Решение по делу № 5-17/2022 (5-4346/2021;) от 09.12.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес>                                                                                  12 января 2022 года

Судья Кировского районного суда <адрес> Хайрутдинова Ф.Г.,

             рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Индивидуального предпринимателя Бобровской Натальи Владимировны, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении №-ИГ от ДД.ММ.ГГГГ, составленному министерством экономического развития <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 15.04 ИП Бобровская Н.В. не обеспечила обязательное использование работниками средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок), выразившееся в нахождении работника на рабочем месте в ТРК «Три Кота», расположенном по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), установленного п.8 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями в период действия режима повышенной готовности на территории <адрес>, согласно которому организации и индивидуальные предприниматели, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обеспечивают обязательное использование работниками средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок).

Представитель ИП Бобровской Н.В. пояснил, что Бобровская Н.В. вину признала, просила строго не наказывать, а также с учетом материального положения просил назначить наказание ниже низшего, предусмотренное данной статьей.

Рассмотрев представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей;

На основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. №-р на территории <адрес> введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Согласно указанному распоряжению, в связи с угрозой распространения на территории <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории <адрес> введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы <адрес> единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с ДД.ММ.ГГГГг.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. №-П утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями в период действия режима повышенной готовности на территории <адрес>.

Согласно пункту 8 указанных Правил, органы власти, органы местного самоуправления муниципальных образований <адрес>, организации и индивидуальные предприниматели, а также иные лица, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обеспечивают обязательное использование работниками средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок), а также проверять соответствие данных содержащихся в документе у получателя услуг.

Судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ в 15.04 ИП Бобровская Н.В. не обеспечила обязательное использование работниками средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок), выразившееся в нахождении работника на рабочем месте в ТРК «Три Кота», расположенном по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски).

Факт совершения ИП Бобровской Н.В. указанного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, составленном в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, суд, всесторонне и полно исследовав доказательства по делу, приходит к выводу о совершении ИП Бобровской Н.В. правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель ИП Бобровской Н.В. ходатайствовала в случае признания виновной ИП в совершении административного правонарушения о назначении с учетом сложного финансового положения административного наказания в виде предупреждения или штрафа с учетом положений 4.1 КоАП РФ.

Однако, суд с учетом положений частей 1-2 ст.4.1 КоАП Российской Федерации полагает необходимым назначить ИП Бобровской Н.В. административное наказание в виде административного штрафа.

Поскольку назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к правонарушителю в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, считаю, что имеются основания для назначения индивидуальному предпринимателю Т.Р.Е. административного штрафа с применением положений частей 3.2 и 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 названного Кодекса), то есть в размере 15 000 рублей.

Снижение размера санкции до 15 000 рублей соответствует характеру допущенного индивидуальным предпринимателем Бобровской Н.В. правонарушения, степени ее вины, и не приведет к чрезмерному, избыточному ограничению имущественных прав и интересов привлекаемого к административной ответственности лица.

Данный вывод согласуется с правовой позицией, изложенной в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (вопрос N 21).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9-29.10, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя Бобровскую Наталью Владимировну, <данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Штраф внести на имя получателя: <данные изъяты>

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в установленный законом срок (до истечения шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу) в Кировский районный суд <адрес>.

Разъяснить, что в соответствии с требованиями части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти дней с момента получения постановления.

                   Судья                                                                            Хайрутдинова Ф.Г.