Решение по делу № 3а-456/2020 от 12.11.2020

44OS0000-01-2020-000390-52

дело № 3а-456/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 декабря 2020 года г. Кострома

Костромской областной суд в составе

председательствующего судьи Лукоянова А.Н.,

при секретаре Полищук Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Бурковской Наталии Петровны к администрации Костромской области и Управлению Росреестра по Костромской области об установлении в отношении объектов недвижимости рыночной стоимости,

у с т а н о в и л:

Бурковская Н.П. обратилась в суд с названным административным иском, указывая в обоснование, что является собственником следующих объектов недвижимости:

- нежилого помещения (нежилое помещение № комн. № на 1 этаже, административное) с кадастровым номером №, площадью 99,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 2 726 040,27 руб.;

- нежилого помещения (нежилое помещение №) с кадастровым номером №, площадью 90,8 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого по состоянию на 01 марта 2016 года утверждена в размере 2 531 541,23 руб.

Однако согласно отчетам № и №, составленным <данные изъяты> (оценщик ФИО3), рыночная стоимость данных объектов недвижимости составляет соответственно 1 518 009 руб. и 1 157 869 руб.

Таким образом, размер кадастровой стоимости объектов недвижимости завышен по сравнению с их реальной рыночной стоимостью, что влечет за собой увеличение размера налоговых платежей и свидетельствует о нарушении прав административного истца.

Административный истец просит установить кадастровую стоимость объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости, определённой отчетами об оценке.

Судом исключены из участвующих в деле лиц Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области и Управление имущественных и земельных отношений администрации города Кострома, привлечена к участию в деле в качестве заинтересованного лица администрация городского округа г. Кострома, изменен процессуальный статус ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Костромской области с заинтересованного лица на административного ответчика.

Административный истец Бурковская Н.П. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представители административных ответчиков – администрации Костромской области, Управления Росреестра по Костромской области и ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Костромской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений относительно административных исковых требований не представили.

Представитель заинтересованного лица администрации городского округа г. Кострома Павлова А.А. в судебное заседание не явилась, письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, в ходатайстве также указала, что замечаний по отчетам не имеет, однако возражает против удовлетворения требований ввиду снижения налогооблагаемой базы.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, Бурковская Наталия Петровна является собственником следующих объектов недвижимости:

- нежилого помещения (нежилое помещение № комн. № на 1 этаже, административное) с кадастровым номером №, площадью 99,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> /том 1 л.д. 9-11, 12, право собственности зарегистрировано 29 октября 2013 года/;

- нежилого помещения (нежилое помещение №) с кадастровым номером №, площадью 90,8 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> /том 1 л.д. 19, право собственности зарегистрировано 12 мая 2011 года/.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № по состоянию на 01 марта 2016 года утверждена в размере 2 726 040,27 руб., кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № по состоянию на 01 марта 2016 года утверждена в размере 2 531 541,23 руб. /л.д. 18, 28/.

В силу положений статей 400 и 401 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец является плательщиком налога на имущество физических лиц.

В соответствии со статьёй 402 Налогового кодекса Российской Федерации и нормами Закона Костромской области от 29.10.2015 г. № 18-6-ЗКО «Об установлении единой даты начала применения на территории Костромской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения» налоговая база в отношении объектов налогообложения по налогу на имущество физических лиц с 01 января 2016 года определяется исходя из их кадастровой стоимости.

Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости вышеуказанных объектов недвижимости влияют на объём налоговых обязательств Бурковской Н.П., а, следовательно, затрагивают её права.

Согласно статье 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее также – Закон «Об оценочной деятельности») результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно частям 1 и 3 статьи 11 Закона «Об оценочной деятельности» итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки (далее - отчет).

Отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.

В подтверждение заявленных требований административный истец представил отчеты об оценке рыночной стоимости № и №, составленные <данные изъяты>» (оценщик ФИО3), в которых рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № по состоянию на 01 марта 2016 года определена в размере 1 518 009 руб., рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № по состоянию на 01 марта 2016 года определена в размере 1 157 869 руб. /том 1 л.д. 29-229, том 2 л.д. 1-204/.

Отчеты подготовлены лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, имеющим необходимое образование и являющимся членом саморегулируемой организации оценщиков. Содержащиеся в отчетах выводы в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности» не допускают неоднозначного толкования, содержат сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки.

Частью 1 статьи 12 Закона «Об оценочной деятельности» предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Учитывая, что каких-либо доказательств, которые опровергали бы заявленную рыночную стоимость и свидетельствовали бы о рыночной стоимости в ином размере, в материалы административного дела не представлено; административными ответчиками и заинтересованным лицом не приведены обоснованные доводы, свидетельствующие о недостоверности результатов оценки, содержащихся в отчетах; ходатайств о назначении судебной экспертизы с целью установления иной рыночной стоимости объектов недвижимости не заявлено, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости.

Административное исковое заявление поступило в суд 12 ноября 2020 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 249 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения (нежилое помещение № комн. № на 1 этаже, административное) с кадастровым номером №, площадью 99,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 1 518 009 (один миллион пятьсот восемнадцать тысяч девять) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения (нежилое помещение №) с кадастровым номером № площадью 90,8 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 1 157 869 (один миллион сто пятьдесят семь тысяч восемьсот шестьдесят девять) рублей.

Датой подачи заявления считать 12 ноября 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Костромской областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий                     А.Н. Лукоянов

Мотивированное решение суда составлено 15 декабря 2020 года.