Решение от 15.07.2022 по делу № 5-44/2022 от 28.06.2022

Дело №5-44/2022

22RS0040-01-2022-000328-33

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с.Поспелиха 15 июля 2022 года

Судья Поспелихинского районного суда Алтайского края Антонова Н.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ивановой Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ИВАНОВОЙ ЕЛЕНЫ АНАТОЛЬЕВНЫ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, проживающей в <адрес> по адресу <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Иванова Е.А., прибыв ДД.ММ.ГГГГ воздушным транспортом на территорию Российской Федерации из государства Турция, в нарушение п.2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 года №7 (ред. от 30.03.2022, с изм. от 20.06.2022) «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» не выполнила требование о размещении информации о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в Едином портале государственных услуг с заполнением формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1), то есть совершила правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании Иванова Е.А. вину в совершении правонарушения не признала. Пояснила, что, прибыв ДД.ММ.ГГГГ воздушным транспортом на территорию Российской Федерации из государства Турция, заполнила анкету для прибывающих авиарейсами в Россию для пересечения границы, в которой указала на наличие вакцинации в марте ДД.ММ.ГГГГ года. Информацию о вакцинации в Едином портале государственных услуг разместила ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что не может быть привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку ковидные ограничения в настоящее время отменены и к моменту прибытия на территорию РФ она не представляла опасности для окружающих в связи с наличием у нее вакцинации. В случае наличия в ее действиях состава правонарушения, оно является незначительным, и производство по делу подлежит прекращению.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, о дате рассмотрения дела извещено надлежаще.

Выслушав Иванову Е.А., изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Главные государственные санитарные врачи и их заместители при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о введении ограничительных мероприятий.

Постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 года №66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно п.2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 года №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (ред. от 30.03.2022, с изм. от 20.06.2022), граждане Российской Федерации, прибывающие на территорию Российской Федерации в обязательном порядке размещают в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https:www.gosuslugi.ru/400705/1).

Сведения о перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции размещаются в электронном виде на ЕПГУ на основании сведений, полученных из единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.

Из материалов дела следует, что Иванова Е.А., прибыв ДД.ММ.ГГГГ на территорию Российской Федерации из государства Турция, не выполнила указанное требование.

Факт имевшего место события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и виновность Ивановой Е.А. подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №;

- списком поступивших заявлений в Роспотребнадзор из ЕГПУ о прибывших из зарубежных стран в субъект;

- анкетой для прибывающих авиарейсами в Россию для пересечения границы;

- пояснениями Ивановой Е.А., данными в судебном заседании.

Доказательства, свидетельствующие о том, что Иванова Е.А. выполнила предусмотренные п.2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 года №7 требования о размещении информации путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации», в материалах дела отсутствуют, и Ивановой Е.А. не представлены.

Наличие в действиях Ивановой Е.А. объективной стороны состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, сомнения не вызывает.

Состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является формальным, правонарушение считается оконченным независимо от наступления вредных последствий, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий в результате правонарушения, а в нарушении установленных норм и правил, и не может быть признано малозначительным.

Постановлением Правительства Алтайского края от 18 марта 2020 года №120 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил Алтайской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19» введен с ДД.ММ.ГГГГ режим повышенной готовности для органов управления и сил Алтайской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Введенный режим до настоящего времени не отменен.

Протокол об административном правонарушении составлен ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие Ивановой Е.А., которой ДД.ММ.ГГГГ направлялось извещение о месте и времени составления протокола.

Извещение возвращено с отметкой «истек срок хранения» в сроки, соответствующие п.34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31 июля 2014 года №234, согласно которому почтовые отправления разряда «судебное» и разряда «административное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

Суд квалифицирует действия Ивановой Е.А. по ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства, определяющие наказание, личность виновной, ее семейное и материальное положение, отсутствие отягчающих обстоятельств, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства, суд полагает необходимым назначить наказание Ивановой Е.А. в виде штрафа с применением ч.2.2. ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст.3.1, 3.2, 3.9, 4.1, 4.2, 4.3, 23.1, 26.11, 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.6.3 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░.2.2. ░░.4.1 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 7500 ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.32.2 ░.5 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░)

░░░ 2225068178 ░░░ 222501001

░░░░ ░░░░░░░░░░ 03100643000000011700

░░░ 010173001

░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░//░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░

░░░ ░░░░░ 01634000

░░░ ░░░. ░░░░. 141 1 16 01061 01 0003 140

░░░ 14104220062600036285

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░