УИД 75RS0013-01-2023-002339-39
Дело 12-36/2023
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
п.Карымское 27 декабря 2023 года
Судья Карымского районного суда Забайкальского края Кау-зже О.В., при секретаре судебного заседания Вороновой Е.Н., с участием помощника прокурора Савватеева А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора Карымского района Забайкальского края Тюричкина И.Н. на постановление ОГИБДД ОМВД России по Карымскому району от 12.10.2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.1 КоАП РФ в отношении Мерзова В.В.,
УСТАНОВИЛ:
12.10.2023 г. ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Карымскому району вынесено постановление № 1881007523000421265 по делу об административном правонарушении, которым Мерзов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, заместитель прокурора Карымского района Забайкальского края 12.12.2023 г. принес протест, в котором просит указанное постановление отменить, ввиду неверно указанной квалификации правонарушения, совершенного Мерзовым В.В., одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования, в связи с поздним получением копии обжалуемого судебного акта.
Помощник прокурора Карымского района Забайкальского края Савватеев С.А. поддержал протест и ходатайство о восстановлении срока обжалования, просил отменить постановление ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Карымскому району.
Лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, Мерзов В.В. в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом. Согласно представленного суду заявления просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, извещенный надлежащим образом о дате и времени рассмотрении протеста, в судебное заседание своего представителя не направил, ходатайств и заявлений от его представителя не поступало.
Исследовав материалы дела, выслушав помощника прокурора ФИО3, суд приходит к следующему выводу.
Ходатайство о восстановлении срока принесения протеста на судебный акт подлежит удовлетворению, исходя из следующего.
Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба (протест) на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (протест) (ч.2 ст.30.3 КоАП РФ).
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ИДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении Мерзова В.В. Копия обжалуемого постановления должностного лица поступила в прокуратуру района ДД.ММ.ГГГГ (входящий штамп на сопроводительном письме) и изучено прокуратурой в ходе проверки.
ДД.ММ.ГГГГ в Карымский районный суд <адрес> протест поступил, т.е. за пределами установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ десятидневного срока обжалования.
Исходя из изложенного, прокурором района срок обжалования постановления пропущен по уважительной причине, в связи с чем, срок обжалования подлежит восстановлению. До проведения проверки оспариваемое постановление в прокуратуру не поступало.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле.
Данная позиция нашла отражение в абз. 7 п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», которая указывает на то, что поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 30.12 КоАП РФ право принесения протеста на вступившие в законную силу постановление судьи по делу об административном правонарушении и решение по результатам рассмотрения жалобы или протеста на такое постановление принадлежит прокурорам субъектов Российской Федерации и их заместителям, Генеральному прокурору Российской Федерации и его заместителям, а в отношении военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, - прокурорам военных округов, флотов и приравненным к ним прокурорам, Главному военному прокурору и их заместителям, указанные лица вправе истребовать дела об административных правонарушениях для проверки после вступления постановления или решения в законную силу.
С учетом вышеизложенных норм и установленных обстоятельств о причинах пропущенного срока принесения протеста, подлежит удовлетворению ходатайство о восстановлении срока на принесение протеста на постановление ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Карымскому району от 12.10.2023 г.
В соответствии ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.
В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При изучении материалов дела установлено следующее.
Постановлением ИДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Мерзов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, по факту того, что управлял автомобилем не зарегистрированным в установленном порядке, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Штраф оплачен ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС группы ДПС ГИБДД ОМВД России по <адрес> было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, на основании постановления №, Мерзову В.В. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Согласно сведений ФИС ГИС ГМП административный штраф оплачен ДД.ММ.ГГГГ
Согласно ст.4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи. Лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа.
На основании вышеназванных норм следует, что повторное привлечение Мерзова В.В. к административной ответственности по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ недопустимо, его действия в данном случае образуют иной состав административного правонарушения – ч.1.1 ст.12.1 КоАП РФ, поскольку на момент совершения административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ Мерзов В.В. считался лицом, привлеченным к административной ответственности.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что ухудшение положение Мерзова В.В. в данном случае недопустимо, постановление ИДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Мерзова В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по делу – прекращению, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в виду отсутствия в действиях Мерзова В.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.1 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6-30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Ходатайство заместителя прокурора <адрес> удовлетворить, восстановить срок на принесение протеста на постановление ИДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Мерзова В.В. к административной ответственности по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ.
Постановление ИДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Мерзова В.В. к административной ответственности по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, отменить, производство прекратить, в виду отсутствия в действиях Мерзова В.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.1 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.2 – 30.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в Забайкальский краевой суд, путем подачи жалобы через Карымский районный суд Забайкальского края, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья О.В. Кау-зже