Решение по делу № 33а-25393/2019 от 13.12.2019

Дело №2а-6873/2019 (№33а-25393/2019)

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 декабря 2019 г. г. Уфа                                     

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Турумтаевой Г.Я.,

судей Бураншина Т.А. и Субхангулова А.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Шакировой Г.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Старцевой Р.Т. на решение Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 22 октября 2019 года.

Заслушав доклад судьи Субхангулова А.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Старцева Р.Т. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, Калининскому районному отделу службы судебных приставов г. Уфы о признании бездействие судебного пристава незаконными.

В обоснование иска указала, что 26.08.2019 она обратилась в Калининское РОСП г. Уфы УФССП России по РБ с заявлением о прекращении исполнительного производства. Однако до настоящего времени прошло 16 дней, но ее заявление не рассмотрено и исполнительное производство не прекращено без объяснения причин.

Административный истец Старцева Р.Т. просила суд признать незаконным бездействие административных ответчиков и назначить защитника по делу, поскольку не имеет средств для оплаты их услуг.

Определением Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 01 октября 2019 года привлечен в качестве соответчика по делу судебный пристав-исполнитель Калининского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ Худайбердина Л.М.

Решением Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 22 октября 2019 года в удовлетворении административного искового заявления Старцевой Резеды Талгатовны к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, Калининскому районному отделу службы судебных приставов г.Уфы о признании бездействие судебного пристава незаконными, назначении защитника по делу отказано.

В апелляционной жалобе Старцева Р.Т. просит решение отменить. В обоснование жалобы указывает, что в решении имеются орфографические ошибки и в связи с чем ходатайствует об их исправлении. Заявление о прекращении исполнительного производства в установленный законом срок и порядке не рассмотрено. Административным ответчиком был предоставлен отзыв, однако судом и ответчиком данный отзыв ей не вручалось. Кроме того, за октябрь 2019 года произведено удержание по исполнительному листу в размере 6399 руб. и поэтому 02 сентября 2019 года исполнительное производство не было прекращено. Своими действиями административные ответчики нарушили ее права и права кредиторов по делу о банкротстве Старцевой Г.Т., поскольку денежные средства в размере 6399 руб. не поступали в конкурсную массу по делу о банкротстве.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями 150, 272 КАС РФ, в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом