Решение по делу № 5-1755/2022 от 13.12.2022

5-1755/2022

26RS0017-01-2022-005050-81

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кисловодск                                                                                         13 декабря 2022 года

Судья Кисловодского городского суда Ставропольского края Клочкова М.Ю., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КРФоАП в отношении Саркисянца Игоря Стальевича,

УСТАНОВИЛ.

13.12.2022 в Кисловодский городской суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КРФоАП в отношении Саркисянца И.С., переданное на рассмотрение определением должностного лица ОМВД России по г. Кисловодску от 13.12.2022 на основании ч.5 ст. 29.4 КРФоАП.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КРФоАП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: в том числе и о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Судьей установлено, что определением о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.27 КРФоАП от 12.12.2022 должностного лица ОМВД России по г. Кисловодску по делу назначено административное расследование.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КРФоАП дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 12.27 КРФоАП, производство по которым не осуществлялось в форме административного расследования рассматриваются мировыми судьями.

При этом, в соответствии с положениями п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 года № 5 административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий уполномоченных должностных лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Административное расследование должно состоять их реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Законодательством не определено конкретное количество реальных действий, которые должны быть проведены должностным лицом.

Часть 1 статьи 28.7 КРФоАП не предусматривает обязательного проведения административного расследования по ч. 2 ст. 12.27 КРФоАП.

Вопрос о фактическом проведении расследования по делу решается судьями при поступлении материалов для рассмотрения.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КРФоАП в отношении Саркисянца И.С. судьей установлено, что административное расследование фактически не проводилось, так, событие административного правонарушения имело место 12.12.2022, все процессуальные действия по делу совершены 12.12.2022.

Однако, процессуальных документов, свидетельствующих о проведении должностным лицом ОМВД России по г. Кисловодску комплекса требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, в материалы дела об административном правонарушении не представлено. Проведенные по делу мероприятия значительных временных затрат не потребовали.

При таких обстоятельствах, учитывая, что назначенное по делу административное расследование имеет формальный характер, направлено на увеличение сроков нахождения дела в производстве лица, составившего протокол об административном правонарушении, а впоследствии и на искусственное изменение подсудности, судья приходит к выводу о невозможности принятия к своему производству административного дела, и передает дело об административном правонарушении на рассмотрение мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КРФоАП.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.4 КРФоАП, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КРФоАП в отношении Саркисянца Игоря Стальевича передать на рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 г. Кисловодска.

Судья                                                                                                               Клочкова М.Ю.