Решение по делу № 33а-744/2019 от 18.09.2019

Председательствующий – Усольцева Е.В. дело № 33а-744

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 сентября 2019 года г. Горно-Алтайск

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи – Кокшаровой Е.А.,

судей – Имансакиповой А.О., Черткова С.Н.,

при секретаре – Кыпчаковой Л.В.,

с участием прокурора – Тюхтеневой И.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Майнакова Игоря Евгеньевича на решение Майминского районного суда Республики Алтай от 31 июля 2019 года, которым

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1» ОФСИН России по Республике Алтай об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Майнакова Игоря Евгеньевича, удовлетворено частично.

В отношении Майнакова Игоря Евгеньевича, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, установлен административный надзор сроком на восемь лет.

В отношении Майнакова Игоря Евгеньевича установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в течение восьми лет в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, последнего, для прохождения регистрации, запрета пребывать вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Постановлено, срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Наблюдение за соблюдением Майнаковым Игорем Евгеньевичем установленных судом административных ограничений возложено на орган внутренних дел по избранному осужденным месту жительства или пребывания.

В удовлетворении административного искового заявления Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1» ОФСИН России по Республике Алтай об установлении административных ограничений в отношении Майнакова Игоря Евгеньевича, в виде обязательной явки четыре раза в месяц в течение восьми лет в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, последнего, для прохождения регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета выезжать за пределы территории, являющиеся местом жительства или пребывания, отказано.

Заслушав доклад судьи Кокшаровой Е.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФКУ «ИК № 1» ОФСИН России по РА обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Майнакова И.Е. освобождающегося из мест лишения свободы, административного надзора с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 4 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания на срок 8 лет. Также, просит суд установить ограничения Майнакову И.Е. в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета пребывать вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезда за пределы территории, являющиеся местом жительства или пребывания с разрешения органов внутренних дел, осуществляющих административный надзор. В обоснование требований, указав, что Майнаков И.Е. осужден 19 апреля 2017 года Усть-Коксинским районным судом Республики Алтай по ст. ст. 166 ч. 2 п. «а», 158 ч. 2 п. «а, б» 69 ч. 3 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По данному приговору суд усмотрел в действиях Майнакова И.Е. наличие опасного рецидива преступлений. Майнаков И.Е. освобождается по отбытии срока наказания 04.02.2021 года из ИК-1, в связи с чем административный истец просит удовлетворить заявленные требования.

Суд вынес вышеизложенное решение, с которым не согласился Майнаков И.Е., указывая, что после освобождения будет проживать в <адрес>, которое находится в 97 км. от районного центра <адрес>, маршрутный автобус из села в Усть-Коксу не ходит, отсутствует сотовая связь, в связи с чем исполнять установленное ограничение в виде явки два раза в месяц в правоохранительный орган невозможно. Указывает на тяжелое материальное положение, наличие на иждивении несовершеннолетних детей, что также делает невозможным исполнение установленного в отношении него ограничения, поскольку его исполнение требует значительных затрат. Выражает свое несогласие с установлением в отношении него ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, участие в указанных мероприятиях, а также запрета выезда за пределы территории, являющейся местом жительства или пребывания.

Проверив материалы дела, выслушав прокурора Тюхтеневу И.М., полагавшую решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, приговором Усть-Коксинского районного суда Республики Алтай от 19 апреля 2017 года Майнаков И.Е. осужден по п. «а» ч.2 ст. 166, п.п. «а,б» ч.2 ст.158 УК РФ, в соответствии с частью 3 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Этим же приговором в его действиях установлен опасный рецидив преступлений.

Оценив вышеприведенные обстоятельства, суд на основании части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ года пришел к правильному выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении совершеннолетнего Майнакова И.Е., освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Для установления административного надзора по вышеуказанному основанию достаточно лишь наличие у Майнакова И.Е. судимости за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

В связи с чем, ссылки в жалобе на то, что ранее административный ответчик по ст. ст. 158, 166 УК РФ не привлекался, для установления в отношении него административного надзора, правового значения не имеют.

Срок административного надзора, установленный в рамках настоящего административного дела, отвечает положениям пункта 2 части 1 статьи 5 вышеуказанного Федерального закона, согласно которым, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судимость Майнакова И.Е. по указанному выше приговору погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания (пункт "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации) в редакции, действовавшей на момент совершения преступления.

Административные ограничения в отношении Майнакова И.Е. установлены судом в соответствии с положениями статей 4 Федерального закона N 64-ФЗ. При выборе конкретных административных ограничений судом учитывались данные о личности осужденного, в том числе и необходимость профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов.

Обстоятельства и степень общественной опасности совершенного осужденным преступления свидетельствуют, что установленные судом административные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на Майнакова И.Е. в целях предотвращения совершения им новых правонарушений, соответствуют характеру, степени общественной опасности совершенного им преступления, обстоятельствам его совершения.

Доводы апелляционной жалобы о невозможности явки в орган внутренних дел 2 раза в месяц ввиду отдаленности места проживания от районного центра и в связи с затруднительным материальным положением, судебной коллегией отклоняются, поскольку в силу части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Ссылки Майнакова И.Е. на трудное материальное положение, наличие у него на иждивении трех несовершеннолетних детей, не могут служить основанием к уменьшению количества явок, поскольку Майнаков И.Е. совершил преступления, представляющие повышенную общественную опасность, одна явка в месяц не обеспечит необходимое профилактическое воздействие.

Указание в жалобе на незаконность установленных в отношении Майнакова И.Е. ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, участие в указанных мероприятиях, а также запрета выезда за пределы территории, являющегося местом жительства или пребывания, отмену обжалуемого судебного акта не влечет, поскольку указанные виды ограничений в отношении Майнакова И.Е. решением Майминского районного суда Республики Алтай от 31 июля 2019 года не установлены.

При таких обстоятельствах, решение Майминского районного суда Республики Алтай от 31 июля 2019 года является законным и обоснованным.

Руководствуясь положениями ст.ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Майминского районного суда Республики Алтай от 31 июля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Майнакова Игоря Евгеньевича – без удовлетворения.

Председательствующий -                     Е.А. Кокшарова

Судьи -                                 А.О. Имансакипова

                                    С.Е. Чертков