№ 2- 5771/2021
24RS0048-01-2021-000506-76
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 октября 2021г.
Советский районный суд г. Красноярска
в составе: председательствующего судьи Бех О.В.,
при секретаре Боровковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело
по иску Узикова А.М. к ООО УК «ЖСК» о защите прав потребителей,
у с т а н о в и л :
Узиков А.М. обратился в суд с иском (с учетом уточнений от 26.10.2021г.) к ООО УК «ЖСК» о защите прав потребителей.
Требование мотивировал тем, что температура горячей воды в квартире истца по <адрес> превышает нормативные значения, давление в системе водоснабжения не соответствует нормативному значению.
С учетом изложенного, истец просит суд обязать ответчика в срок один месяц от даты принятия решения по данному делу устранить нарушения законодательства при предоставлении коммунальных услуг, обеспечить надлежащую температуру и давление в системе горячего и холодного водоснабжения в квартире истца, пересчитать плату за предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества за весь период такого предоставления, взыскать с ответчика 20000 рублей в счет компенсации морального вреда.
В судебном заседании истец иск поддержал. Представитель ответчика Петрулевич Д.Г. иск не признала. Представители третьих лиц ООО «Жилищные услуги», АО «Енисейская ТГК (ТГК-13) в суд не явились, извещались должным образом, в том числе, путем размещения информации о времени и месте судебного разбирательства на официальном сайте суда. Судом был объявлен перерыв до 12 часов 22.10.2021г., затем до 14 часов 26.10.2021г. Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
В силу пп 1,2,4 части 1.1 статьи 161 ЖК РФ, надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе:
соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;
безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;
соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.
Как установлено в судебном заседании, истец является собственником в ? доле жилого помещения по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., согласно выписке из ЕГРН (л.д. 18-23).
Ответчик осуществляет управление жилым домом по указанному адресу на основании договора управления от 01.12.2016г.
18.07.2019г. собственники помещений МКД по <адрес> приняли решение о переходе на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями с 01.09.2019г.
17.11.2020г. истец обратился к ответчику с претензией на ненадлежащее качество услуги горячего водоснабжения квартиры истца, указывая на то, что температура горячей воды на кухне и в ванной комнате квартиры истца составляет около 100 градусов Цельсия, что приводит к ожогам рук.
В ответе на претензию истца ответчик 26.11.2020г. указал на то, что по состоянию на 20.11.2020г. система горячего водоснабжения жилого дома обеспечивает температуру горячей воды в соответствии с нормативами, установленными Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам. Согласно акту осмотра, температура горячего водоснабжения в точке водоразбора составила 62 градуса Цельсия. Поскольку истцом не представлены акты, содержащие дату начала нарушения качества коммунальной услуги и дату возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества, истцу отказано в перерасчете.
Согласно акту ООО «Жилищные услуги» от 12.01.2021г. (л.д. 25), температура горячей воды в точке водоразбора в ванной комнате квартиры по <адрес>, после трех минут слива составляет 88 градусов Цельсия.
Ответчиком составлены акты от 18.01.2021г., согласно которым температура горячей воды в точке водоразбора в квартирах по <адрес> составила 60 градусов Цельсия, в квартире истца – 61 градус Цельсия, давление в системе холодного водоснабжения в точке водоразбора 0.19 МПа, истец от подписания данного акта отказался.
Из платежного документа для внесения платы за содержание жилого помещения и предоставление коммунальных услуг за май 2021г. в отношении квартиры истца следует, что ответчик произвел перерасчет за некачественное предоставление услуги, всего в размере 4.47 рублей.
Возражая по иску, ответчик указывал на то, что собственники помещений МКД по <адрес> приняли решение и перешли на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями по предоставлению коммунальных услуг (отопление, горячее и холодное водоснабжение, канализирование, услуги по обращению с ТКО). Поэтому начисление коммунальных услуг, предоставление платежных документов собственникам помещений дома осуществляют непосредственно ресурсоснабжающие организации, а именно по отоплению и горячему водоснабжению - АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)», по холодному водоснабжению и канализованию - ООО «КрасКом» в лице ООО «Сибирская теплосбытовая компания»; по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами - ООО «Красноярская рециклинговая компания» в лице ПАО «Красноярскэнергосбыт».
Истец обратился в ООО УК «ЖСК» с заявлением о некачественном предоставлении коммунальной услуги - горячего водоснабжения - в ноябре 2020 года. При проверке факта оказания коммунальной услуги ненадлежащего качества выявлено не было, о чем истцу был предоставлен письменный ответ.
В январе 2021 года истец обратился с аналогичным вопросом в подрядную организацию, обслуживающую данный дом, - ООО «Жилищные услуги». Был составлен акт о ненадлежащем оказании коммунальной услуги, а именно температура горячей воды составила 88 градусов.
18.01.2021г. при очередной проверке качества коммунальной услуги - горячего водоснабжения было установлено, что температура и давление горячей воды соответствует нормативным параметрам, что подтверждено актами от 18.01.2021г.
За период с 12.01.2021г. по 18.01.2021г. (поскольку другие акты о некачественном оказании коммунальных услуг в управляющей компании отсутствуют) истцу был произведен перерасчет, что отражено в платежном документе.
Перерасчет произведен на основании п.5 Приложения № к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №.
Таким образом, требования истца были удовлетворены управляющей компанией в добровольном порядке.
Доказательств, подтверждающих, что истцу причинен моральный вред в виде физических или нравственных страданий в материалы дела не представлено. В связи с чем, в рассматриваемом деле оснований для удовлетворения требования истца о взыскании морального вреда не имеется. Более того, требуемый размер морального вреда завышен. Учитывая принципы разумности, справедливости, компенсационную природу штрафа, а также обстоятельства причинения ущерба ООО УК «ЖСК» просит уменьшить размер штрафа.
В дополнительном отзыве ответчик указал на то, что ответчик не является исполнителем услуги, поскольку потребителями заключены прямые договоры с РСО. Именно ресурсоснабжающая организация должна обеспечить на вводе в дом такую температуру и давление теплоносителя, которые бы обеспечили получение потребителем коммунальной услуги надлежащего качества. Отсутствие температурного графика к публичному договору, содержащему положения о предоставлении коммунальных услуг, не является основанием для освобождения ресурсоснабжающей организации от поставки теплоносителя надлежащего качества. Наличие температуры теплоносителя на вводе в МКД чуть выше нижней границы нормы при низких температурах воздуха заведомо не обеспечивает надлежащую температуру воды в точке разбора. С учетом изложенного, ответчик полагает себя ненадлежащим по заявленному иску. Кроме того, отсутствуют доказательства ненадлежащего качества оказываемой услуги в период с 19.01.2021г. по день рассмотрения спора в суде.
В судебном заседании представитель ответчика указывал, что ответчик потерял акт проверки, проведенной в квартире истца от 20.10.2021г. Представил акт от 21.10.2021г., подписанный представителем ответчика, согласно которому в ходе визуального осмотра в квартире истца установлено, что давление ХВС в стояке намного сильнее, чем в смесителе, собственнику рекомендовано произвести замену смесителя в связи с его неисправным техническим состоянием.
Поддерживая иск, истец указывал на то, что 20.10.2021г. представителем ответчика проведена проверка качества коммунальных услуг в квартире истца, установлено, что температура горячей воды на кухне истца ниже нормативной (всего 30 градусов Цельсия), давление в систем ХВС проверяющий отказался измерять, ссылаясь на отсутствие технической возможности, что отражено в видеоматериале, представленном истцом. 21.10.2021г., а также 18.01.2021г. никто из представителей ответчика в квартиру истца не приходил и актов не составлял. Данные акты истец полагает подложными как не соответствующие требованиям абз 5 п.113 Правил предоставления коммунальных услуг. Кроме того, представитель ответчика не выдал истцу акт от 20.10.2021г., который и подтверждает обоснованность заявленного иска, разрешил лишь сфотографировать на телефон, однако, истец не имеет технической возможности распечатать указанный акт и передать его суду. Вместе с тем, все обстоятельства проверки и составления акта от 20.10.2021г. нашли отражение в видеоматериале, подготовленном истцом и приобщенном к материалам дела.
Оценивая представленные доказательства, суд принимает во внимание положения части 15 статьи 161 ЖК РФ, согласно которым организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.
Частью 1 статьи 161 ЖК РФ предусмотрено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.
При этом в силу пункта 3 части 11 статьи 161 ЖК РФ лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, также обязано принимать от собственников помещений в многоквартирном доме и нанимателей жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме обращения о нарушениях требований к качеству коммунальных услуг и (или) непрерывности обеспечения такими услугами, нарушениях при расчете размера платы за коммунальные услуги и взаимодействовать с ресурсоснабжающими организациями и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами при рассмотрении указанных обращений, проведении проверки фактов, изложенных в них, устранении выявленных нарушений и направлении информации о результатах рассмотрения обращений в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Таким образом, лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, обеспечивает прием жалоб потребителей на нарушение качества предоставляемых коммунальных услуг и обязано отвечать за качество предоставляемых коммунальных услуг внутри многоквартирного дома в части надлежащего содержания внутридомовых инженерных коммуникаций, тогда как ресурсоснабжающая организация отвечает за качество коммунальных услуг, предоставленных до границы внутридомовых инженерных коммуникаций.
Согласно п. 21 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ N 354 договоры горячего водоснабжения, водоотведения, заключаемые с ресурсоснабжающими организациями, должны содержать положения об определении границы ответственности за режим и качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида и, если не определено иное, ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.
Внешней границей сетей тепло-водоснабжения и водоотведения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством РФ является внешняя граница стены многоквартирного дома.
Таким образом, при наличии заключенного собственниками жилья с управляющей организацией договора управления, соответствующего требованиям ст. 162 ЖК РФ, управляющая организация несет ответственность перед собственниками жилых помещений за предоставление коммунальных услуг, качество которых должно соответствовать требованиям, установленным Правительством Российской Федерации правил предоставления коммунальных услуг.
С учетом изложенного, суд полагает ООО УК «ЖСК» надлежащим ответчиком по заявленному иску.
Из разъяснений, изложенных в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 17
"О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", следует, что при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (пункт 4 статьи 13, пункт 5 статьи 14, пункт 5 статьи 23.1, пункт 6 статьи 28 Закона о защите прав потребителей, статья 1098 ГК РФ).
В силу положений статьи 14 Закона о защите прав потребителей, вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие конструктивных, производственных, рецептурных или иных недостатков товара (работы, услуги), подлежит возмещению в полном объеме.
Право требовать возмещения вреда, причиненного вследствие недостатков товара (работы, услуги), признается за любым потерпевшим независимо от того, состоял он в договорных отношениях с продавцом (исполнителем) или нет (пункт 2 статьи 14 закона).
Изготовитель (исполнитель, продавец) освобождается от ответственности, если докажет, что вред причинен вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем установленных правил использования, хранения или транспортировки товара (работы, услуги) (пункт 5 статьи 14).
В разделе II Приложения N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354, установлены требования к качеству коммунальной услуги по горячему водоснабжению.
В соответствии с пунктом 5 Приложения N 1 к Правилам N 354 требованием является обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-09).
Согласно пункту 2.4 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-09, действовавшему до 01.03.2021г., температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.
Допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) составляет не более чем на 5 °C; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3 °C.
Согласно пункту 84 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, введенных в действие с 01.03.2021г., температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже плюс 60 °C и не выше плюс 75 °C.
Приложением № к данным Правилам также предусмотрено, что давление в системе холодного водоснабжения в точке водоразбора в многоквартирных домах и жилых домах составляет - от 0,03 МПа (0,3 кгс/кв. см) до 0,6 МПа (6 кгс/кв. см).
Как предусмотрено пунктом 113 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, после устранения причин нарушения качества коммунальной услуги исполнитель обязан удостовериться в том, что потребителю предоставляется коммунальная услуга надлежащего качества в необходимом объеме.
Если исполнитель не имеет возможности установить период нарушения качества коммунальной услуги на основе сведений, указанных в подпунктах "а", "б" и "г" пункта 112 настоящих Правил, то исполнитель обязан провести проверку устранения причин нарушения качества коммунальной услуги потребителю, который обращался с сообщением в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя.
Для этого исполнитель в согласованное с потребителем время обязан прибыть в помещение потребителя, провести проверку и составить акт о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги, который подписывается потребителем (или его представителем) и исполнителем.
Если в соответствии с законодательством Российской Федерации для подтверждения качества предоставляемой коммунальной услуги требуется проведение экспертизы, исполнитель организует проведение такой экспертизы и несет расходы на ее проведение.
При уклонении потребителя от согласования времени проведения проверки исполнителем, а равно при уклонении потребителя от подписания акта о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги исполнитель составляет такой акт, который подписывается исполнителем и не менее 2 незаинтересованными лицами. Указанный акт составляется в 2 экземплярах, один из которых передается потребителю (или его представителю).
При проведении указанной проверки и составлении акта о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги могут участвовать также представители ресурсоснабжающей организации, лица, привлеченного собственниками для обслуживания внутридомовых систем, государственной жилищной инспекции Российской Федерации, общественного объединения потребителей, если они принимали участие в проверке факта нарушения качества коммунальной услуги или если их участие в проверке устранения причин нарушения качества коммунальной услуги инициировано потребителем или исполнителем. В этом случае исполнитель обязан уведомить указанных лиц о дате и времени проведения проверки устранения причин нарушения качества коммунальной услуги. Указанные лица вправе отказаться от участия в такой проверке, уведомив об этом исполнителя.
Ответчик не представил суду доказательств, подтверждающих отсутствие оснований для удовлетворения заявленного иска, в том числе, доказательств оказания истцу коммунальных услуг надлежащего качества.
Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что температура горячей воды в квартире истца, а также давление в системе холодного водоснабжения в точке водоразбора в квартире истца не соответствуют нормативным параметрам, что подтверждено актом ООО «Жилищные услуги» от 12.01.2021г. (л.д. 25), согласно которому температура горячей воды в точке водоразбора в ванной комнате квартиры по <адрес>, после трех минут слива составляет 88 градусов Цельсия, видеоматериалом по факту проверки качества коммунальных услуг в квартире истца, проведенной представителем ответчика 20.10.2021г., из которого следует, что температура горячей воды на кухне истца составила 30 градусов Цельсия, давление холодной воды представитель измерить отказался, пояснениями представителя ответчика, согласно которым ответчик потерял акт проверки от 20.10.2021г.
Доводы ответчика об устранении нарушений, что следует из актов от 18.01.2021г. и 21.10.2021г., судом не приняты, поскольку данные акты истцом не подписаны, сам истец поясняет, что ни 21.10.2021г., ни 18.01.2021г. никто из представителей ответчика в квартиру истца не приходил и актов не составлял, данные акты истец полагает подложными.
Кроме того, суд принимает довод истца о несоответствии актов о проверке качества коммунальных услуг в квартире истца от 18.01.2021г. и от 21.10.2021г. требованиям п.113 Правил предоставления коммунальных услуг в связи с отсутствием подписей не менее 2 незаинтересованных лиц.
При таких обстоятельствах, суд полагает иск подлежащим удовлетворению, на ответчика надлежит возложить обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу обеспечить установление нормативных параметров температуры и давления в системе горячего и холодного водоснабжения в квартире по <адрес>; осуществить перерасчет платы в связи с предоставлением услуги ненадлежащего качества по предоставлению горячего и холодного водоснабжения в квартире по ул. <адрес> за период с 19.01.2021г. (с учетом произведенного ответчиком перерасчета за период по 18.01.2021г.) по день фактического устранения нарушения.
Материалами дела установлено нарушение ответчиком прав истца как потребителя в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества.
Из изложенного следует право истца на компенсации морального вреда в порядке статьи 15 закона РФ «О защите прав потребителей».
При определении размера компенсации суд учитывает характер причиненных потерпевшему нравственных страданий (ответчик оказывает истцу коммунальные услуги ненадлежащего качества), степень вины ответчика, не предпринявшего меры к возмещению истцу причиненных убытков, требования разумности и справедливости.
На основании изложенного, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца 10 000 рублей в счет компенсации морального вреда, тогда как требование в оставшейся части оставить без удовлетворения.
Также, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, в сумме 5000 рубля (из расчета: 10000 : 2), в порядке статьи 13 закона о защите прав потребителей, оснований для снижения которого по заявлению ответчика суд не усматривает, поскольку нарушение прав истца не устранено на момент рассмотрения спора в суде.
В связи с удовлетворением иска с ответчика в доход местного бюджета надлежит взыскать 300 рублей в счет госпошлины (в порядке ст. 103 ГПК РФ).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Иск Узикова А.М. удовлетворить частично.
Обязать ООО УК «ЖСК» в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу обеспечить установление нормативных параметров температуры и давления в системе горячего и холодного водоснабжения в квартире по <адрес>
Обязать ООО УК «ЖСК» осуществить перерасчет платы в связи с предоставлением услуги ненадлежащего качества по предоставлению горячего и холодного водоснабжения в квартире по ул. <адрес> за период с 19.01.2021г. по день фактического устранения нарушения.
Взыскать с ООО УК «ЖСК» в пользу Узикова А.М. 10000 рублей в счет компенсации морального вреда, 5000 рублей в счет штрафа, всего – 15000 рублей.
Взыскать с ООО УК «ЖСК» в доход местного бюджета 300 рублей в счет госпошлины.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Советский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий Бех О.В.
Мотивированное решение изготовлено: 01.11.2021г.