Решение по делу № 2а-418/2020 от 28.08.2020

УИД 50RS0043-01-2020-000627-88

Дело №2а-418/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2020 года                   р.п. Серебряные Пруды Московская область

Серебряно-Прудский районный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кургузова М.В.,

с участием помощника прокурора Мовля М.А.,

при секретаре Евлампиевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Серебряно-Прудского района Московской области, в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурора Серебряно-Прудского района Московской области обратился в суд с административным иском, в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Серебряно-Прудского района Московской области Мовля М.А. требования иска поддержал, по основаниям изложенным в нем, просил удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), будучи надлежащим образом уведомленными, в судебное заседание не явился.

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя третьего лица.

Заслушав объяснения административного истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п. 1 ст. 10 указанного Закона распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ст. 9 Федерального закона №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны и безопасности государства.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» (ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ).

В указанный реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ).

Основанием для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5                 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ).

Как следует из материалов дела Прокуратурой Серебряно-Прудского района Московской области путем мониторинга сети «Интернет» проведена проверка соблюдения законодательства об информации и информационных технологиях.

При выходе в информационно-коммуникационную сеть Интернет выявлена интернет-страница с адресом –

<данные изъяты>

на которой размещена информация о продаже скимминговых устройств, продажа конфиденциальных данных банковских карт, а также специализированных файлов, содержащих информацию о хищении денежных средств посредством копирования и модификации информации с оригинальных банковских карт законных пользователей и изготовления их копий с возможностью дальнейшего хищения денежных средств граждан, хранящихся на банковских счетах, а так же производится распространение информации о способах изготовления скимминговых устройств, осуществляется наем подельников для осуществления операций снятия наличных средств через банкоматы с копий карт, имеется информация об обналичивании денежных средств, с целью уклонения от уплаты налогов и с целью вывода за рубеж.

Деятельность ведется при отсутствии соответствующей лицензии, получаемой в установленном порядке, предусмотренном Федеральным законом РФ №99-ФЗ от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности» (в редакции 04.03.2013 года), Положением о лицензировании деятельности по разработке, производству, реализации и приобретению в целях продажи специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.04.2012 №287, и действуя в нарушение Положения о ввозе в РФ и вывозе из РФ специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, ввоз и вывоз которых подлежит лицензированию, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.03.2000 №214 (с изменениями от 27.11.2006), Указ Президента РФ №179 от 22.02.1992 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена»

Кроме того, в соответствии со ст.26 Федерального закона от 02.12.1990 №395-1 «О банках и банковской деятельности» информация об операциях, о счетах и вкладах клиентов и корреспондентов, отнесена к понятию «банковская тайна» и охраняется федеральным законодательством.

Таким образом, информация, размещенная в информационно-коммуникационной сети Интернет является запрещенной на территории Российской Федерации.

Статьей 159.3 УК РФ установлена уголовная ответственность за мошенничество с использованием банковских карт, то есть хищение чужого имущества, совершенное с использованием поддельной или принадлежащей другому лицу кредитной, расчетной или иной платежной карты путем обмана уполномоченного работника кредитной, торговой или иной организации.

Судом проверено наличие спорного информационного ресурса, в результате установлено, что спорная страница открывается, указанная в иске информация на день судебного заседания доступна к просмотру неограниченным кругом лиц.

Таким образом, требования административного иска подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 177-179 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Серебряно-Прудского района Московской области, в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайте с адресом:

<данные изъяты>

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) внести в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сведения об интернет-странице с адресом:

<данные изъяты>,

как содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Об исполнении решения суда уведомить Серебряно-Прудский районный суд Московской области в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Московский областной суд путем подачи жалобы через Серебряно-Прудский районный суд Московской области.

Председательствующий                               М.В. Кургузов

Решение в окончательной форме принято 28.09.2020.