Решение по делу № 2-130/2019 от 22.11.2018

Дело * г.                                                                                                                                                             

УИД * *

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 января 2019 года                                                                                                    *

Петушинский районный суд * в составе:

председательствующего                                                                                   Н.А. Карташовой,

при секретаре                                                                                                      ФИО,

с участием:

истца - Козлова А.Ю.,

представителя ответчика Управление Пенсионного фонда РФ по * - ФИО, действующего по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Козлова Андрея Юрьевича к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в * (далее Пенсионный фонд) о включении в специальный стаж периодов работы, дающий право на назначение досрочной пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Козлов А.Ю. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчику, в обоснование которого, поддержав его в суде, указал, что в январе 2019 года ему исполняется 56 лет. В сентябре 2018 года он обратился в Управление пенсионного фонда РФ по * с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости. Решением пенсионного фонда * от * ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью льготного трудового стажа. Из льготного стажа исключены периоды работы: в СМУ-11 с * по * в качестве строительного мастера, поскольку данная организация не была зарегистрирована в Пенсионном Фонде как льготная. Наблюдательное дело организации не формировалось, нет подтверждения, что данная организация являлась строительной. Кроме того, в решении указано, что Перечень льготных профессий по аттестации рабочих мест не утверждался в Департаменте по труду, документы, подтверждающие виды строительных работ, характере выполняемой работы и условиях труда, постоянную занятость в течение полного рабочего дня отсутствуют. Указывает, что в отсутствии необходимых документов нет его вины. С данным решением он не согласен.

С учетом принятых уточнений, просит суд:

- Обязать Управление Пенсионного фонда в * включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период его трудовой деятельности в СМУ-11 с * по * в качестве строительного мастера.

- назначить ему досрочную страховую по старости с *.

Представитель ответчика - государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ по * ФИО, действующий по доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письме Пенсионного фонда.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, установленного ст.8 настоящего ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (01.01.2018г. по 31.12.2018г. - не ниже 13,8) если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

        В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии от 11.07.2002г. №516 (ред. от 25.03.2013г.), в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию, включаются периоды работы на соответствующих видах работ, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, за которые уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ч.1,2 ст. 14 Закона «О страховых пенсиях» периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

          Конституционный Суд РФ в Постановление от 29 января 2004 года №2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2011 года №8-П и Определение от 05 ноября 2002 года №320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правого регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствие с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

Таким образом, при исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного ФЗ «Страховых пенсиях» вопрос о включении того или иного периода работы в указанный стаж должен разрешаться на основании законодательства, действовавшего на время выполнения указанной работы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец Козлов А.Ю., * года рождения, обратился * в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Пенсионного фонда РФ от * году истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с вредными и тяжелыми условиями труда. В стаж Козлова А.Ю. на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не включены спорные периоды работы истца, так как согласно ответу на запрос о факте проверки УПФР в * от *, данная организация не была зарегистрирована в Пенсионном фонде, как льготная, наблюдательное дело организации не формировалось; не подтверждения, что данная организация являлась строительной; Перечень льготных профессии по аттестации рабочих мест не утверждался в Департаменте по труду; документы, подтверждающие виды строительных работ; характере выполняемой работы и условиях труда, постоянную занятость в течении полного рабочего дня - отсутствуют. Имеются только личный листок по учету кадров и личная карточка, в которой просматривается должность «мастер».

Списком N 2 разделом XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций", утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, предусмотрены мастера и прорабы.

Учитывая, что спорные периоды работы истца имели место до 01.01.1992 г., оценка пенсионных прав истца по указанным периодам возможна с применением Списка N 2 от 1956 г.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии (утверждены постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516) в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, включаются периоды работы, выполнявшейся постоянно в течение полного рабочего дня.

Как следует их трудовой книжки истца Козлова А.Ю., истец с * по * работал в СМУ-11 в качестве строительного мастера.

Представленная истцом в суд трудовая книжка, которая в соответствии с действующим трудовым законодательством является основным документом, подтверждающим факт и характер работы, в том числе и в определенной должности и в определенном учреждении (ст. 66 ТК РФ), полностью подтверждает работу истца в спорный период.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 555 от 24.07.2002 г., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно справке *, выданной ОАО «*» от *, истец работал в Строительно-монтажном управлении * с * приказ *-к от * по * приказ *-к от * в качестве мастера. Козлов А.Ю. в указанные периоды в вышеуказанной должности работал постоянно полный рабочий день, полную рабочую неделю; простоев, прогулов, курсов повышения квалификации, учебных и административных отпусков - не имеется.

Из справки, выданной ОАО «*» *, следует, что СМУ-11 было преобразовано СМУ «*», которое в свою очередь преобразовано в АООТ «*», АОА «*» является правопреемником АООТ «*».

Из представленного суду плана приватизации СМУ «*», утвержденного председателем Комитета по управлению госимуществом * *, что основным видом деятельности предприятия и его подразделений являются строительство объектов жилищного, гражданского, промышленного назначения, объектов агропромышленного комплекса. Основные виды производимой продукции: строительно-монтажные работы, реконструкция и капитальный ремонт зданий и сооружений.

Из справки, выданной ОАО «*» от * следует, что основным видом СМУ-11 являлось строительство объектов жилищного, гражданского, промышленного назначения, который не изменялся при последующих преобразованиях в СМУ «*» и в АООТ «Александровстрой».

Из представленных документов Территориального органа ПФР УПФР в * усматривается, что проверить факт льготной работы истца не представляется возможным, т.к. документы по СМУ-11 не сохранены (в т.ч. документы по личному составу - приказы, выплатные документы). В распоряжении организации ОАО «*» имеются только личная карточка и личный листок по учету кадров Козлова А.Ю.. Наблюдательное дело по СМУ-11 не формировалось, т.к. организация не заявляла о наличии на предприятии рабочих мест, дающих право на досрочное назначение пенсии.

Между тем данное обстоятельство не является виной истца.

Факт работы истца в указанные периоды в названной организации и должности подтвержден представленными архивными справками и документами. В указанные периоды работы о предоставлении ученических отпусков, административных отпусков, командировании на курсы повышения квалификации не обнаружено. В лицевых счетах по заработной плате рабочий день и рабочая неделя - полные. Заработная плата начислена последовательно и непрерывно.

При оценке пенсионных прав истца суд исходит из приведенных норм и приходит к выводу о том, что представленные доказательства в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что работа истца в оспариваемые периоды проходила полный рабочий день в тяжелых условиях труда: с * по * работал в Строительно - монтажном управлении-11 в качестве строительного мастера, составляющие в календарном исчислении 03 года 00 месяцев 07 дней и подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

Судом установлено, что согласно решению Пенсионного фонда льготный стаж составляет 08 лет 07 месяцев 10 дней.

Настоящим решением в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии включено 03 года 00 месяцев 07 дней.

Анализ всех материалов дела и расчета стажа истца показал, что на момент обращения в Пенсионный фонд его общий страховой стаж составил более 25 лет, из которого специальный стаж составляет 11 лет 07 месяцев 17 дней (03 года 00 месяцев 07 дней +08 лет 07 месяцев 10 дней), что является достаточным для возникновения права на назначение досрочной страховой пенсии в 56 лет (при необходимом стаже 10 лет).

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях», пенсия назначается со дня обращения, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из материалов дела усматривается, что истец родился *, т.е. * ему исполняется 56 лет.

Следовательно, суд обязывает Пенсионный фонд назначить Козлову А.Ю. досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями работы с момента возникновения права, т.е. с *.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

          На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

     Р Е Ш И Л:

Исковые требования Козлова Андрея Юрьевича к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в * о включении в специальный стаж периодов работы, дающий право на назначение досрочной пенсии удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в * включить в специальный стаж Козлова Андрея Юрьевича, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период трудовой деятельности: с * по * в Строительно - монтажном управлении-11 в качестве строительного мастера.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в * назначить Козлову Андрею Юрьевичу досрочную страховую пенсию по старости с *.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: *     Н.А. Карташова

Мотивированное решение составлено: *