Дело № 5-861/2020
74RS0031-01-2020-002857-30
ПОСТАНОВЛЕНРР•
о назначении административного наказания
27 мая 2020 года г. Магнитогорск
РЎСѓРґСЊСЏ Орджоникидзевского районного СЃСѓРґР° Рі. Магнитогорска Челябинской области Кульпин Евгений Витальевич, рассмотрев РІ открытом судебном заседании дело РѕР± административном правонарушении, предусмотренном С‡. 1 СЃС‚. 20.6.1 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях, РІ отношении МАЛЫШЕВА РРіРѕСЂСЏ Владимировича, 15 апреля 1974 РіРѕРґР° рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Р Р¤, <данные изъяты>, зарегистрированного РїРѕ адресу: <адрес обезличен> фактически проживающего РїРѕ адресу: <адрес обезличен>,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
16 мая 2020 РіРѕРґР° инспектором ДПС РћР‘ ДПС Р“РБДД РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі. Магнитогорску младшим лейтенантом полиции Жульмухаметовым Рљ.Рў. РІ отношении Малышева Р.Р’. составлен протокол в„– 2319 004294, РѕР± административном правонарушении РїРѕ С‡. 1 СЃС‚. 20.6.1 РљРѕРђРџ Р Р¤.
Согласно указанного протокола РѕР± административном правонарушении – 16 мая 2020 РіРѕРґР° РІ 01 час 30 РјРёРЅСѓС‚ Малышев Р.Р’., <дата обезличена> РіРѕРґР° рождения, без причины Рё острой необходимости выхода РёР· места проживания (пребывания), РІ нарушении введенного режима повышенной готовности Рё самоизоляции, введенного Указом Президента Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 02.04.2020 в„– 239 «О мерах РїРѕ обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения РЅР° территории Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ распространением РЅРѕРІРѕР№ коронавирусной инфекции (COVID-19), распоряжение Правительства Челябинской области РѕС‚ 18.03.2020 года», в„–146-СЂРї «О ведении режима повышенной готовности», РІ соответствии СЃ подпунктом «б» пункта 6 СЃС‚.4.1 Федерального закона РѕС‚ 21.12.1994 в„– 68-ФЗ «О защите населения Рё территорий РѕС‚ чрезвычайных ситуаций РїСЂРёСЂРѕРґРЅРѕРіРѕ Рё техногенного характера», Р° также Рї.1, Рї.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами Рё организациями, РїСЂРё введении режима повышенно готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановления Правительства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации в„– 417 РѕС‚ 02.04.2020 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами Рё организациями, РїСЂРё введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, Р° именно управлял транспортным средством «Лада Гранта» государственный регистрационный знак Р•897РЈР 174 РІ районе РґРѕРјР° 30/1 РїРѕ СѓР».Ворошилова РІ Рі.Магнитогорске, РІ состоянии алкогольного опьянения, находясь РІ общественном месте, РЅР° удаленном расстоянии РѕС‚ места жительства без уважительной причины, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное С‡. 1 СЃС‚. 20.6.1 РљРѕРђРџ Р Р¤.
Малышев Р.Р’. РІ судебное заседание РЅРµ явился, Рѕ времени Рё месте рассмотрения дела РѕР± административном правонарушении извещен надлежащим образом, РїСЂРѕСЃРёР» Рѕ рассмотрении дела РІ его отсутствие.
Согласно С‡. 2 СЃС‚. 25.1, СЃС‚. 25.15 Кодекса Р Р¤ РѕР± административных правонарушениях, СЃСѓРґСЊСЏ считает возможным рассмотреть дело РІ отсутствии Малышева Р.Р’., поскольку его отсутствие РЅРµ препятствует всестороннему, полному Рё объективному выяснению всех обстоятельств дела.
Оценив представленные РїРѕ делу доказательства, СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє выводу Рѕ наличии РІ действиях Малышева Р.Р’. состава административного правонарушения, предусмотренного С‡. 1 СЃС‚. 20.6.1 РљРѕРђРџ Р Р¤.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.
Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).
Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").
Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").
Постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 г. № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года № 715) коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих угрозу для окружающих.
Распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 г. № 146-рп в связи с угрозой распространения в Челябинской области коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" введен на территории Челябинской области режим повышенной готовности, граждане обязаны: не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, указанных в вышеуказанном постановлении.
Установлено, что Малышев Р.Р’. РїРѕРєРёРЅСѓР» место проживания без уважительных причин, находился РІ общественном месте, управлял транспортным средством без острой необходимости.
Согласно рапорта инспектора ДПС ОБДПС Р“РБДД РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі.Магнитогорску Жульмухаметова Рљ.Рў.. - Малышев Р.Р’., <дата обезличена> РіРѕРґР° рождения, РЅРµ выполнил правила поведения РїСЂРё введении режима повышенной готовности РЅР° территории Челябинской области РІ период существования СѓРіСЂРѕР·С‹ возникновения чрезвычайной ситуации РїРѕ распространению коронавирусной инфекции (COVID-19), Р° именно 16 мая 2020 РІ 01:30 часов находясь РІ общественном месте РІ районе РґРѕРјР° 30/1 РїРѕ СѓР». Ворошилова РІ Рі. Магнитогорске управлял транспортным средством РЅР° удаленном расстоянии РѕС‚ места жительства без уважительных причин, РІ состоянии алкогольного опьянения, тем самым РЅРµ выполнил требования Указа Президента Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 02.04.2020 в„– 239 «О мерах РїРѕ обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения РЅР° территории Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ распространением РЅРѕРІРѕР№ коронавирусной инфекции (COVID-19), распоряжения правительства Челябинской области РѕС‚ 18.03.2020 в„– 146-Р Рџ «О введении режима повышенной готовности», Распоряжение Правительства Челябинской области РѕС‚ 27.03.2020 в„– 167-СЂРї, Распоряжение Правительства Челябинской области РѕС‚ 03.04.2020 в„–190-СЂРї. Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, РІ отношении гражданина составлен протокол РѕР± административном правонарушении.
РР· объяснений Малышева Р.Р’. установлено, что последний 16 мая 2020 РіРѕРґР° управлял автомобилем «Лада Гранта» РЅР° удаленно расстоянии РѕС‚ места жительства, был остановлен сотрудниками полиции. Рћ введенном режиме самоизоляции знает.
Факт совершения Малышевым Р.Р’. административного правонарушения, предусмотренного С‡. 1 СЃС‚. 20.6.1 РљРѕРђРџ Р Р¤, подтверждается:
-рапортом инспектора РћР‘ ДПС Р“РБДД РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі.Магнитогорску;
- объяснениями Малышева Р.Р’.;
-протоколом РѕР± административном правонарушении, составленном РІ отношении Малышева Р.Р’. РѕС‚ 16 мая 2020 РіРѕРґР° Р·Р° в„– 2319 004294, Рё РґСЂСѓРіРёРјРё материалами.
Материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованием закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, судья также признает их допустимыми доказательствами по делу. Указанные доказательства согласуются между собой, ничем не опровергаются.
Таким образом, исследовав Рё оценив совокупность представленных доказательств, СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє выводу Рѕ наличии РІ действиях Малышева Р.Р’. состава административного правонарушения, предусмотренного С‡. 1 СЃС‚. 20.6.1 РљРѕРђРџ Р Р¤.
Оснований для прекращения производства по делу либо переквалификации его действий не имеется.
Оснований для применения СЃС‚. 2.9 РљРѕРђРџ Р Р¤ Рё освобождения Малышева Р.Р’. РѕС‚ административной ответственности Сѓ СЃСѓРґР° РЅРµ имеется, РёСЃС…РѕРґСЏ РёР· характера совершенного административного правонарушения, объектом которого является Р·РґРѕСЂРѕРІСЊРµ, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений, отсутствуют основания для признания данного правонарушения малозначительным.
РЈ Малышева Р.Р’. имелась возможность для соблюдения правил Рё РЅРѕСЂРј, Р·Р° нарушение которых Кодексом РѕР± Административных правонарушениях Р Р¤ предусмотрена административная ответственность, РЅРѕ данным лицом РЅРµ были приняты РІСЃРµ зависящие РѕС‚ него меры РїРѕ РёС… соблюдению.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает правильным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.
РџРѕ мнению СЃСѓРґР°, указанное административное наказание адекватно общественной опасности совершенного правонарушения Рё направлено РЅР° предупреждение совершения Малышевым Р.Р’. новых правонарушений Рё воспитание добросовестного отношения Рє исполнению обязанностей РїРѕ соблюдению требований действующего законодательства.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Рџ Рћ РЎ Рў Рђ Рќ Рћ Р’ Р Р›:
Малышева РРіРѕСЂСЏ Владимировича признать виновным РІ совершении административного правонарушения, предусмотренного С‡. 1 СЃС‚. 20.6.1 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях, Рё подвергнуть административному наказанию РІ РІРёРґРµ административного штрафа РІ размере 1 000 (РѕРґРЅРѕР№ тысячи) рублей.
Реквизиты уплаты штрафа: получатель платежа: РћРџ «Орджоникидзевский», РРќРќ: 7444200607, РљРџРџ: 745601001, РћРљРўРњРћ: 75738000, Р‘РРљ: 047501001, в„– счета получателя: 40101810400000010801, банк получателя Отделение Челябинск Рі. Челябинск, КБК: 18811601201010601140, РЈРРќ: 188 804 7420 31900 42940.
Разъяснить обязанность уплаты штрафа и представления копии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, в суд не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.
Предупредить о том, что неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
РЎСѓРґСЊСЏ: / РїРѕРґРїРёСЃСЊ /