадастровым номером <данные изъяты> из земель лестного фонда.

Согласно заключению кадастрового инженера вероятной причиной указанного пересечения фактических границ земельных участков является неправильное определение местоположения границы земельного участка лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты>. Земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты> пересекают многоконтурный земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> в координатах поворотных точек, представленных в межевом плане.

В связи с вышеуказанным обстоятельством филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю» было принято решение о приостановлении на срок до трех месяцев осуществления кадастрового учета объектов недвижимости.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права хотя бы эти нарушения и были соединены с лишением владения.

В силу ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: 1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; 2) приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; 3) приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 6 ЗК РФ определено понятие земельного участка как объекта права собственности и иных прав на землю, который является недвижимой вещью, представляющей собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно части 3 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее по тексту – Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости») государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости). В состав таких сведений согласно статьи 7 данного Федерального закона применительно к земельным участкам в частности входят: описание местоположения границ земельного участка, площадь земельного участка, определенная с учетом требований данного закона.

В силу части 1 статьи 45 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости).

В соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Предметом согласования местоположения границ с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

Согласно пункту 3 части 9 статьи 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» в извещении о проведении собрания о согласовании местоположения границ должны быть указаны кадастровый номер и адрес земельного участка, в отношении которого выполняются соответствующие кадастровые работы, кадастровые номера и адреса, смежных с ним земельных участков (при отсутствии адресов указываются сведения о местоположении земельных участков) либо кадастровый номер кадастрового квартала, в границах которого расположены указанные земельные участки.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 28 вышеуказанного закона ошибками в государственном кадастре недвижимости является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

В силу части 4 статьи 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Статьей 16 названного закона установлено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости. Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 13 - 20, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений (далее также - учет изменений объекта недвижимости), кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 9 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в пунктах 21, 21.1 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет адреса правообладателя), осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов.

Согласно статьи 22 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» с указанным заявлением должны быть представлены необходимые для кадастрового учета документы, в частности, копии документов, устанавливающих или удостоверяющих право заявителя на земельный участок или межевой план. Подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения, обеспечивается в результате проведения кадастровым инженером кадастровых работ. В силу статьи 37 вышеуказанного закона одним из результатов кадастровых работ является межевой план.

В соответствии с пунктом 47 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития Российской Федерации № 42 от 04 февраля 2010 года, основанием для исправления кадастровой ошибки являются представленные документы, необходимые для кадастрового учета изменений объекта недвижимости, вступившее в законную силу решение суда об исправлении кадастровой ошибки.

В силу статьи 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Частью 2 статьи 9 Федерального закона № 201 «О введение в действие Лесного кодекса Российской Федерации» установлено, что на землях лесного фонда запрещается размещение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, предоставление лесных участков гражданам для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.

Согласно статье 101 ЗК РФ порядок использования и охраны земель лесного фонда регулируется настоящим Кодексом и лесным законодательством.

В соответствии с частью 3 статьи 6 ЛК РФ границы земель лесного фонда определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

В силу пунктов 26, 32, 39, 41.1 статьи 81 ЛК РФ к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области лесных отношений относятся, в том числе, проектирование лесничеств, лесопарков, защитных лесов, установление правил проведения лесоустройства, установление границ лесничеств, лесопарков, а также определение их количества, отнесение лесов к защитным лесам и установление их границ; установление порядка определения функциональных зон в лесопарковых зонах, площади лесопарковых зон, установления и изменения границ лесопарковых зон.

Согласно пункту 1.1 статьи 82 ЛК РФ к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относятся определение функциональных зон в лесопарковых зонах, площади лесопарковых зон, зеленых зон, установление и изменение границ лесопарковых зон, зеленых зон.

В соответствии со статьей 7 ЛК РФ лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего кодекса.

Статьями 67, 68 ЛК РФ предусмотрено, что на землях лесного фонда проводится лесоустройство, которое включает в себя, в том числе, проектирование лесничеств и лесопарков; проектирование лесных участков, закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков.

В силу части 2 статьи 68.1 ЛК РФ при проектировании лесничеств, лесопарков осуществляются установление их границ, деление территорий лесничеств, лесопарков на участковые лесничества, определение квартальной сети. По результатам проектирования лесничества составляются, в том числе, карты - схемы лесничества (лесопарков) с указанием границ лесничества (лесопарков) и лесных кварталов, а также описание местоположения границ земельных участков в составе лесничеств и лесопарков в соответствии с земельным законодательством.

Согласно части 7 статьи 105 ЛК РФ функциональные зоны в лесопарковых зонах, площадь и границы лесопарковых зон, зеленых зон определяются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Границы лесопарковых зон устанавливаются в соответствии с постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2009 года № 1007 «Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон». Согласно пункту 18 данного Положения при проектировании лесопарковых зон и зеленых зон в их границы не должны включаться земельные участки с расположенными на них объектами недвижимого имущества, размещение которых не допускается Лесным кодексом РФ в лесопарковых зонах. В соответствии с пунктом 19 Положения проектная документация до ее представления разработчиком в соответствующий орган государственной власти субъекта Российской Федерации подлежит согласованию с органом местного самоуправления, в границах муниципального образования которого устанавливаются лесопарковые зоны. Согласно статье 92 ЛК РФ Государственный кадастровый учет лесных участков осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

В нарушение требований статьи 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» при установлении границ многоконтурного земельного участка лесного фонда согласование местоположения границ с другими лицами, владеющими рядом расположенными смежными земельными участками, не производилось, никакие извещения не направлялись.

Приказом Минэкономразвития России от 17 августа 2012 года № 518 «О требованиях к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, а также контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке» установлена точность определения координат характерных точек границ земельных участков. В соответствии с приложением к данному приказу средняя квадратическая погрешность местоположения характерных точек составляет (независимо от метода определения координат характерных точек): для земельных участков сельхозназначения, предоставленных для ведения садоводства – не более 0,20 м, для земельных участков лесного фонда - не более 5,00 м.

В силу пункта 14 вышеуказанного приказа, если смежные земельные участки имеют различные требования к точности определения координат их характерных точек, то общие характерные точки границ земельных участков определяются с точностью, соответствующей более высокой точности определения координат характерных точек границ земельного участка.

Из пояснений истца следует, что при проведении кадастровых работ в 2011 году кадастровый инженер не выезжал на местность для уточнения границ земельного участка лесного фонда. Если бы кадастровый инженер выехал на данный земельный участок, то ему было бы видно, что на данном участке отсутствуют деревья и имеются следы сельскохозяйственной деятельности человека. Таким образом, если бы кадастровый инженер, проводивший кадастровые работы для Департамента лесного хозяйства, проводил бы топографическую съемку на местности, то он мог определить, что земельный участок лестного фонда граничит с другими земельными участками, то есть с участками истца. Ориентиром для земельных участков Перевозчиковой З.Д. являлись Земли бывшего совхоза Киевский.

Причиной возникновения указанного пересечения границ земельных участков является кадастровая ошибка в сведениях о координатах точек границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. Вероятной причиной возникновения кадастровой ошибки является отсутствие натуральных замеров границ участков смежных землепользователей (без непосредственного уточнения границы на местности), неиспользование картографических материалов, установление границ земельного участка лесного фонда с использованием электронных сервисов (публичной кадастровой карты и Google).

При указанных обстоятельствах, суд считает, что имеются основания для удовлетворения исковых требований Перевозчиковой З.Д. к Департаменту лесного хозяйства Приморского края, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю».

При этом, судом установлено, что Территориальным управлением Росимущества в Приморском крае права истца Перевозчиковой З.Д. не нарушены, поскольку Управление не осуществляет функции распоряжения землями лесного фонда, в том числе и спорного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, в связи с чем, Территориальное управление является ненадлежащим ответчиком по делу и в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Перевозчиковой ФИО11 к Департаменту лесного хозяйства Приморского края, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю» об исключении сведений об объекте недвижимости и внесении сведений об объекте недвижимости, - удовлетворить.

Исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения об объекте недвижимости – многоконтурном земельном участке лесного фонда, расположенного по адресу: Приморский край, Лазовский муниципальный район, Сергеевское лесничество: Лазовское участковое лесничество, Киевское участковое лесничество, Чистоводное участковое лесничество, Чернорученское участковое лесничество с кадастровым номером <данные изъяты> в части координат характерных (поворотных) точек, а именно точки: н54 Х351839,83 Y2298924,38; н55 Х351841,38 Y2298938,64; н56 Х351841,45 Y2298945,21; н57 Х351840,65 Y2298948,28; н58 Х351838,10 Y2298953,20; н59 Х351836,87 Y2298954,83; н60 Х351826,19 Y2298959,13; н61 Х351824,68 Y2298960,25; н62 Х351820,02 Y2298964,59; н74 Х351760,71 Y2298953,58; н75 Х351764,24 Y2298950,95; н76 Х351785,55 Y2298938,20; н77 Х351788,87 Y2298935,81; н78 Х351795,91 Y2298929,54; н79 Х351812,04 Y2298914,00; н80 Х351823,23 Y2298911,38; н148 Х351522,38 Y2298665,77; н149 Х351528,40 Y2298710,85; н150 Х351535,86 Y2298731,13; н168 Х351385,35 Y2298714,44; н169 Х351384,21 Y2298697,80; н170 Х351385,02 Y2298689,12; н171 Х351387,55 Y2298681,88; н172 Х351399,33 Y2298655,45; н173 Х351423,38 Y2298587,76; н174 Х351437,38 Y2298531,61; н175 Х351455,04 Y2298504,73; н176 Х351482,64 Y2298520,90; н177 Х351485,71 Y2298564,83; н178 Х351502,55 Y2298610,06; н179 Х351512,26 Y2298641,34; н3 Х353332,32 Y2299963,20; н4 Х353364,48 Y2299975,63; н5 Х353361,12 Y2300025,81; н27 Х352983,02 Y2299880,55; н28 Х352997,68 Y2299873,97; н29 Х353025,32 Y2299866,17; н35 Х352488,86 Y2299350,46; н36 Х352472,10 Y2299380,27; н39 Х352474,78 Y2299490,62; н40 Х352484,21 Y2299513,11; н41 Х352486,37 Y2299517,26; н42 Х352489,60 Y2299517,77; н43 Х352513,66 Y2299512,76; н44 Х352519,70 Y2299512,56; н45 Х352530,92 Y2299516,02; н46 Х352535,82 Y2299518,35; н47 Х352540,50 Y2299521,47; н48 Х352559,64 Y2299541,41; н49 Х352561,45 Y2299544,17; н50 Х352562,36 Y2299548,82; н51 Х352561,94 Y2299578,38; н52 Х352561,22 Y2299580,26; н53 Х352559,37 Y2299581,54; н54 Х352556,90 Y2299581,81; н55 Х352554,16 Y2299581,61; н56 Х352536,10 Y2299576,12; н57 Х352524,73 Y2299563,14; н58 Х352519,40 Y2299562,54; н59 Х352495,75 Y2299565,76; н60 Х352487,53 Y2299564,60; н61 Х352483,40 Y2299559,82; н62 Х352479,89 Y2299539,09; н69 Х352429,82 Y2299347,34; н70 Х352428,53 Y2299335,22; н71 Х352444,41 Y2299311,84; н91 Х352252,66 Y2299205,44; н92 Х352273,18 Y2299207,01; н93 Х352287,56 Y2299205,51; н94 Х352287,98 Y2299208,34; н95 Х352285,37 Y2299218,63; н96 Х352283,16 Y2299221,86; н97 Х352282,33 Y2299222,93; н98 Х352276,36 Y2299227,91; н99 Х352268,47 Y2299232,00; н100 Х352245,27 Y2299238,62; н101 Х352218,73 Y2299245,33; н102 Х352194,80 Y2299254,09; н103 Х352186.09 Y2299241.98; н104 Х352186.82 Y2299240.81; н105 Х352184.10 Y2299239.22; н106 Х352181,95 Y2299236,23; н107 Х352164,90 Y2299224,11; н108 Х352151,25 Y2299222,39; н109 Х352134,31 Y2299225,93; н110 Х352130,43 Y2299225,79; н111 Х352129,93 Y2299223,24; н112 Х352131,05 Y2299218,62; н113 Х352140,30 Y2299188,88; н114 Х352150,69 Y2299193,38; н115 Х352177,89 Y2299203,38; н116 Х352219,24 Y2299215,10; н117 Х352227,34 Y2299214,38; н118 Х351924,69 Y2299038,80; н119 Х351964,74 Y2299056,91; н120 Х352033,84 Y2299090,65; н121 Х352003,52 Y2299143,26; н122 Х351963,44 Y2299128,81; н123 Х351920,52 Y2299115,37; н124 Х351916,21 Y2299114,50; н125 Х351898,21 Y2299112,10; н126 Х351894,90 Y2299111,18; н127 Х351882,08 Y2299104,70; н128 Х351876,83 Y2299102,82; н154 Х351866,08 Y2299005,50; н155 Х351869,28 Y2299002,84; н156 Х351873,54 Y2298994,25; н157 Х351881,07 Y2298966,96; н158 Х351882,70 Y2298956,41; н159 Х351883,76 Y2298955,80; н160 Х351892,32 Y2298970,99; н161 Х351895,00 Y2298978,67; н162 Х351898,10 Y2298994,54; н163 Х351899,19 Y2298999,52; н164 Х351901,45 Y2299003,68.

Внести в Государственный кадастр недвижимости сведения об объекте недвижимости – земельном участке сельскохозяйственного назначения, расположенном по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир Земли бывшего совхоза Киевский. Почтовый адрес ориентира: край Приморский, р-н Лазовский, с кадастровым номером <данные изъяты>, в части координат характерных (поворотных) точек в соответствии с межевым планом: н1 Х353197,92 Y2299910,17; н2 Х353251,40 Y2299930,43; н3 Х353332,32 Y2299963,20; н4 Х353322,36 Y2300026,23; н8 Х353298,15 Y2300022,40; н9 Х353289,25 Y2300020,55; н10 Х353255,81 Y2300008,26; н11 Х353246,45 Y2300002,58; н12 Х353214,29 Y2299985,33; н13 Х353210,96 Y2299983,67; н14 Х353187,58 Y2299973,68; н15 Х353164,44 Y2299958,89; н16 Х353158,18 Y2299955,54; н17 Х353152,70 Y2299954,96; н18 Х353077,81 Y2299971,89; н19 Х353065,49 Y2299973,02; н20 Х353057,62 Y2299973,15; н21 Х353004,99 Y2299959,43; н22 Х352994,53 Y2299955,64; н23 Х352986,84 Y2299949,60; н24 Х352952,08 Y2299906,25; н25 Х352950,52 Y2299900,08; н26 Х352954,46 Y2299896,42; н27 Х352983,02 Y2299880,55; н28 Х352997,68 Y2299873,97; н29 Х353025,32 Y2299866,17; н30 Х353040,21 Y2299867,01; н31 Х353093,65 Y2299872,50; н32 Х353105,26 Y2299874,80; н33 Х353156,22 Y2299893,22; н34 Х353160,83 Y2299893,52; н35 Х352488,86 Y2299350,46; н36 Х352472,10 Y2299380,27; н37 Х352463,46 Y2299447,74; н38 Х352467,16 Y2299467,55; н39 Х352474,78 Y2299490,62; н40 Х352484,21 Y2299513,11; н41 Х352486,37 Y2299517,26; н42 Х352489,60 Y2299517,77; н43 Х352513,66 Y2299512,76; н44 Х352519,70 Y2299512,56; н45 Х352530,92 Y2299516,02; н46 Х352535,82 Y2299518,35; н47 Х352540,50 Y2299521,47; н48 Х352559,64 Y2299541,41; н49 Х352561,45 Y2299544,17; н50 Х352562,36 Y2299548,82; н51 Х352561,94 Y2299578,38; н52 Х352561,22 Y2299580,26; н53 Х352559,37 Y2299581,54; н54 Х352556,90 Y2299581,81; н55 Х352554,16 Y2299581,61; н56 Х352536,10 Y2299576,12; н57 Х352524,73 Y2299563,14; н58 Х352519,40 Y2299562,54; н59 Х352495,75 Y2299565,76; н60 Х352487,53 Y2299564,60; н61 Х352483,40 Y2299559,82; н62 Х352479,89 Y2299539,09; н63 Х352440,84 Y2299500,09; н64 Х352434,18 Y2299493,15; н65 Х352420,64 Y2299479,96; н66 Х352420,00 Y2299471,63; н67 Х352428,68 Y2299423,27; н68 Х352432,19 Y2299391,80; н69 Х352429,82 Y2299347,34; н70 Х352428,53 Y2299335,22; н71 Х352444,41 Y2299311,84; н72 Х352180,85 Y2299439,56; н73 Х352237,90 Y2299504,97; н74 Х352245,99 Y2299519,44; н75 Х352238,84 Y2299521,99; н76 Х352224,80 Y2299509,67; н77 X352184,19 Y2299503,91; н78 Х352120,42 Y2299500,60; н79 Х352066,87 Y2299500,61; н80 Х352037,95 Y2299496,82; н81 Х352042,25 Y2299476,44; н82 Х352081,71 Y2299455,14; н83 Х352094,56 Y2299443,39; н84 Х352107,37 Y2299424,77; н85 Х352090,92 Y2299395,72; н86 Х352029,02 Y2299353,73; н87 Х352039,01 Y2299343,37; н88 Х352074,76 Y2299365,60; н89 Х352110,74 Y2299386,60; н90 Х352142,68 Y2299407,57;н91 Х352252,66 Y2299205,44; н92 X352273,18 Y2299207,01; н93 X352287,56 Y2299205,51; н94 Х352287,98 Y2299208,34; н95 X352285,37 Y2299218,63; н96 X352283,16 Y2299221,86; н97 Х352282,33 Y2299222,93; н98 X352276,36 Y2299227,91; н99 X352268,47 Y2299232,00; н100 Х352245,27 Y2299238,62; н101 Х352218,73 Y2299245,33; н102 Х352194,80 Y2299254,09; н103 Х352186.09 Y2299241.98; н104 Х352186.82 Y2299240.81; н105 Х352184.10 Y2299239.22; н106 X352181,95 Y2299236,23; н107 Х352164,90 Y2299224,11; н108 Х352151,25 Y2299222,39; н109 Х352134,31 Y2299225,93; н110 X352130,43 Y2299225,79; н111 X352129,93 Y2299223,24; н112 Х352131,05 Y2299218,62; н113 X352140,30 Y2299188,88; н114 Х352150,69 Y2299193,38; н115 Х352177,89 Y2299203,38; н116 Х352219,24 Y2299215,10; н117 Х352227,34 Y2299214,38; н118 X351924,69 Y2299038,80; н119 X351964,74 Y2299056,91; н120 X352033,84 Y2299090,65; н121 Х352003,52 Y2299143,26; н122 X351963,44 Y2299128,81; н123 X351920,52 Y2299115,37; н124 X351916,21 Y2299114,50; н125 X351898,21 Y2299112,10; н126 X351894,90 Y2299111,18; н127 Х351882,08 Y2299104,70; н128 X351876,83 Y2299102,82; н129 X351868,87 Y2299102,74; н130 X351865,98 Y2299101,61; н131 X351863,04 Y2299098,61; н132 X351858,09 Y2299090,71; н133 Х351854,98 Y2299088,75; н134 X351850,21 Y2299088,01; н135 X351847,52 Y2299088,07; н136 Х351837,38 Y2299090,12; н137 X351834,17 Y2299091,71; н138 X351830,60 Y2299093,89; н139 Х351816,63 Y2299105,23; н140 X351813,69 Y2299106,03; н141 X351811,53 Y2299104,83; н142 Х351796,01 Y2299088,73; н143 X351788,55 Y2299077,86; н144 X351787,33 Y2299073,73; н145 Х351790,31 Y2299067,97; н146 X351793,10 Y2299066,16; н147 X351815,73 Y2299058,23; н148 Х351819,04 Y2299056,62; н149 X351821,41 Y2299054,64; н150 X351830,61 Y2299041,89; н151 Х351846,60 Y2299020,25; н152 Х351850,69 Y2299015,72; н153 Х351853,02 Y2299013,65; н154 Х351866,08 Y2299005,50; н155 Х351869,28 Y2299002,84; н156 Х351873,54 Y2298994,25; н157 Х351881,07 Y2298966,96; н158 X351882,70 Y2298956,41; н159 X351883,76 Y2298955,80; н160 Х351892,32 Y2298970,99; н161 Х351895,00 Y2298978,67; н162 Х351898,10 Y2298994,54; н163 Х351899,19 Y2298999,52; н164 Х351901,45 Y2299003,68.

В удовлетворении исковых требований Перевозчиковой ФИО12 к Территориальному управлению Росимущества в Приморском крае, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Лазовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 21 декабря 2016 года.

Судья Е.В. Волкова

Решение по делу № 2-107/2016 от 15.04.2016

2-107/2016

Движение по делу

Документы

Детальная проверка физлица