Решение по делу № 2-4307/2014 от 29.10.2014

Дело № 2-4307/2014     

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ковров                                     17 ноября 2014 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе судьи Ивлиевой О.С., при секретаре Толокновой А.М., с участием заявителя Князева И.В. путем использования систем видеоконференц-связи, представителя заинтересованного лица ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес> Морозова Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Коврове заявление Князева И. В. о признании незаконным рапорта сотрудника ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес> от <дата> года,

УСТАНОВИЛ:

Князев И.В. обратился в суд с заявлением о признании незаконным и отмене рапорта сотрудника ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес> от <дата> года.

В судебном заседании в обоснование заявленных требований заявитель Князев И.В. пояснил, что <дата> в отношении него сотрудником ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес> был составлен рапорт за нарушение формы одежды. Полагает, что рапорт от <дата> является незаконным, поскольку <данные изъяты>

Представитель заинтересованного лица ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес> Морозов Ю.А. в судебном заседании с заявлением не согласился, указав, что у него в отряде отбывают наказание более 20 осужденных, у которых <данные изъяты>.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, личное дело осужденного Князева И.В., суд приходит к следующему.

Согласно ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу положений ст. 254 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

В соответствии с п. 3 ст. 82 УИК РФ, п. 2 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста РФ от <дата> N205, Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений обязательны для содержащихся в них осужденных. Нарушение Правил влечет ответственность, установленную действующим законодательством.

Абзац 11 пункта 14 Правил предусматривает обязанность осужденных носить одежду установленного образца.

Судом достоверно установлено и подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, что Князев И.В. отбывает наказание с <данные изъяты> года в ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес>. В рамках обеспечения осужденных вещевым довольствием <дата> ему выдана форма установленного образца, <данные изъяты>.

<дата> в <данные изъяты> минут в нарушение п.14 п.п.10 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений заявитель Князев И.В. находился в локальном секторе отряда с нарушением формы одежды (<данные изъяты> в связи с чем был составлен оспариваемый     рапорт.

По данному факту <дата> начальником отряда Морозовым Ю.А. с осужденного Князева И.В. были взяты письменные объяснения и проведена профилактическая беседа по факту допущенного нарушения. При этом в отношении осужденного Князева И.В. за нарушение установленного порядка отбывания наказания меры взыскания, предусмотренные ч. 1 ст. 115 УИК РФ, не применялись.

По сообщению начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес> от осужденного Князева И.В. заявление на получение вещевого довольствия в виде <данные изъяты> поступало 1 раз – <дата> года.

Согласно представленной в судебное заседание карточке вещевого довольствия ботинки выданы Князеву И.В. <дата>.

Из справки ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес> следует, что осужденный Князев И.В., <дата> г.р., поощрений не имеет, имел взыскания в виде устных выговоров от <дата> и <дата> за нарушение формы одежды, и выговора от <дата> за нарушение распорядка дня, которые погашены по сроку.

Таким образом, рапорт от <дата> не породил для заявителя каких-либо негативных правовых последствий. Он составлен сотрудником учреждения в пределах компетенции, не противоречит закону и не нарушает охраняемые законом права и интересы заявителя, в том числе право на обращение в суд с заявлением о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания.

В силу ч. 3 ст. 175 УИК РФ в характеристике на осужденного, обратившегося с ходатайством о замене не отбытой части наказания более мягким видом наказания, должны содержаться данные о поведении осужденного, его отношении к учебе и труду во время отбывания наказания, об отношении осужденного к совершенному деянию и о том, что осужденный частично или полностью возместил причиненный ущерб или иным образом загладил вред, причиненный в результате преступления.

Следовательно, сведения о рапорте, зафиксировавшем факт нарушения осужденным Правил, но не повлекшем впоследствии применение мер взыскания, не отражаются в характеристике осужденного, и не препятствуют реализации его прав и законных интересов.

Доводы заявителя Князева И.В. о том, что рапорт от <дата> подлежит отмене, поскольку в материалах дела отсутствуют фото- и видео-фиксация факта нарушения им формы одежды, суд находит несостоятельными, так как нахождение <дата> не в <данные изъяты>, заявителем в судебном заседании не отрицалось. Кроме того, в соответствии с требования уголовно-исполнительного законодательства нарушения осужденными вышеназванных Правил могут фиксироваться уполномоченными лицами визуально, т.е. без использования технических средств.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 2 от <дата> г., для признания действий должностного лица незаконными, необходимым условием является наличие одновременно двух обстоятельств: незаконность действий (бездействия) должностного лица, и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Совокупность указанных обстоятельств по делу отсутствует, в связи с чем оснований для признания рапорта администрации ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес> от <дата> незаконным не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Князева И. В. о признании незаконным рапорта сотрудника ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес> от <дата> года, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение месяца после составления решения в окончательной форме.

Судья         О.С.Ивлиева

Мотивированное решение изготовлено 20 ноября 2014 года.