Решение от 02.11.2022 по делу № 33-6712/2022 от 20.09.2022

Дело № 33-6712/2022

27RS0007-01-2019-005058-29

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Хабаровск                     2 ноября 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего:      Дорожко С.И.,

судей:     Мартыненко А.А., Хуснутдиновой И.И.,

при секретаре:     Быстрецкой А.Д.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 2402/2022 по исковому заявлению Муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» к Баранову В.Н. о понуждении к заключению договора аренды, взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами; по встречному иску Баранова В.Н. к Муниципальному образованию городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» об урегулировании разногласий при заключении договора, изменении размера коэффициента вида разрешенного использования,

по апелляционной жалобе Баранова В.Н. на решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 13 июля 2022 года,

заслушав доклад судьи Дорожко С.И., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Муниципальное образование городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г. Комсомольска-на-Амуре обратилось в суд с иском к Баранову В.Н. и, с учетом уточнения исковых требований, просило возложить на Баранова В.Н. обязанность заключить с администрацией г. Комсомольска-на-Амуре договор аренды земельного участка с кадастровым номером № в редакции арендодателя от 31.05.2022 № 12833/3; взыскать с Баранова В.Н. в пользу администрации г. Комсомольска-на-Амуре неосновательное обогащение в размере 57 371 руб. 38 коп. за период с 25.02.2019 по 31.03.2020, проценты за пользование чужими денежными средствами - 7 872 руб. 53 коп.

В обоснование иска указано то, что согласно договора купли-продажи, заключенного 11.06.2004 между Карпович И.Г. (продавец) и Барановым В.Н. (покупатель), последнему передано двухэтажное здание, расположенное по ул. Дзержинского, дом 27/2, находящееся на земельном участке с кадастровым номером №, за Барановым В.Н. зарегистрировано право собственности на указанное нежилое административное двухэтажное здание площадью 440,7 м?. 30.05.2006 Центральным районным судом г. Комсомольска-на-Амуре вынесено решение по гражданскому делу № 2-902/2006 по иску Баранова В.Н. к администрации г. Комсомольска-на-Амуре о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка, занимаемого объектом недвижимости по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Дзержинского, дом 27/2 с кадастровым номером №. Отделом службы судебных приставов по г. Комсомольску-на-Амуре № 1 в отношении администрации г. Комсомольска-на-Амуре 15.12.2011 возбуждено исполнительное производство. В целях исполнения решения суда постановлением администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 14.11.2011 № 3332-па Баранову В.Н. предоставлен на праве аренды земельный участок с кадастровым номером № площадью 11 459,3 м?, занимаемый объектом административного назначения - административным зданием, расположенный в г. Комсомольске-на-Амуре по ул. Дзержинского, дом 27/2. На основании указанного постановления, администрацией г. Комсомольска-на-Амуре подготовлен и направлен в адрес Баранова В.Н. проект договора аренды земельного участка от 14.11.2011. От заключения договора аренды на условиях, предложенных администрацией города Баранов В.Н. отказался. Решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 09.07.2012 по заявлению Баранова В.Н. к администрации г. Комсомольска-на-Амуре о возложении обязанности по заключению договора аренды земельного участка № 5906/3 от 14.11.2011 в редакции арендатора Баранову В.Н. отказано. 01.04.2019 Комитетом по управлению имуществом администрации г. Комсомольска-на-Амуре на основании заявления Баранова В.Н. подготовлен проект договора аренды, от заключения которого на предложенных администрацией города условиях Баранов В.Н. отказался. Решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 02.02.2022 удовлетворены исковые требования Баранова В.Н. к администрации г. Комсомольска-на-Амуре, Управлению архитектуры и градостроительства администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края о признании незаконным постановления администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 27.11.2018 № 2603-па «Об установлении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №».

Баранов В.Н. обратился в суд со встречным иском и, с учетом уточнения встречного иска, просил урегулировать возникшие между истцом и ответчиком разногласия при заключении договора аренды земельного участка, просил считать договор заключенным (при изменении редакции пунктов договора) на следующих условиях: пункт 1.2. договора изложить в следующей редакции: общая площадь участка 11 459,3 м?; пункт 1.5. договора изложить в следующей редакции: «Вид разрешенного использования земельного участка: земельный участок, предназначенный для размещения малоэтажной жилой застройки, в том числе объектов индивидуального жилого строительства»; пункт 2.1 договора изложить в следующей редакции: «срок аренды участка устанавливается с момента подписания сторонами до 23.02.2068»; в приложении № 3 к договору «расчет арендной платы за землю исключить слова «деловое управление»; в графе «коэффициент вида разрешенного использования» цифру «0,10321» изменить на «0,00261».

В обоснование встречного иска указано то, что он отказался от заключения договора аренды на условиях, предложенных администрацией города, что подтверждается письмом от 05.04.2019, в связи с несогласием с расчетом арендной платы, который сделан на административное здание, в то время как у него, согласно градостроительного плана земельного участка, многоквартирный жилой дом. Он предложил внести изменение в договор аренды в сведения об объекте в виде разрешенного использования - с делового управления на «под жилое здание».

В производстве Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре находится гражданское дело № 2-2417/2020 по иску администрации г. Комсомольска-на-Амуре к Баранову В.Н. о взыскании неосновательного обогащения. Определением суда от 17.06.2020 указанные дела объединены в одно производство.

Решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 22.07.2020 исковые требования администрации г. Комсомольска-на-Амуре удовлетворены частично.

На Баранова В.Н., как собственника нежилого
здания с кадастровым номером №, расположенного
по ул. Дзержинского, 27/2 в г. Комсомольске-на-Амуре, возложена обязанность заключить с администрацией г. Комсомольска-на-Амуре договор аренды земельного участка с кадастровым номером № в редакции арендодателя от 01.04.2019 № 11 657/3.

С Баранова В.Н. в пользу Городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» Хабаровского края взыскано неосновательное обогащение в размере 177 148 руб. 92 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами – 1 793 руб. 27 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований администрации г. Комсомольска-на-Амуре отказано.

Встречный иск Баранова В.Н. оставлен без удовлетворения.

С Баранова В.Н. в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 5 078 руб. 84 коп.

Апелляционным определением Хабаровского краевого суда от 15.12.2020 решение районного суда от 22.07.2020 отменено в части взыскания неосновательного обогащения и процентов в порядке ст. 395 ГК РФ, государственной пошлины, в отмененной части принято новое решение, которым с Баранова В.Н. в пользу Городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» Хабаровского края взыскано неосновательное обогащение в размере 2 042 113 руб. 82 коп., проценты в порядке ст. 395 ГК РФ – 615 руб. 44 коп., государственная пошлина в размере 18 713 руб.65 коп.

Определением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 04.04.2022 заявление Баранова В.Н. о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 22.07.2020 удовлетворено, данное решение районного суда отменено и дело назначено к рассмотрению в судебном заседании.

Решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 13.07.2022 исковые требования администрации г. Комсомольска-на-Амуре удовлетворены.

На Баранова В.Н., как собственника нежилого
здания с кадастровым номером № расположенного
по ул. Дзержинского, 27/2 в г. Комсомольске-на-Амуре, возложена обязанность заключить с администрацией г. Комсомольска-на-Амуре договор аренды земельного участка с кадастровым номером 27:22:0031802:675 в редакции арендодателя от 31.05.2022 № 12833/3.

С Баранова В.Н. в пользу администрации г. Комсомольска-на-Амуре взыскано неосновательное обогащение в размере 57 371 руб. 38 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами – 7 872 руб. 53 коп.

Встречный иск Баранова В.Н. оставлен без удовлетворения.

С Баранова В.Н. в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 2 157 руб. 32 коп.

В апелляционной жалобе Баранов В.Н. просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.

В обоснование жалобы указано то, что судом проигнорирован факт того, что иск, по результатам рассмотрения которого 30.05.2006 вынесено решение суда о возложении на администрацию обязанности заключить договора аренды, подан с требованием заключить договор аренды под строительство жилого дома, и суд его удовлетворил. В решении суда не указано, что исполнительное производство возбуждалось в 2008 г. и не принято во внимание бездействие администрации по исполнению решения суда, а также не приняты его неоднократные заявлении истцу и в суд с просьбой о выделе земельного участка в аренду или собственность. В решении суда указано, что дом ответчика находится на участке площадью 8148 м? и он должен заключить на него договора аренды, вместе с тем, решением суда от 30.05.2006 истец обязан предоставить земельный участок площадью 11 459 м?. Какого-либо соглашения об уменьшении площади земельного участка не заключалось. Ссылка суда на то, что ответчик не обращался с заявлением о выдаче разрешения на строительство либо реконструкцию опровергается ответами истца, где он в этом отказывает. Судом проигнорирован факт того, что расчет неосновательного обогащения сделан на основании постановления № 2603-па от 27.11.2018, которое было признано незаконным. Ответчиком представлены доказательства того, что он не может пользоваться земельным участком, так как коммуникации к дому уничтожены, однако с него взыскивают неосновательное обогащение. Судом необоснованно в качестве доказательств приняты документы, поскольку они подписаны самим истцом. На основании п. 4 ст. 37 ЗК РФ собственник объекта, расположенного на земельном участке, свободен в выборе основных и вспомогательных видов разрешенного использования такого земельного участка, с момента приобретения в собственность объекта ответчик в силу ст. 552 ГК РФ является собственником земельного участка под ним, так как продажа объекта без земельного участка под ним законом не предусмотрена. От заключения договора аренды на основании постановления администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 14.11.2011 ответчик не отказывался, он его подписал и указал, что он вступает в силу с момента передачи ответчику земельного участка, очищенного от строительного мусора, но истец от участия в договоре устранился, а потом в 2014 г. отменил постановление о 14.11.2011. Факт о незаконности установления вида разрешенного использования «деловое управление» установлен решением суда от 02.02.2022. В выписке из ЕГРН здание ошибочно поименовано как административное, техническая ошибка была исправлена 21.02.2019. разрешение на строительство жилого дома было получено ответчиком еще в 2004 г., до введения истцом ограничений и он имел право его достроить. Суд указал, что Баранов В.Н. просит признать за ним право собственности на объект незавершенного строительства – многоквартирный жилой дом, однако такого требования им не заявлялось. Судом не указано, на каком основании и каким образом, за какой период, с каких сумм, произведен расчет взыскиваемой с ответчика суммы неосновательного обогащения. Судом отказано в запросе в ОП-3 материалов проверки и признания фотофиксации в отношении лестницы, которую привела в негодность администрация. Суд не учел, что именно по вине истца ответчик не может пользоваться своим домом, а взыскание неосновательного обогащения возможно только если ответчик пользовался имуществом или не имел намерения его приобрести.

В возражениях на апелляционную жалобу администрация г. Комсомольска-на-Амуре просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

На основании частей 1 и 2 ст. 327.1 ГПК РФ решение суда подлежит проверке в обжалуемой части в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует то, что на основании Указания министерства путей сообщения Российской Федерации от 26.04.1999 нежилое двухэтажное здание по ул. Дзержинского, 27/2 (ранее ул. Дзержинского, 54), 1946 года постройки принадлежало Путевой машинной станции № 233 Дальневосточной железной дороги.

В связи с разрушением указанного здания, которое пришло в негодность, также на основании указания министерства путей сообщения от 22.08.2001 за № И-9782 и в соответствии с Инструкцией «О порядке списания пришедших в негодность основных средств предприятий и учреждений железнодорожного транспорта» от 31.12.1998 нежилое двухэтажное здание по ул. Дзержинского, 27/2 (ранее ул. Дзержинского, 54) было списано и продано ИП Карпович.

Из письма начальника Путевой машинной станции № 233 от 27.01.2014 исходящий № 1157 следует, что в связи с наличием в штате ФГУП ДВЖД собственного технического отдела и реестра, инвентаризация объектов проводилась своими силами и средствами. Сторонним организациям задания о проведении инвентаризации здания по ул. Дзержинского, дом 27/2 в г. Комсомольске-на-Амуре не давалось, технический паспорт не заказывался в связи с его наличием с 1946 г. На момент списания указанного здания его износ составил 100 %.

Согласно договора купли-продажи, заключенного 11.06.2004 между Карпович И.Г. (продавец) и Барановым В.Н. (покупатель), последнему передано двухэтажное здание, расположенное по ул. Дзержинского, дом 27/2 в г. Комсомольске-на-Амуре, находящееся на земельном участке с кадастровым номером 27:22:0031802:0006.

На основании решения мирового судьи судебного участка № 33 Центрального округа г. Комсомольска-на-Амуре от 27.01.2005 за Барановым В.Н. признано право собственности на недвижимое имущество - двухэтажное нежилое здание, расположенное по ул. Дзержинского, дом 27/2 в г. Комсомольске-на-Амуре, общей площадью 307,3 м?, которое он приобрел у ИП Карпович И.Г.

На основании письменного заявления Баранова В.Н. от 21.04.2005, поданного в Главное управление Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, на государственную регистрацию права на недвижимое имущества им было представлено вышеуказанное решение мирового судьи, а также представлен технический паспорт от 17.09.2003.

Согласно технического паспорта на здание по ул. Дзержинского, дом 27/2 в г. Комсомольске-на-Амуре, составленного Комсомольским-на-Амуре филиалом государственного учреждения «Краевое бюро технической инвентаризации» по состоянию на 20.11.2000 и утвержденного 17.09.2003, назначение здания значилось как «административное» общей площадью 440,7 м?.

На основании представленных Барановым В.Н. документов за ним было зарегистрировано право собственности на административное нежилое здание площадью 440,7 м?, запись регистрации права № 27-27-04/009-2005-580 от 20.04.2005 и выдано свидетельство о государственной регистрации права.

06.12.2010 на спорный объект недвижимости составлен технический и кадастровый паспорт на объект незавершенного строительства - многоквартирный жилой дом по ул. Дзержинского, дом 27/2 в г. Комсомольске-на-Амуре, согласно которого площадь застройки 307,3 м?, степень готовности объекта незавершенного строительства, многоквартирный жилой дом 46 %. Указанный кадастровый паспорт объекта незавершенного строительства - многоквартирный жилой дом по ул.Дзержинского, дом 27/2 в г. Комсомольске-на-Амуре, составлен по данным технической инвентаризации на 06.12.2010. При составлении кадастрового паспорта разрешительная документация на реконструкцию объекта под многоквартирный жилой дом, представлена не была.

30.05.2006 Центральным районным судом г. Комсомольска-на-Амуре принято решение по гражданскому делу № 2-902/2006 по иску Баранова В.Н. к администрации г.Комсомольска-на-Амуре о возложении на администрацию г.Комсомольска-на-Амуре обязанности заключить договор аренды земельного участка, занимаемого объектом недвижимости, расположенным по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Дзержинского, дом 27/2 с кадастровым номером №.

15.12.2011 отделом службы судебных приставов по г. Комсомольску-на-Амуре № 1 в отношении администрации г. Комсомольска-на-Амуре возбуждено исполнительное производство № 18415/11/27007-ИП.

В целях исполнения решения суда постановлением администрации г.Комсомольска-на-Амуре от 14.11.2011 № 3332-па Баранову В.Н. был предоставлен на праве аренды земельный участок с кадастровым номером № площадью 11 459,3 м?, занимаемый объектом административного назначения - административным зданием инв. № 12932, расположенным в г. Комсомольске-на-Амуре по ул. Дзержинского, дом 27/2.

На основании указанного постановления администрацией г.Комсомольска-на-Амуре подготовлен и направлен в адрес Баранова В.Н. проект договора аренды земельного участка № 5906/3 от 14.11.2011.

От заключения договора аренды на условиях, предложенных администрацией г. Комсомольска-на-Амуре, Баранов В.Н. отказался.

17.01.2012 Баранов В.Н. обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Хабаровскому краю с заявлением в котором просил внести изменения в объект прав, а именно изменить наименование объекта по ул. Дзержинского, дом 27/2 с «административное» на «нежилое» здание, количество этажей с 1 на 2, добавить Лит. А и просил выдать новое свидетельство о государственной регистрации права.

26.01.2012 Баранову В.Н. выдано повторное свидетельство о государственной регистрации права № на объект недвижимости – нежилое здание, назначение нежилое здание, 2-этажное, общей площадью 440,7 м?, инв. № 12932, литер А.

Решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 09.07.2012 по заявлению Баранова В.Н. к администрации г. Комсомольска-на-Амуре о возложении обязанности по заключению договора аренды земельного участка № 5906/3 от 14.11.2011 в редакции арендатора, истцу Баранову В.Н. отказано в удовлетворении заявленных требований.

Постановлением администрации г. Комсомольска-на-Амуре № 886-па от 17.03.2014 утвержден градостроительный план земельного участка № (впоследствии преобразован в №), согласно которого данный участок представляет собой коммунально-складскую зону № 5. В п. 2.1 данного Плана указана информация о разрешенном использовании, данный список является исчерпывающим, и при этом, не содержит разрешенного использования - для жилой застройки.

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 11 459,3 м? снят с кадастрового учета 25.10.2017, при этом, в его границах образован новый земельный участок с кадастровым номером № площадью 8 148 м?, на котором расположен объект недвижимого имущества – нежилое здание по ул. Дзержинского, дом 27/2, площадью 440,7 м?, принадлежащее на праве собственности Баранову В.Н.

В связи с этим, 01.04.2019 Комитетом по управлению имуществом администрации г. Комсомольска-на-Амуре на основании заявления Баранова В.Н. от 25.02.2019 № 1-1-37/3212 подготовлен проект договора аренды № 11657/3 в отношении земельного участка площадью 8 148 м? с кадастровым номером № занимаемого нежилым зданием с кадастровым номером №.

От заключения договора аренды на условиях, предложенных администрацией г. Комсомольска-на-Амуре, Баранов В.Н. отказался, что подтверждено письмом от 05.04.2019 № 1-1-30/6302.

Письмом от 30.04.2019 № 15к/3037 Баранову В.Н. дан ответ по всем вопросам относительно условий договора аренды и Баранову В.Н. передан договор аренды.

Решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2019 (дело № 2а-3149/2019) установлено, что Баранов В.Н. является собственником нежилого здания, расположенного по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Дзержинского, дом 27/2.

Постановлением администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 27.11.2018 № 2603-па установлен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 27:22:0031802:675 «деловое управление», с целью эксплуатации нежилого административного здания.

Согласно Правил землепользования и застройки городского округа г. Комсомольск-на-Амуре - здание по ул. Дзержинского, дом 27/2 расположено в зоне городского озеленения (территориальная Р-3).

Из пояснительной записки к проекту постановления от 27.11.2018 следует, что с целью приведения в соответствие вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, в соответствии с Приказом Министерства экономического развития от 01.09.2014 № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков», предлагается установить вид разрешенного использования земельного участка «деловое управление» (код классификатора 4.1). На указанном земельном участке расположено нежилое административное здание с кадастровым номером №. Вид разрешенного использования установлен в соответствии с назначением указанного здания.

Согласно выписки из ЕГРН от 24.09.2018 - здание по ул. Дзержинского, дом 27/2 в г. Комсомольске-на-Амуре имеет назначение – нежилое, наименование – административное.

Также из выписки из ЕГРН от 24.09.2018 следует, что земельный участок по ул. Дзержинского, 27/2 в г. Комсомольске-на-Амуре имеет вид разрешенного использования – земельный участок общего пользования.

Решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 02.02.2022 по административному делу № 2а-95/2022 удовлетворены исковые требования Баранова В.Н. к администрации г. Комсомольска-на-Амуре, Управлению архитектуры и градостроительства администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края и признано незаконным постановление администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 27.11.2018 № 2603-па «Об установлении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №».

Уточняя в заявлении от 03.06.2022 исковые требования, представитель администрации г. Комсомольска-на-Амуре по доверенности Киркова К.С., ссылаясь на установление земельному участку с кадастровым номером № вида разрешенного использования – «Спорт» и на подлежащий применению в данном деле коэффициент по виду разрешенного использования, просила:

- обязать Баранова В.Н., как собственника нежилого здания с кадастровым номером №, расположенного по ул. Дзержинского, 27/2 в г. Комсомольске-на-Амуре, заключить с администрацией г. Комсомольска-на-Амуре договор аренды земельного участка с кадастровым номером № в редакции арендодателя от 31.05.2022 № 12833/3;

- взыскать с Баранова В.Н. в пользу администрации г. Комсомольска-на-Амуре неосновательное обогащение в размере 57 371 руб. 38 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами – 7 872 руб. 53 коп.

Ранее принятыми судебными актами, в том числе решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 24.12.2010, отмененным кассационным определением Хабаровского краевого суда от 25.03.2011, решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 02.07.2012, вступившим в законную силу на основании апелляционного определения от 14.09.2012, решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 14.10.2014, вступившим в законную силу на основании апелляционного определения Хабаровского краевого суда от 14.01.2015, с Баранова В.Н. в пользу муниципального образования «Городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» взыскано неосновательное обогащение за сбережение платы за пользование земельным участком по ул. Дзержинского, дом 27/2 в г. Комсомольске-на-Амуре за периоды с 22.09.2007 по 30.06.2010, с 01.07.2010 по 13.11.2011, с 01.01.2013 по 31.12.2013.

Удовлетворяя первоначальные исковые требования и, отказывая в удовлетворении встречных, руководствуясь ст. ст. 8, 130, 133, 209, 309, 310, 395, 420, 606, 614, 1102, 1105 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 1, 11, 22, 35, 39.1, 39.2, 39.6, 39.7, 39.20, 65 Земельного кодекса РФ, ст. ст. 37, 39, 51 Градостроительного кодекса РФ, приказом Министерства экономического развития от 01.09.2014 № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков», положениями Закона РФ от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», установив, что истцу Баранову В.Н. администрацией г. Комсомольска-на-Амуре не было выдано разрешение на реконструкцию нежилого здания по ул. Дзержинского, дом 27/2 в г. Комсомольске-на-Амуре, органами местного самоуправления истцу Баранову В.Н. не предоставлялся земельный участок под строительство, реконструкцию нежилого помещения в многоквартирный жилой дом, суд первой инстанции исходил из того, что согласно Правил землепользования и застройки городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре», утвержденных решением городской Думы № 72 от 14.10.2009, нежилое здание по ул. Дзержинского, 27/2 в г. Комсомольске-на-Амуре, принадлежащее на праве собственности Баранову В.Н., расположено в территориальной зоне ПК-5 (коммунально-складская зона), в которой видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства размещение жилых зданий не предусмотрено, администрация г. Комсомольска-на-Амуре, изменяя вид разрешенного использования земельного участка, действовала в соответствии с предоставленными ей полномочиями; функциональное назначение объекта определено его собственником Барановым В.Н., без разрешения администрации г. Комсомольска-на-Амуре.

Судебная коллегия, проверяя законность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях на нее, соглашается с принятым решением и с выводами суда первой инстанции, как соответствующими обстоятельствам дела и исследованным доказательствам, которым суд дал надлежащую оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, и не находит оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы и возражений на нее, поскольку предложенный администрацией г. Комсомольска-на-Амуре к подписанию Баранову В.Н., в силу ч. 3 ст. 35 ЗК РФ как собственнику объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, имеющему преимущественное право, проект договора аренды земельного участка в редакции арендодателя от 31.05.2022 № 12833/3 оформлен в соответствии с требованиями гражданского (п. 1 ст. 8, ст. 420, ст. 606 Гражданского кодекса РФ) и земельного (ст. ст. 1, 11, п. 2 ст. 22, ч. 3 ст. 35, ст. 39.2, ст. 39.20 Земельного кодекса РФ) законодательства, содержит достоверные и актуальные на дату его составления сведения, в том числе о предмете аренды - земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 8 148 м?, расположенном по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Дзержинского, 27/2, категории земель – земли населенных пунктов, установленного по заявлению Баранова В.Н. вида разрешенного использования с 30.12.2020 – «Спорт» и подлежащих применению в данном случае коэффициентов по видам разрешенного использования, установленных постановлениями администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 21.12.2017 № 3133-па и от 25.12.2019 № 2927-па.

Размер и условия внесения арендной платы по договору аренды определены в разделе 3 договора, согласно пунктов 3.1. - 3.8. которого периодом внесения арендной платы является квартал, размер арендной платы за текущий период определен в Приложении № 3 к договору, арендная плата за первый период, а также в случае распространения действия договора на отношения, возникшие между сторонами до заключения договора, за период, предшествующий заключению договора (первый платеж), подлежит уплате в течение 30 дней с даты заключения договора, неиспользование арендатором участка не может служить основанием невнесения арендной платы.

Также договор содержит сведения о находящемся на нем нежилом здании - принадлежащем Баранову В.Н. на праве собственности объекте недвижимости с кадастровым номером №.

Подготовка проекта договора аренды осуществлялась администрацией г. Комсомольска-на-Амуре на основании волеизъявления Баранова В.Н., выраженного в письме от 25.02.2019.

Проекты договоров аренды земельного участка во всех редакциях, в том числе проект договора аренды в редакции от 31.05.2022, арендодателем направлялись Баранову В.Н. и в силу п. 7 ст. 39.17 Земельного кодекса РФ должны были быть им подписаны и представлены в уполномоченный орган не позднее чем в течение тридцати дней со дня получения заявителем проектов указанных договоров.

При этом, договор аренды земельного участка до настоящего времени между сторонами спора не заключен в связи с несогласием Баранова В.Н. с указанной в проекте договора аренды площадью подлежащего передаче в аренду земельного участка, со сроком начала действия договора, с видом разрешенного использования земельного участка и с коэффициентом вида разрешенного использования, применяемого в расчете арендной платы.

Баранов В.Н., как собственник с 2005 г. объекта недвижимости, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, фактически использует данный земельный участок длительное время, в том числе в заявленный в иске администрации города период с 25.02.2019, что подтверждено материалами дела, в том числе актами фактического использования земельного участка, пояснениями Баранова В.Н. о том, что он высадил более 150 саженцев сосен на данном участке, обращался в правоохранительные органы в случаях, когда, по его мнению, на данном земельном участке совершались правонарушения, обращался в Хабаровский краевой суд в связи с длительностью неисполнения судебного акта о возложении на администрацию города обязанности з░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░. ░░░░░░░░░░░░, ░░░ 27/2 ░ ░. ░░░░░░░░░░░░-░░-░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. 7, ░. 1 ░░. 1, ░░. 65 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 1109 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 25.02.2019 ░░ 29.12.2020 ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ № 3 ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 97 242,57 ░░░., ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 8 148 ░?, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – 10 776 952, 20 ░░░., ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░3) ░░ 2019 ░. – 0,004816, ░░ 2020 ░. – 0,00496, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ – 3.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░-░░-░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 27:22:0031802:675, ░░░░░ ░░░░░░░░ 8 148 ░?, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ 25.02.2019 ░░ 31.03.2020, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ (░ ░░░ ░░░░░ ░. 3.4 ░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░.

░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 395 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░ ░░░░ ░░. 1107 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 8 148 ░?, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 11 459,3 ░?, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ 30.05.2006 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 11 459,3 ░? ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 25.10.2017 ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.

░ ░░░░░ ░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 31.05.2022 ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 8 148 ░?, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░. ░░░░░░░░░░░░, ░░░ 27/2, ░░░░░░░░ 440,7 ░?, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.

░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 327.1, 328, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░-░░-░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 13 ░░░░ 2022 ░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 09 ░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                 

░░░░░: