Решение по делу № 12-969/2022 от 18.02.2022

Дело № 12-969/2022

УИД 16RS0042-02-2022-004045-31

Р Е Ш Е Н И Е

г. Набережные Челны                                                 14 апреля 2022 года

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Григоренко А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Автомобильный завод РариТЭК» (далее по тексту – ООО «АЗ РариТЭК») Шпорт Ю.А. на постановление государственного инспектора Республики Татарстан в области охраны окружающей среды Садыковой О.А. № 32е151 от 02 февраля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

постановлением государственного инспектора Республики Татарстан в области охраны окружающей среды Садыковой О.А. № 32е151 от 02 февраля 2022 года, ООО «АЗ РариТЭК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, директор ООО «АЗ РариТЭК» Шпорт Ю.А. обратился в суд с жалобой, в которой не оспаривая виновность Общества в совершении инкриминируемого правонарушения, просит признать его малозначительным и освободить Общество от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо ограничиться устным замечанием.

В судебном заседании представитель ООО «АЗ РариТЭК» Галимова А.Р. жалобу поддержала по изложенным в ней доводам.

Представитель Минэкологии и природных ресурсов Республики Татарстан Усманов И.Х. в судебном заседании просил в удовлетворении жалобы отказать.

    Заслушав пояснения лиц участвующих в деле, изучив предоставленные суду материалы административного дела, оценив их в совокупности, судья пришел к следующему.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

    По делу установлено, что обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении вынесено правомочным должностным лицом в порядке и в сроки, предусмотренные действующим административным законодательством.

Государственный инспектор Республики Татарстан в области охраны окружающей среды Садыкова О.А. руководствовался положениями ст. 8.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и в пределах санкции данной статьи, назначил наказание в указанном размере.

Пунктом 1 статьи 69.2 Федерального закона Российской Федерации от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ) установлено, что объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.

В соответствии с абзацами 2 и 3 пункта 6 данной статьи, сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений:

об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду;

об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды;

Согласно пункту 7 указанной статьи, сведения, указанные в абзацах втором и третьем пункта 6 настоящей статьи, представляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией в срок не позднее чем через тридцать дней со дня государственной регистрации таких изменений.

Санкцией ст. 8.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, представлению сведений для актуализации учетных сведений, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 12 января 2022 года ООО «АЗ РариТЭК» подало заявку на актуализацию сведений в реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду в нарушение 30 дневного срока, чем нарушены требования п. 7 ст. 69.2 ФЗ от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Эти фактические обстоятельства дела подтверждаются доказательствами, исследованными в их совокупности и взаимосвязи: протоколом об административном правонарушении № 89973d от 28 января 2022 года, заявлением о предоставлении сведений, и иными материалами дела.

В соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях этим собранным по делу доказательствам должностным лицом дана оценка на предмет их относимости, допустимости, достоверности, достаточности для установления обстоятельств указанных в ст. 26.1 данного кодекса.

Согласно положениям ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств должностным лицом установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 указанного Кодекса.

Деяние ООО «АЗ РариТЭК» должностным лицом Росприроднадзора правильно квалифицировано по ст.8.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами данного Кодекса и положениями законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования.

Назначенное ООО «АЗ РариТЭК» наказание вынесено с учетом личности правонарушителя, и всех обстоятельств дела.

Вопреки доводам жалобы оснований, позволяющих признать совершенное ООО «АЗ РариТЭК» административное правонарушение малозначительным и освободить Общество от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом положений пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", не имеется.

Порядок привлечения ООО «АЗ РариТЭК» к административной ответственности не нарушен.

Административное наказание назначено ООО «АЗ РариТЭК» в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 8.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом положений статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 названного Кодекса.

Довод заявителя жалобы о наличии предусмотренных ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оснований для замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение, отклоняется как не основанный на законе.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого акта, не установлено.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что указанные заявителем основания, не являются достаточными для пересмотра законного, обоснованного и справедливого постановления.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

постановление государственного инспектора Республики Татарстан в области охраны окружающей среды Садыковой О.А. № 32е151 от 02 февраля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «АЗ РариТЭК» оставить без изменения, жалобу директора ООО «АЗ РариТЭК» Шпорт Ю.А. - без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через городской суд.

Судья:                   «подпись»                                Григоренко А.М.

Судья:                                                                     Григоренко А.М.