Решение по делу № 33-2396/2024 от 31.05.2024

УИД 68RS0019-01-2023-000747-16

№ 33-2396/2024 (2-27/2024)

Судья Сысоев Д.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

3 июля 2024 года г. Тамбов

Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего судьи Рожковой Т.В.

судей Юдиной И.С., Макарова А.В.

при ведении протокола помощником судьи Красовой О.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воронков В.М. к администрации Петровского муниципального округа Тамбовской области о признании права собственности на земельный участок

по апелляционной жалобе администрации Петровского муниципального округа Тамбовской области на решение Петровского районного суда Тамбовской области от 15 марта 2024 г.

Заслушав доклад судьи Юдиной И.С., судебная коллегия

установила:

Воронков В.М. обратился в суд с иском к администрации Петровского района Тамбовской области о признании права собственности на земельный участок, площадью 29,7 га, с КН ***, расположенный на территории бывшего ***».

В обоснование заявленных требований указал, что решением исполнительного комитета Петровского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 27 ноября 1991 г. № 200 ему был предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок площадью 44,9 га, расположенный на территории Рахманинского сельсовета, в границах бывшего *** полевой севооборот № 1, поле 3, в центральной части КК ***, для организации крестьянско-фермерского хозяйства, который он обрабатывал до 2011 года, а после стал сдавать его в аренду *** по договорам со множественностью лиц на стороне арендодателей. С 2019 года арендатор сменился на ***, с которым отношения по аренде земельного участка продолжаются до настоящего времени.

Согласно Государственному акту на право собственности, выданному на имя Воронкова В.М., а из предоставленных в пожизненно наследуемое владение 44,9 га, 15,2 га переданы ему в собственность бесплатно, а остальные 29,7 га - за плату. Вместе с тем, постановлением администрации Петровского района № 385 от 16 декабря 2009 г. предоставленный земельный участок разделен на два земельных участка. В плане земельных участков, согласованных главой администрации района указано, что участок площадью 15,2 га находится в его собственности, а участок площадью 29,7 га передается в собственность за плату.

В связи с заключением договора аренды земельного участка необходимо было осуществить государственную регистрацию прав на него в ЕГРН. Однако, в Росреестре пояснили, что на государственный учет в ЕГРН может быть поставлен земельный участок в размере 15,2 га, то есть, часть которая в государственном акте указана предоставленной в собственность бесплатно. Остальная часть земельного участка размером 29,7 га, не значится переданной в собственность и, соответственно, не может быть зарегистрирована на праве собственности.

После межевания двух частей земельного участка размерами 15,2 и 29,7 га, первая часть была зарегистрирована на праве собственности, о чем Воронкову В.М. было выдано свидетельство на право собственности от 2 сентября 2010 г. на земельный участок с КН ***, вторая часть участка, которая после межевания приобрела форму смежного с первым земельным участком с КН *** осталась в прежнем правовом режиме, то есть на праве пожизненно наследуемого владения. После межевания и отдельной государственной регистрации земельного участка площадью 15,2 га *** заключила с Воронковым В.М. долгосрочный договор аренды на земельный участок 15,2 га, а земельный участок площадью 29,7 га он передал ООО в пользование ежегодно на 11 месяцев.

Администрация Петровского муниципального округа оспаривает права Воронкова В.М. на часть земельного участка площадью 29,7 га, считая его земельным участком, который он должен выкупить либо передать администрации для последующего получения в свое пользование на правах аренды у администрации района. При этом ссылается на правовой режим данного участка - в собственность за плату и на решение о разделе земельного участка.

Определением Петровского районного суда Тамбовской области от 24 января 2024 г. произведена замена ответчика администрации Петровского района Тамбовской области на администрацию Петровского муниципального округа Тамбовской области.

Решением Петровского районного суда Тамбовской области от 15 марта 2024 г. исковые требования удовлетворены, постановлено признать за Воронковым В.М. право собственности на земельный участок с КН *** площадью 29,7 га, расположенный на территории бывшего *** Петровского района Тамбовской области.

В апелляционной жалобе и дополнительной апелляционной жалобе администрация Петровского муниципального округа Тамбовской области просит отменить решение суда первой инстанции, отказать в удовлетворении требований истца.

Автор жалобы считает, что судом неверно в качестве правоустанавливающего акта принято решение исполнительного комитета Петровского районного Совета народных депутатов Тамбовской области № 200 от 27 ноября 1991 г.

Обращает внимание на то, что истцом не были представлены документы, подтверждающие оплату обязательных платежей, с учетом того, что вышеназванным решением от оплаты земельного налога на землю крестьянское (фермерское) хозяйство *** освобождено в течении первых 5 лет с момента организации, что не может служить основанием для признания права собственности на спорный земельный участок бесплатно.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель Воронкова В.М. – Попова И.С. просит оставить апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав представителя администрации Медведеву М.С., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, истца Воронкова В.М. и его представителя Попову И.С., возражавших против доводов апелляционной жалобы, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом установлено и следует из материалов дела, чторешением исполнительного комитета Петровского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 27 ноября 1991 г. № 200 Воронкову В.М. был предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок площадью 44,9 га, для организации крестьянско-фермерского хозяйства. Земельный участок расположен на территории Рахманинского сельсовета, в границах бывшего ***, полевой севооборот № 1, поле 3, в центральной части кадастрового квартала ***.

Вместе с тем, постановлением администрации Петровского района Тамбовской области № 107 от 12 марта 1992 г. «О выдаче государственных актов на право собственности на землю крестьянским (фермерским) хозяйствам» утвержден проект внешних границ крестьянских (фермерских) хозяйств с предоставлением земель в собственность, постановлено выдать крестьянским (фермерским) хозяйствам акты на право собственности на землю.

Из приложения к указанному постановлению и из государственного акта ТА *** следует, что Воронкову В.М. предоставлено в собственность 44,9 га (44,5 пашни) земель, из них бесплатно 15,2 га., за плату – 29,7 га.

В тоже время на плане земельного участка *** указано, что земельный участок площадью 44,5 га предоставлен в пожизненное наследуемое владение Воронкову В.М. на основании решения исполкома Петровского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 27 ноября 1991 г. № 200.

Согласно постановления администрации Петровского района Тамбовской области № 385 от 16 декабря 2009 г. образованы два земельных участка.

После межевания 02 сентября 2010 г. Воронков В.М. зарегистрировал право собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 152 000 кв.м.

Вторая часть участка с кадастровым номером ***, площадью 297 000 кв.м. осталась им не оформленной.

Воронковым В.М. было организовано ***, земельный участок всегда использовался по назначению, до 2011 года обрабатывался истцом, после находился в аренде ***, с 2019 года до настоящего времени находится в аренде ***.

01 января 2005 г. Воронков В.М. утратил государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя.

Удовлетворяя исковые требования, суд указал, что предоставление спорного земельного участка до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации Воронкову В.М. на праве пожизненного наследуемого владения предопределило его право собственности на этот земельный участок с момента введения в действие этого кодекса. Именно решение исполнительного комитета Петровского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 27 ноября 1991 г. № 200, которым Воронкову В.М. изначально был предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок площадью 44,9 га, для организации крестьянско-фермерского хозяйства, суд считает правоустанавливающим актом, на основании которого у Воронкова В.М. возникло право на указанный земельный участок.

Судебная коллегия с выводами суда соглашается.

Порядок передачи в собственность земельных участков для ведения крестьянского хозяйства на дату предоставления земельного участка истцу регулировался Законом РСФСР от 22 ноября 1990 г. № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (в редакции от 27 декабря 1990 г.) и Земельным кодексом РСФСР (в редакции от 25 апреля 1991 г).

Статьёй 31 Земельного кодекса РСФСР (в редакции от 25 апреля 1991 г.) предусматривалось, что право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов. Форма государственного акта утверждается Советом Министров РСФСР.

Согласно пункту 3 Указа Президента РФ от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» (в ред. от 24.12.1993 г.) и части 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Судом первой инстанции установлено, что решением исполнительного комитета Петровского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 27 ноября 1991 г. № 200, истцу из земель специального земельного фонда Петровского района в пожизненное наследуемое владение был предоставлен земельный участок общей площадью 44,9 га.

На основании постановления администрации Петровского района Тамбовской области от 12 марта 1992 г. № 107 утвержден проект внешних границ крестьянских (фермерских) хозяйств, с предоставлением земель в собственность согласно приложению; также принято решение о выдаче крестьянским (фермерским) хозяйствам государственных актов на право собственности на землю. Крестьянское (фермерское) хозяйство во главе с Воронковым В.М. значится под номером «21» в приложении к указанному постановлению, в котором указано, что 15,2 га предоставляется бесплатно, 29,7 га - за плату, всего 44,9 га.

На основании указанного постановления Воронкову В.М. был выдан государственный акт, в соответствии с которым 15,2 га предоставляется бесплатно, 29,7 га - за плату, всего 44,9 га.

Поскольку первоначальным документом на землю является решение исполнительного комитета Петровского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 27 ноября 1991 г. № 200, которое предопределило право собственности с истца на земельный участок, выводы суда об удовлетворении исковых требований являются обоснованными.

Довод апелляционной жалобы том, что истцом не представлено документов, подтверждающих внесение денежных средств за приобретение земельного участка, судебной коллегией отклоняется, поскольку в силу ст. 56 ГПК РФ именно ответчик должен доказать данное обстоятельство.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, фактически аналогичны позиции стороны при рассмотрении дела в суде первой инстанции, были предметом рассмотрения суда первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку. Эти доводы не опровергают выводов суда и, по сути, свидетельствуют о несогласии заявителя с установленными по делу обстоятельствами, оценкой доказательств по делу, что не является основанием для отмены состоявшегося по делу решения.

Разрешая спор, суд первой инстанции верно установил имеющие значение для дела фактические обстоятельства и дал им надлежащую юридическую оценку в соответствии с нормами материального права, правильный анализ которых изложен в решении суда.

Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, способных повлиять на законность и обоснованность обжалуемого решения, судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Петровского районного суда Тамбовской области от 15 марта 2024 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Петровского муниципального округа Тамбовской области – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 10 июля 2024 г.