Решение по делу № 12-60/2021 от 23.12.2020

Дело № 12-60/2021 (12-893/2020)

РЕШЕНИЕ

24 февраля 2021 года                  город Владивосток

                                 ул. Адмирала Фокина, д. 23А

Судья Фрунзенского районного суда г.Владивостока Приморского края Н.А. Буланова, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бусыгина Алексея Владимировича на постановление начальника Владивостокского ЛУ МВД России на транспорте № от дата

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Владивостокского ЛУ МВД России на транспорте Орешкина Андрея Петровича № от дата, Бусыгин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Бусыгин А.В. обратился в суд с жалобой, в обоснование которой указал, что оспариваемое постановление является незаконным и необоснованным в связи с отсутствием события административного правонарушения и недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. Пояснил, что сотрудники полиции при его задержании вели себя грубо, он сопротивления не оказывал, грубой нецензурно бранью не выражался. Кроме того, указал, что ему были нанесены травмы, которые были зафиксированы в травмпункте. Ни в момент задержания, ни в дежурной части ему не была предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, не была представлена копия протокола. Просил постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание Бусыгин А.В. доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Помощник оперативного дежурного Владивостокского ЛУ МВД России на транспорте Бондарев И.Н, свидетелей ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, причины неявки суду не известны, ходатайств об отложении дела слушанием не поступало.

Учитывая надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания, руководствуясь Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Выслушав пояснения Бусыгина А.В., исследовав материалы административного дела, изучив доводы жалобы, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в предмет доказывания по делу входят, в том числе, установление наличия события административного правонарушения, виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Основанием привлечения Бусыгина А.В. к административной ответственности явилось то обстоятельство, что дата в 08 час. 10 мин. по адресу: <адрес>, в общественном месте, в центральном зале ожидания АТК «дата» г. Владивосток, игнорируя правила приличия и благопристойности, демонстративно, пренебрегая интересами общества и других людей выражался грубой нецензурной бранью, на замечания окружающих не реагировал, чем выразил явное неуважение к обществу, оскорбил человеческое достоинство и общественную нравственность.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно части 6 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что Бусыгину А.В. вручалась копия протокола об административном правонарушении от №, либо направлялась по месту жительства.

Дело об административном нарушении рассмотрено в отсутствие Бусыгина А.В. при отсутствии сведений о надлежащем его извещении о месте и времени рассмотрения дела, назначенного на 27.07.2020г. в 11 часов 00 минут.

Допущенное по настоящему делу нарушение процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, является существенным, повлияло на всесторонность и полноту рассмотрения дела.

Решение о признании лица виновным в совершении административного правонарушения может быть принято только на основании совокупности доказательств, которые соответствуют принципам относимости и допустимости.

Допущенное существенное нарушение норм процессуального законодательства, не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, постановление начальника Владивостокского ЛУ МВД России на транспорте № от дата подлежат отмене.

Поскольку установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения Бусыгна А.В. к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, на момент рассмотрения настоящей жалобы истек, у суда отсутствует возможность направить дело на новое рассмотрение.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, если истекли сроки давности привлечения к административной ответственности.

После истечения срока давности вопрос об ответственности Бусыгина А.В. в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится постановление об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах, постановление начальника Владивостокского ЛУ МВД России на транспорте № от дата. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Бусыгина А.В., подлежит отмене.

Производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу Бусыгина Алексея Владимировича удовлетворить.

Постановление начальника Владивостокского ЛУ МВД России на транспорте № от дата., которым Бусыгин Алексей Владимирович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей, отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

    Судья                                    Н.А.Буланова