Решение по делу № 2-59/2019 от 18.04.2019

Дело №2-59/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 мая 2019 года г. Малоархангельск

Малоархангельский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Беликовой И.А.,

при секретаре судебного заседания Шемякиной О.В.,

с участием представителя истца администрации Дубовицкого сельского поселения Малоархангельского района Орловской области по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Савенковой Татьяны Валерьевны,

представителя третьего лица общества с ограниченной ответственностью «Дубовицкое» по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Ефремова Юрия Валентиновича,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда, гражданское дело по иску администрации Дубовицкого сельского поселения Малоархангельского района Орловской области к Величко Елене Николаевне о признании права собственности на земельную долю,

у с т а н о в и л:

администрация Октябрьского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области обратилась в Малоархангельский районный суд Орловской области с вышеуказанным иском.

В обоснование заявленных требований указано, что во исполнение постановления Правительства Российской Федерации № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства Российской Федерации № 708 от 04.09.1991 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», указа Президента Российской Федерации № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР, администрацией Малоархангельского района Орловской области вынесено постановление № 56 от 31.03.2000 « О внесении изменений в постановление главы администрации Малоархангельского района № от ДД.ММ.ГГГГ» по которому общая площадь пашни составляет 3025 га, передаваемая в собственность-2607 га..

Указанным постановлением был утвержден список из 395 лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, с определением размера доли каждого собственника 6,6 га, что соответствует 260 баллогектарам.

В указанный список включена Величко Елена Николаевна.

Администрация Дубовицкого сельского поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовала список невостребованных земельных долей в газете «Орловская правда» № 158 (25700) от 23 октября 2012 года и разместила на официальном сайте Малоархангельского района в сети «Интернет», на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. В данный список вошла Величко Елена Николаевна, 1925 года рождения, выбывшая на момент выдачи свидетельства на право собственности, которая не распорядилась земельной долей.

С момента публикации списка невостребованных земельных долей в газете «Орловская правда» в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

Администрацией Дубовицкого сельского поселения было подано обьявление в газете «Орловская правда» от 19 февраля 2016 года № 19 (26269) о проведении собрания.

31 марта 2016 года проведено собрание собственников земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 57:17:0000000:27. На собрании собственники не присутствовали, поэтому собрание не состоялось из-за отсутствия кворума.

Администрация Дубовицкого сельского поселения делала запросы в компетентные органы, но информации о Величко Е.Н. получено не было.

Просят признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Дубовицкое сельское поселение Малоархангельского района Орловской области» в общей долевой собственности на землю в колхозе им.Куйбышева, общей площадью 6,6 га усреднено на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 26070000 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> ранее принадлежавшую Величко Е.Н..

В судебном заседании представитель истца администрации Дубовицкого сельского поселения Малоархангельского района Орловской области по доверенности Савенкова Т.В. заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик Величко Е.Н. в судебное заседание не явилась, судебные извещения, направленные в ее адрес возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения.

Представитель третьего лица общества с ограниченной ответственностью «Дубовицкое» по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Ефремова Ю.В. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал и пояснил, что считает требования обоснованными.

Представитель третьего лица СПК «Дубовицкий» в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще извещены.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, так как судом приняты надлежащие меры по извещению ответчика о судебном разбирательстве.

Суд, выслушав объяснение представителя истца, третьего лица, изучив материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об
обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием,
распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного
назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В соответствии со ст.12 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В судебном заседании установлено что земельный участок с кадастровым номером <адрес>, площадью 3214500 кв.м, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Дубовицкого сельского поселения <адрес>, территория бывшего СПК «им.Куйбышева». Данные обстоятельства подтверждаются кадастровой выпиской о земельном участке (л.д.22-27).

Согласно Постановлению администрации Малоархангельского района Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление главы администрации Малоархангельского района № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список граждан на получение бесплатной земельной доли в количестве 395 человек (список прилагается). Общая площадь пашни составляет 3025 га, передаваемая в собственность 2 607 га. В данном списке поименована Величко Е.Н. (л.д.12-15).

Свидетельство о праве собственности на земельную долю Величко Е.Н. не выдавалось.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» земельная доля, принадлежавшая Величко Е.Н. не зарегистрирована, что подтверждается уведомлением из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 43).

Из сообщения нотариуса Малоархангельского нотариального округа за № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что отсутствует информация в отношении гражданки Величко Е.Н., 1925 года рождения (л.д.60).

В Территориальном секторе ЗАГС Малоархангельского района Управления ЗАГС Орловской области отсутствует запись акта о смерти в отношении Величко Е.Н. (л.д.58-59).

Федеральным Законом от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», установлено, что без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставной капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянско-фермерского хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Как установлено в судебном заседании Величко Е.Н. принадлежащей ей земельной долей в установленном законом порядке, не распорядилась, добросовестных действий по надлежащему оформлению своих прав на данные земельные доли не предприняла, свою земельную долю не завещала, в уставной капитал сельскохозяйственной организации не вносила, в доверительное управление не передала, а также не продала и не подарила.

За данным имуществом никто не обращался, не оформлялось право собственности на данную земельную долю, заявлений о выдаче свидетельства на право собственности в порядке наследования на спорную земельную долю не подавалось. Данные обстоятельства свидетельствуют о невостребованности земельной доли, вышеназванным собственником.

В силу ст.12 ФЗ от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с вышеуказанными требованиями Федерального закона, Администрация Дубовицкого сельского поселения Малоархангельского района Орловской области составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Орловская правда» от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17-18). Список невостребованных земельных долей был размещен также на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения и на официальном сайте администрации Малоархангельского района Орловской области ДД.ММ.ГГГГ.

С момента публикации списка невостребованных земельных долей от до даты собрания участников долевой собственности ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей.

Число присутствующих на общем собрании участников долевой собственности составило 0 человек, что составляет 0% от общего числа участников долевой собственности, то есть собрание не состоялось из-за отсутствия кворума. Данное обстоятельство подтверждается протоколом общего собрания собственников земельных долей СПК «им.Куйбышева» (л.д.19).

В соответствии с п.7 ст.12.1 ФЗ №101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрация Дубовицкого сельского поселения постановлением № 6 от 31.03.2016 утвердила список собственников невостребованных долей, в состав которого включена Величко Е. Н.. (л.д.35-39).

Таким образом, при определении невостребованных земельных долей, земель сельскохозяйственного назначения, истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю. Принятое администрацией сельского поселения решение об утверждении списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей, ущемлены не были. Истцом представлено достаточное количество доказательств, обосновывающих заявленные исковые требования, в связи, с чем суд приходит к выводу об обоснованности данных требований и их удовлетворении в полном объеме.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием «Дубовицкое сельское поселение Малоархангельского района Орловской области» на невостребованную земельную долю, которой была наделена Величко Елена Николаевна.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

исковые требования администрации Дубовицкого сельского поселения Малоархангельского района Орловской области к Величко Елене Николаевне о признании права собственности на земельную долю удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Дубовицкое сельское поселение Малоархангельского района Орловской области» в общей долевой собственности на землю, на земельном участке из числа земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 3214500 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, с/п Дубовицкое, СПК им.Куйбышева, на земельную долю 6,6 га усреднено (земельная доля для сельскохозяйственного использования 260 баллогектаров ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) и, признанную в установленном законом порядке, невостребованной.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Малоархангельский районный суд Орловской области.

Судья И.А.Беликова