№5-309/16 копия
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
21 сентября 2016 года город Пермь
Судья Пермского районного суда Пермского края Аникиева О.Е.,
при секретаре судебного заседания Пермяковой О.А.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Черепановой А.Ю.
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.3 КоАП РФ, в отношении Черепановой ФИО5, <данные изъяты>
установил:
Черепанова А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ около 14 часов 40 минут, находясь по адресу: <адрес> п. <адрес>, в поле на фольклорном фестивале <данные изъяты>», публично демонстрировала символы <данные изъяты> сходные с нацисткой символикой до степени смешения.
По данному факту в отношении Черепановой А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.3 КоАП РФ.
Черепанова А.Ю. с протоколом об административном правонарушении не согласилась, вину в совершенном правонарушении не признала, пояснила, что занимается вышивкой с детства. Символы являются наследием предков, славянской культурой. ДД.ММ.ГГГГ она была приглашена для участия в фестивале в качестве мастера по вышивке. На фестиваль она принесла свои работы, которые были размещены под навесом. Ее работы были доступны для присутствующих на празднике людей. Все посетители фестиваля могли подойти и посмотреть их. Символы <данные изъяты> были изготовлены ею около года назад, точную дату их изготовления назвать не может. Считает, что символы, которые она показывала людям, не схожи с нацистской символикой.
Судья, выслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Административная ответственность по ст. 20.3 КоАП РФ наступает за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.
Объективную сторону административного правонарушения образует публичное демонстрирование атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения.
В силу ст. 6 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной Войне 1941 - 1945 годов» важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма.
Российская Федерация берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории.
В Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.
Запрещается публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.
Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций (в том числе иностранных или международных), отрицающих факты и выводы, установленные приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистская деятельность (экстремизм) представляет собой публичное демонстрирование атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения.
Таким образом, исходя из положений вышеназванных Федеральных законов, в Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах, в том числе пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики.
Судьей установлено, что Черепанова А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ около 14 часов 40 минут на фольклорном фестивале <данные изъяты> публично демонстрировала символы, сходные до степени смешения с нацистской символикой.
Вина Черепановой А.Ю. в совершении правонарушения подтверждается:
- объяснением Черепановой А.Ю., которая пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ на празднике <данные изъяты> давала уроки мастер класса по вышиванию узоров. Символы она не продавала. Рисунок узора она брала из книг. Она ни в каких экстремистских организациях не состоит, умысла на распространение запрещенной символики у нее не было, считала, что поступает законно;
- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого объектом осмотра является прилавок, находящийся на территории поляны возле пруда в <адрес> прилавке, на листах картона формата А4 имеется по три квадратных куска ткани на каждом листе, на которых нитками красного цвета вышиты узоры в виде символики. В ходе осмотра изъято 2 листа картона с квадратным кусками ткани с изображением символики с пояснениями: <данные изъяты>
- объяснением ФИО4, которая показала, что ДД.ММ.ГГГГ на празднике <данные изъяты> видела, как пять женщин под руководством мастера вышивали настенные обереги <данные изъяты> другие, некоторые были похожи на свастику;
- фототаблицами, на которых изображены символы, внешне схожие с нацистской символикой;
- заключением специалиста от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в представленном материале содержатся признаки публичного демонстрирования атрибутики или символики, сходных с нацисткой атрибутикой или символикой до степени смешения. Использование экспертируемых символов возможно рассматривать в качестве публичного демонстрирования символики экстремистских организаций.
Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, проверив их на предмет относимости, допустимости и достоверности, а всю их совокупность – с точки зрения достаточности для принятия решения по делу судья приходит к выводу, что вина Черепановой А.Ю. в совершении административного правонарушения, изложенного в описательной части постановления, нашла свое подтверждение в судебном заседании.
Сама Черепанова А.Ю. не отрицает, что ДД.ММ.ГГГГ демонстрировала неопределенному кругу лиц символы, которые впоследствии были изъяты сотрудниками полиции, сфотографированы. Исходя из совокупности доказательств, собранных по делу, в том числе протокола осмотра места происшествия, заключения специалиста, объяснений свидетеля, судьей установлено, что на изъятых предметах имеется изображение символики, сходной до степени смешения с нацистской символикой.
В связи с чем действия Черепановой А.Ю. квалифицируются судьей по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ как публичное демонстрирование символики, сходной с нацистской символикой до степени смешения.
При этом судья считает, что в материалах административного дела отсутствуют достаточные доказательства, подтверждающие совершение Черепановой А.Ю. сбыта символики, сходной с нацистской символикой до степени смешения. Черепанова А.Ю. данный факт отрицает. Каких-либо неопровержимых доказательств, устанавливающих ее вину в совершении сбыта данных предметов, административным органом не представлено.
Кроме того, судья считает необходимым исключить из предъявленного Черепановой А.Ю. обвинения изготовление символики, сходной с нацистской символикой до степени смешения. Должностным лицом административного органа не установлено время совершения Черепановой А.Ю. данных действий, что является препятствием для привлечения лица к административной ответственности. Черепанова А.Ю. пояснила, что изготовила данные символы около одного года назад, точное время их изготовления назвать не может. Не нашло своего подтверждения и обвинение Черепановой А.Ю. в демонстрации символики религиозных организаций. Из показаний Черепановой А.Ю. следует, что изъятые у нее предметы она демонстрировал людям с целью доведения до них культуры народов России, чтобы показать технику вышивания. К религиозным организациям она отношения не имеет. В административном деле отсутствуют доказательства, подтверждающих вину Черепановой А.Ю. в совершении указанных действий. В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Доказательства, подтверждающие вину Черепановой А.Ю. в публичном демонстрировании символики, сходной с нацистской символикой до степени смешения, являются допустимыми, поскольку получены с соблюдением требований закона. Оснований для оговора Черепановой А.Ю. со стороны свидетелей, сотрудников правоохранительных органов судьей не установлено. Оснований сомневаться в обоснованности выводов специалиста, его компетентности у судьи не имеется. Исследование проведено надлежащим квалифицированным специалистом, имеющим длительный стаж работы по специальности, выводы специалиста научно мотивированы и согласуются с фактическими обстоятельствами дела, а также с другими доказательствами, исследованными в судебном заседании.
Доводы Черепановой А.Ю. о том, что демонстрируемые ею символы не схожи с нацистской символикой, являются культурой древних славян, судьей признаются несостоятельным, поскольку полностью опровергаются изложенными выше доказательствами, установленными фактическими обстоятельствами при рассмотрении дела.
Запрет на использование указанной символики представляет собой меру, направленную на противодействие нацизму, экстремизму, фашизму и другим действиям, оскорбляющим память о жертвах, понесенных в Великой Отечественной войне, и ассоциирующимся с идеологией, запрещенной в силу статьи 13 (часть 5) Конституции Российской Федерации. Само по себе использование нацистской атрибутики (символики), равно как и атрибутики (символики), сходной с нацистской атрибутикой (символикой) до степени смешения, - безотносительно к ее генезису - может причинить страдания людям, чьи родственники погибли во время Великой Отечественной войны, что также предполагает право законодателя принимать меры в соответствии со статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 23 октября 2014 года № 2480-О).
Указанные нормы направлены на обеспечение межнационального мира и согласия, гармонизацию межнациональных (межэтнических) отношений, защиту прав и свобод других лиц.
Таким образом, из исследованных выше доказательств следует, что Черепанова А.Ю., в нарушение названных требований закона, публично демонстрировала символику, сходную с нацистской символикой до степени смешения, публичное демонстрирование которой запрещено ФЗ от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», при этом демонстрируемые предметы находились в доступе для всеобщего обозрения, что говорит о том, что данные предметы были доступны для неопределенного круга лиц.
Оснований для признания деяния малозначительным, освобождения Черепановой А.Ю. от наказания судья не усматривает, учитывая повышенную степень общественной опасности правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность государства.
Учитывая, что обвинение Черепановой А.Ю. предъявлено как публичное демонстрирование символов <данные изъяты>, к материалам административного дела приобщен лишь символ <данные изъяты> в связи с чем иные изъятые предметы подлежат возвращению Черепановой А.Ю.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, не истек.
Обстоятельств, смягчающих, отягчающих наказание Черепановой А.Ю., судьей не установлено.
При назначении наказания судья учитывает цели административного наказания, то есть предупреждение совершения новых правонарушений, как самим нарушителем, так и другими лицами, а также то, что административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства лица, совершившего правонарушение, или причинение ему физических страданий. Помимо прочего, судья при вынесении решения учитывает характер и степень общественной опасности совершённого Черепановой А.Ю. правонарушения, особенности личности правонарушителя, которая ранее к административной ответственности не привлекалась. Учитывая изложенное, судья считает, что ей должно быть назначено наказание в виде штрафа с конфискацией предмета административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Черепанову ФИО6 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере одной тысячи рублей с конфискацией предмета административного правонарушения - символа <данные изъяты>
Вещественные доказательства – символы <данные изъяты> вернуть Черепановой А.Ю.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в установленный срок, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <адрес>вой суд через Пермский районный суд <адрес>.
Судья (подпись) О.Е. Аникиева
Копия верна
Судья О.Е. Аникиева